北京邮电大学 硕士学位论文
高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究 姓名:许霞 申请学位级别:硕士 专业:教育技术学 指导教师:程远先 20080306
1高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究 摘要
当前,本科教育已经成为我国高等教育的主体,且有普及的趋势。 高校本科专业设置是高等教育发展的一个关键环节,是高校人才培养
的基础性工作,也是人才培养模式的重要标志。它反映了社会对于人
才的整体长期需求,体现了高等教育的育人理念,也直接影响人才培
养的质量。然而,种种因素相互交叠、动态地影响着高校的专业设置,
使得高校本科的专业设置结构具有长期的相对稳定性和短期的动态
变化性相结合的特点。那么,如何将有限的资源投入到最需要的地方,
如何有效地调配专业设置之间的矛盾,使之适合社会需求,使之符合
人才培养的基本规律,就显得尤为重要。
本论文主要通过研究我国本科专业设置的历史数据及社会对本 科人才的需求数据、需求结构,得到我国专业设置发展变化的规律、
社会需求对专业设置的影响、以及我国本科专业设置与社会对人才需
求互动关系的特点。希望通过此,并借鉴国外处理专业设置与社会需
求的处理方法,主要是为我国本科专业结构调整以更好地适应社会需
求提供一些思路和方法。 本论文主要分为五部分:
第一部分简述研究背景、国内外有关专业设置与社会需求的研究 现状、研究的目的及方法。
第二部分界定了与本研究相关的基本概念,介绍了本研究展开的 理论基础。
第三部分主要是对我国高校本科专业设置与社会需求的现状分 析。其中,专业设置的数据主要从纵向和横向两个维度,从专业设置
的数量和专业类目两个角度来分析。社会需求的数据,主要集中于社
会对本科人才的需求数量和需求结构。并以教育技术学专业为案例从
上述两个方面进行论证。
第四部分通过对这两者的分析,对比总结专业设置变化比较明显 的转变时期点,社会需求变化较明显的状态结构和时期,给出专 2业设置与社会需求互动关系模式图,尔后形成市场经济体制下专业设
置和社会需求两者的互动关系图,并介绍了几种社会对专业人才的需
求预测模型,为第五部分合理处理我国专业设置与社会需求的建议提
供直接的理论依据。
第五部分是本研究的重点和核心,介绍了美国和德国的本科专业 设置特点及处理专业设置与社会需求的模式,为提出策略提供一些参
考。在前文理论研究和历史数据分析的基础上,借鉴国外的处理模式,
形成合理地调整我国高校本科专业设置使之更好地适应社会需求的
方法,对教育技术学专业的调整提出建议。 关键词:高等学校专业设置社会需求专业结构调整 3 . ,. ? , ,??., .., ., ’. . ,, .. 4 ...,. , . .’ . . ,. :
5独创性或创新性声明
本人声明所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究作及取得的研究成果。尽我
所知,除了文中特另:以标注和致谢中所罗列的内容以外,论文中不包含其他人已经发表或
撰写过的研究成果,也不包含为获得北京邮电大学或其他教育机构的学位或证一而使川过的
材料。与我一同:作的同忐对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了
谢意。
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6北京邮电大学硕士学位论文
高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究 第一章绪论 .课题研究的背景 ..问题的提出
高校的根本任务是培养人才,人才培养的质量是维系高校和社会生存与发展
的生命线。随着高等教育大众化进程的加快和多样化格局的形成,人才培养的质
量如何去适应多样化的需求成为人们普遍关注和忧虑的问题。专业是高校培养人
才的依托,专业的目标是培养各类专业人才,适应社会对不同层次人才在质量、
数量上的具体要求。因此,专业也是高等学校与社会联系最紧密
的纽带之一。【】
专业设置是高等教育发展的一个关键环节,是高校人才‘培养的基础性工作,也是
