养老院医疗应急预案

　　一、指导思想

　　以十九大精神为统领，围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降低到最低限度，为我镇经济社会发展创造一个安全、卫生、和谐的服务环境。

　　二、工作原则

　　（一）坚持以人为本，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

　　（二）坚持谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

　　（三）坚持积极主动、协同配合和及时、合法、公正处理的原则。

　　三、应急组织

　　（一）成立应急指挥领导组织。

　　指挥长：黄立庆

　　副指挥长：姜春仙

　　成员：姜洪助、刘日兴、郑小萍、徐洪兰、黄冬仙、朱史爱

　　（二）成立三个应急小组

　　组长负责组织协调本组相关工作。

　　四、工作要求

　　（一）对养老机构工作人员、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和住院老人的`安全防护意识与能力。

　　（二）完善风险防范制度及重大安全事故第一时间（事故发生后2小时内）报告制度，定时定期对养老机构进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保养老机构各项工作的顺利开展。

　　（三）突发事件应急预案启动的条件和报告时限。

　　1.凡造成1人以上人员伤亡、1万元以上财产损失的或造成3人以上健康危害的，都应在第一时间报乡镇人民政府、街道办事处，并启动突发事件应急预案，同时在2小时内上报市民政局。

　　2.凡造成3人以上人员伤亡、5万元以上财产损失的或造成5人以上健康危害的，立即报告乡镇人民政府、街道办事处，并启动突发事件应急预案，同时在1小时内上报市民政局。市民政局核实突发事件后4小时内上报衢州市民政局。

　　五、突发事件应急处置

　　（一）火灾事故应急预案

　　一旦养老机构内发生火灾事故时，立即采取如下措施：

　　1.立即向119消防指挥中心报警，并报告乡镇政府、街道办事处和民政部门。

　　2.迅速切断有关电源，隔离或搬运易燃易爆物品。

　　3.迅速抢救受伤人员和疏散危险区人员，撤离到安全区域。

　　4.迅速组织人员积极配合消防人员灭火。

　　5.在进行灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

　　6.灭火后，查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

　　（二）食物中毒事故应急预案

　　一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

　　1.发现院民有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

　　2.迅速向乡镇人民政府、街道办事处，市场监督管理局和民政局报告。

　　3.做好所食用食物取样工作，以备市场监督管理局检验。如是食用养老机构外食物所致，也应积极配合有关部门取样。

　　4.迅速排查食用致毒食物的名单，并检查中毒人员的身体状况。

　　5.做好家属的思想工作。

　　6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

　　7.查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

　　（三）触电事故应急预案

　　一旦发生触电事故，立即采取如下措施：

　　1.发现有人触电马上赶到现场并切断电源。

　　2.在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

　　3.立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。

　　4.查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

　　（四）治安案件应急预案

　　1.发现老年人之间或者老年人与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。

　　2.制止原则：保护老年人的生命和身体安全；劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。

　　3.迅速报告乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府、街道办事处指派相关人员协助调解。造成人员伤亡的，同时报告市民政局。

　　4.工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

　　5.养老机构负责保存监控记录，查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。

　　6.治安事件处理结论及时保留存档，并报送市民政局。

　　（五）老人意外事故应急预案

　　1.最快时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，立即采取有效的救护和保护措施，避免老年人受到二次伤害。

　　2.立即通知医务人员赶赴现场。

　　3.若情况危急速打急救电话120。

　　4.尽快通知老年人的家属，同时做好其他五保老人的思想稳定工作。

　　5.及时对此事件进行分析，自查养老机构自身管理原因，查漏补缺，并立即进行整改，避免造成类似事件的再次发生。

　　6.查明事故原因并形成文字材料，上报市民政局。

　　（六）其它事故应急预案

　　1.如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

　　2.保护好现场，采取有效措施防止事态进一步扩大。

　　3.及时向管辖乡镇政府、街道办事处或市民政局报告。

　　4.通知受伤害者的家属，妥善处理事故。

　　5.迅速调查事故发生的原因，并做好有关记录和汇报材料，上报市民政局。

　　（七）应急电话

　　急救中心：120

　　报警：110

　　火警：119

　　六、主要处置措施

　　（一）养老机构内发生突发事件后，立即启动相应的突发事件应急预案。

　　（二）及时向乡镇人民政府（街道办事处）、市民政局报告情况，并做好稳定工作。

　　（三）保留第一手资料（原始记录、照片、监控图像等），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。写出事件报告，分别报送乡镇人民政府、街道办事处，市民政局和相关部门。

　　（四）召开老年人以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育。稳定老年人情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。

　　（五）养老机构工作人员必须坚守各自岗位，要加倍安排夜间的值班人员，进行夜间巡查；未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

　　（六）认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，全面排查安全隐患和制度及措施漏洞，进行必要的整改和完善，避免类似事件的再次发生。

　　七、本预案自制定之日起实施。