一、指导思想
全面贯彻党的十八届五中全会精神，正确把握当前安全生产面临的严峻形势，充分认识岁末年初“两节”“两会”期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和底线思维，按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保安全形势平稳可控。切实加强组织领导和检查督导，组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作，强化风险意识和教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生，确保今冬明春安全生产形势稳定，保障人民群众生命财产安全。
二、落实责任
（一）按照安全工作“党政同责”、“属地管理，分级负责”和“一岗双责”制要求。一是成立以乡党委书记牟涛、乡长吴玉均为组长的安全大检查工作领导小组，具体负责全乡今冬明春安全生产大检查工作。分管安全副乡长张顺勋对安全生产和隐患排查治理工作具体负责，部门负责人及工作人员对职能工作的安全隐患排查治理直接负责；二是各村党支部书记和主任是辖区内安全生产工作和隐患排查治理的第一责任人，对区域内安全隐患排查治理工作负总责。
（二）按照企业安全生产“主体责任”制要求。企业、生产经营单位是安全生产的责任主体。法人、业主是企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全隐患排查治理负总责。
三、工作时间
从印发方案之日起至年全国“两会”结束。
四、工作步骤
（一）部署阶段（20xx年1月15日前）。乡政府制定具体实施方案，召开专门会议对我乡今冬明春安全生产大检查工作进行部署，将工作责任落实到位。
（二）督查检查阶段（全国“两会”闭幕前）。各村、企业、部门负责人对辖区内开展安全隐患整治和安全生产检查工作；乡政府牵头派出所、安监站、交管办等职能部门对全乡安全生产工作进行督查检查。
（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。对今冬明春安全生产大检查工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，建立长效工作机制。
五、检查重点
（一）煤矿及非煤矿山安全监管。继续加大对煤矿及非煤矿企业的监管、督促、指导力度，督促煤矿企业自觉落实主体责任，加强现场安全管理。特别是停产期间，加强值班制度，完善应急制度。
（二）农村道路交通安全监管。派出所、交管办具体负责维护辖区内道路交通安全和秩序，加大对酒后驾驶、疲劳驾驶的查处力度，加大事故多发点段、危险路段排查整治，加大“冬管”、“春运”安全工作，加强部门间的协调与配合，加强宣传，确保安全出行。
（三）食品安全监管。岁末年初，各村要加强对辖区内食品卫生安全检查，特别是杀猪酒、宴席酒增多，防止群体性食物中毒事件发生。
（四）学校安全监管。中小学要加强对学生安全知识的教育宣传，加大对学校安全隐患的排查工作，特别是学校食堂卫生、消防设施、师生乘车安全的隐患整治。
（五）建筑安全监督。乡政府组织相关人员对施工现场管理、房屋主体防护不到位、塔吊未经检验、落实防坠落、防塌陷措施等情况进行拉网式检查，对不符合安全要求的施工企业要进行责令整治，对拒不整改的施工企业要上报县相关部门，并协助处置。
（六）地质灾害安全监管。各村委开展地质灾害点的监测情况检查，对已有19个地质灾害隐患点进行监测记录，加强应急制度。
（七）烟花爆竹安全监管。春节即将到来，渐入烟花爆竹销售旺季。各村委要加强重视烟花爆竹的安全管理，加强对烟花爆竹经营、存储、燃放等环节的安全监管，教育引导群众文明安全燃放烟花爆竹。
（八）供电、用电安全监管。各村委、企业、单位开展辖区内用电安全大检查，排查安全隐患，线路老化的要督促更换；乡政府开展安全用电的宣传与教育，确保生产经营活动、居民生活用电的安全。
六、工作要求
（一）高度重视，落到实处。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展安全生产大检查工作：一是个责任单位、责任人必须认清安全生产形势，本着对人民群众生产财产高度负责的态度，切实抓好，落到实处；二是从即日起开展安全隐患排查，排查出的隐患要责成责任单位整治，整治情况实行报告与督促相结合，跟踪动态管理；三是标本兼治，预防为主，强化宣传与监管并进，把隐患消除在萌芽状态，确保生产安全；四是在大检查工作阶段各村要将辖区内的安全情况及时报告乡安办。
（二）认真抓好“打非治违”工作。落实县、乡政府“打非治违”工作主体责任，各村书记、主任负责排查辖区内是否存在非法生产企业，如果发现有要第一时间报告乡安办，乡安办要及时上报县安委办并协助县级相关部门处置。
（三）坚持值班制度，保持信息畅通。一是乡政府切实加强安全值班，值班电话7746610；二是各生产企业必须坚持有领导带班和专人值班；三是各责任部门领导和人员必须保持信息畅通，如遇紧急情况第一时间赶赴现场，第一时间进行处置和救助。
（四）提高工作质量和规法发程度。一是安全检查、隐患整治要有工作记录；二是处置要按程序、合法、高效；三是形成资料后要立卷归档备查。
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