人才培养模式的重要标志。人才的价值最终要在满足社会的需求中得到根本体
现。马克思洗:“没有生产,就没有消费;但是,没有消费,也就没有生产,因
为如果这样,生产就没有目的。”如果专业设置不能与社会需求相平衡,不仅影
响整个社会的人才质量和人才结构,还将影响高校的发展,影响学生个体的成长
和发展。正如伯顿?克拉克所说“需求和反应的不平衡,对大学的需求超过它们
作出反应的能力,来自各个方面的逃避不了的需求的洪流,雨水般地降落在高等
教育系统,而且衍生地降落在系统内部的特定的大学生身上。”【】因此,在市场
经济条件下如何更主动、更有效和更优化地调节专业设置,使专业人才的培养适
应社会需求,无疑是高等教育必须研究的问题。 ..研究背景
专业设置的根本目标是为社会需求服务,从我国没置专业至今,
每次专业设
置的调整都是为了使之更适应社会需求而进行的。自建国以来,依据各阶段的社
会状况和需求情况,先后进行了四次较为显著的专业设置调整及专业结构的改
革。经过多年的建设,已经形成了自己的特点:由国家统一指定专业目录和
专业名称;设立了种学士学位,同一专业的毕业生授予同一学位;学生个人
在一定条件下可选择专业;学校可以设置的专业数量和类型有限;跨学科专业较
少,专业设置的调整频率较慢,幅度较大。
7北京邮电大学硕士学位论文 高校本科专业设置与丰十会需求互动关系的研究
与此同时,随着我国高等学校的规模迅速扩大,我国现行的专业设置体制已
经暴露出了很多问题,高教司副司长林蕙青认为存在的主要问题有:一是专业设
置的盲目性。有些学校不研究社会需求,因人设庙、因人保庙,有什么条件就办
什么专业。二是专业设置的随意性。一些学校不顾办学条件,看到市场需要什么
就设什么。三是新兴、交叉、综合性学科专业发展尚缺乏力度。有利于这些学科
专业生长的制度和机制尚未形成,所以专业壁垒、学科壁垒森严,高校的学科专
业、人才培养还不能及时反映新兴学科和交叉学科的发展趋势。四是紧贴市场、
适应需求的一批专业没有得到充分发展。目前,市场中急需两类人才:少量精英
型,有很大发展潜力和后劲的人才;大量面向市场面向经济建设主战场的技术应
用型人才。【
影响这一系列问题解决的因素很多,如社会政治政策、国家地区的生产力水
平、人口、文化、社会需求、市场需求、各学校的办学资源等,但综合众多因素
后发现解决问题的出发点是使专业人才的培养与社会对各类人才的需求的相匹
配。
究竟专业设置与社会对人才的需求是不是协调、专业设置是否动态地根据社
会需求进行调整呢为有效解决当前在高校本科专业设置中凸显出来的这些问
题,本文主要是依据专业设置和社会需求的历史数据,从社会需求和专业设置的
关系角度来分析当前专业设置的合理性,进而对有效调整专业设置使之与社会需
求相适应提出一些建议。
本论文依托教育部高教司“我国高校本科专业设置与资源信息系统”的项目
来研究专业设置与社会需求问的互动关系。 .国内外研究现状概述
从大量的国内外文献普查中,尚未发现直接研究高校本科专业设置与社会需
求方面的研究和统计数据。国内外有关高校本科专业设置的研究,大多局限于各
国专业设置的模式,专业设置的现状报告,专业设置与管理机制的研究,专业设
置的不足与学生就业问的矛盾的关系处理,以及各地区、各高校个别具体的专业
设置状况研究,缺乏综合的、系统的、整体的研究,这就为本论文立题提供了理
论上的必要。事实上,由于社会需求的不确定性决定了对高校本科专业设置的难
以确定性,本课题也只是依据部分历史数据对这一问题进行探索
性的研究。
当前,国内外相关研究主要集中于以下几个方向:
. 各国、各学校专业设置的模式在满足社会、市场需求方面的特点研究。
如在《中美大学本科专业设置比较》中,卢晓东通过考察美国所大学后,分析
8北京邮电大学硕士学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
了两国在专业设置方面的异同点,讨论了两国谁对学科变化和市场需求有更快更
准确的把握。《中国高等教育结构研究》的编撰者通过对美、日、法、德、前苏
联等五国高等教育科类结构的比较,以及对个经济不同的国家高等教育科类
结构的分析研究,得出如下结论:各国高等教育的科类结构是不断变化的,不存
在某种稳定的结构状态。】 .
专业设置在适应社会需求方面的现状报告。一是分学科类的报告,如普
通高等学校经济学、工商管理类本科人才社会需求和培养现状调研报告高等教
育司,年。该报告研究显示:普通高等学校经济学、工商管理类本科专业
人才培养规模适度,供求基本平衡;人才的培养质量尚好,且呈上升趋势;总体
来看,专任教师数量不足,整体素质有待提高。对于人才培养工作的一些具体环
节还存在问题,如课程结构不尽合理、教学内容陈旧、教学方法单一、缺乏专业
实习和案例教学、忽视个性培养等。二是分区域对专业结构和需求的报告,如北
京高等学校专业结构现状分析报告,广话普通高校专业设置概况及分析等发现共
同特点:专业设置虽然几经改革,仍然存在诸如雷同、专业层次结构失调等问题,
尚待改革。 .
专业设置与管理机制的研究。高等学校专业设置与调控,一直是学者们
研究的热点之一,国内学术刊物上发表了许多相关文章及硕博士论文。比较有代
表性的有华东师大阳荣威的博士论文《高等学校专业设置与调控研究》;浙江师
大杨二辉的硕士论文《我国高等学校专业设置与调整机制研究》;河海大学赵本
全的硕士论文《调整和改进高等学校本科的专业设置与专业结构》等。这些论文
分别从社会、政府、学校等多个视角探讨了高校专业设置的调控问题,提出了一
系列可借鉴的调控原则和策略。 .
部分区域对人才需求的调研及预测研究。“凡事预则立,不预则废”,同
样,对人才的培养可以根据对未来人力的大致需求来确定。当前上级教育机构及
各区域发展规划都非常重视对人才的需求预测。如《北京调研》中发表了有关“首
都经济发展中人才需求的调研报告”,该报告根据北京?年各专业人才
需求分析,对未来年内北京市人才需求进行了预测,发现在农林、采掘、制造、
电力煤气、建筑、地质勘查、交通邮电、批发餐饮、金融保险、房地产、社会服
务、卫生体育、教育文化、科学研究及其他各行业中,建筑业、社会服务业、教
育文化产业、批发餐饮对人才需求量较大;金融保险、房地产、卫生体育、交通
邮电对人才需求也保持平稳增长趋势;而采掘、制造、地质勘查等行业对人才需
求呈下降趋势;年月日山东社科院、山东经济学院联合发布《 春季山东省高校人才供给与产业需求预测报告》,该预测报告展望年各专
9北京邮电火学硕十学位论文 高校本科专业设置与丰十会需求互动关系的研究
业就业情况:管理、工、文、哲、法、历史学专业将供大于求,农、医、经、理、
教育学专业将供不应求。
.人才需求预测的研究。我国的人才预测研究起步于年代初,多数研究
是沿着经济发展决定人才需求的思路,以经济增长的有关数据作为预测基础,以
人才需求量作为预测量,进行预测模型模块设计,一般是采用两种预测模块:
经济发展??劳动力变化??人才需求预测模块,再根据人才在劳动力总量中所
占的比重,预测未来的人才需求。经济发展??产业结构变化??人才需求
和结构变化预测模块,从预测基础上看,该预测模块仍以经济发展作为预测出发
点,但它更注重经济发展过程中结构因素的变化,并以此为变量预测未来人才的
需求量和结构变化。【
人才预测中所采用的传统数学模型大致可以分为两大类,即时间序列法常
用的时序模型包括回归分析法、指数平滑法、成长曲线法和相关分析法回归
模型。除传统的时序模型和回归模型外,近年来出现了一些新的预测方法:神
经网络方法,灰色预测方法,仿真模型等。此外,有的学者针对经济体制转型时
期的特殊情况,提出一些新的预测方法:如双因素、三因素和四因素人才预测模
型,具有激励特征和动态特征的人才预测方法,具有主客观信息集成特征的人才
需求预测方法。【 .研究的目的和研究方法 ..研究目的
本课题研究的目的在于,对我国高校本科专业设置和专业人才的社会需求现
状进行调查,收集我国高校本科专业设置和专业人才社会需求近几年的现状数
据,在此基础上统计分析数据,结合教育技术学专业,总结两者的现状及互动关
系模式、特点,找出当前两者互动过程中出现的问题和不足,为我国高校本科专
业设置的发展和改革提出一些对策和建议。
该项研究对我国高等教育专业设置的调整与发展,对教育技术学专业的学科
调整都有参考意义。
首先,这是首次尝试系统地开展对全国高校本科专业设置与社会需求的统计
与分析,填补了该方面的空白,为以后的高校本科专业设置与社会需求的年度统
计与分析研究提供了参考和借鉴,并提供了可纵向比较的依据。 10北京邮电大学硕士学位论文 高校本科专业设置与丰十会需求互动关系的研究
其次,该项研究将收集年以来的教育技术专业设置与社会需求的现状
数据。为教育技术学专业的专业设置研究提供了第一手资料,为教育技术学专业
的评估和调整提供了进一步研究的基础。
再次,通过对数据进行科学统计与分析,比较直观地反映了专业设置的发展,
反映了社会需求的状况及两者的互动关系。希望能够为专业设置的调整和决策提
供参考和依据。 ..研究思路
本论文主要以我国本科专业设置的历史数据及社会对本科人才的需求数据、
需求结构来分析我国本科专业设置与社会对人才需求互动关系的特点。希望通过
此,并借鉴国外处理专业设置与社会需求的模式,为我国本科专业结构调整更好
地适应社会需求提供一些思路和方法。
其中,专业设置的数据主要从纵向和横向两个维度,从专业设置的数量和专
业类目两个角度来分析。纵向,主要是从我国建立专业之始至今,在专业数目、
种类、招生数目、培养目标的演变特点和趋势来考虑;横向,主要是以教育技术
学专业为样本,了解该专业在全国的分布状况,反映专业布局的特点。
社会需求的数据,主要集中于社会对本科人才的需求数量和需求
结构,并以
教育技术学专业为例说明。数量主要通过历年普通高校毕业生的就业率,行业对
各类人才的需求数量或需求预测量来获得;需求结构,主要体现于社会对专业类
目需求的变化和对本科学生能力结构要求的变化特点。 通过对这两者的分析,对比总结专业设置变化比较明显的转变时期点和
区域,社会需求变化较明显的状态结构和时期,尔后对比专业设置和社会需求两
者的互动关系,给出专业设置与社会需求关系的发展趋势说明,找出社会需求对
专业设置的影响和专业设置为适应社会需求所采取的措施和相应的变化。
..研究方法
论文主要研究高校本科专业设置与社会需求互动关系的问题,涉及教育学、
管理学、教育统计学、计算机科学等理论问题,论文以理论和实践相结合的原则
为指导来展开研究。 .文献检索法
通过电子检索和手工检索搜集有关专业设置、社会需求、人才预
测等方面的
专著和论文,以了解国内外学者在这方面的已有研究成果,为本论文的研究提供北京邮电大学硕士学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
理论基础。通过中国优秀硕博论文数据库、学术期刊网,搜索到与专业设置相关
的优秀论文有篇,其中篇主要论述专业设置的调控与机制研究,篇是对高
等职业教育专业设置的研究,篇是对专业设置网上平台的研究,篇是论述高
等教育专业结构与就业走势矛盾的分析与对策研究;搜索到与人才需求预测相关
论文篇,大都重在研究人才需求预测方法;搜索到教育需求相关论文篇,
其中有对未来高等教育在校生数目的预测,有对区域高教育发展与当地经济发展
的实证研究;以“专业设置与社会需求”为关键字搜索,无直接与之匹配的论文。
其他专业设置的历史数据主要是通过教育统计年鉴、教育事业公报、年高
校专业设置总览等资料获得的。另外,论文中涉及到的社会需求数据,主要是通
过百度、等网站查找,具体劳动力需求数据来自于中国劳动力市场信息
网监测中心,劳动和社会保障部网站。 .历史法
历史法是通过追踪我国建国后至今高校专业设置与社会需求的相关历史数
据及资料,对其进行收集、整理和分析,以用实证的手法认识研究对象的过去,
研究对象的现状,在分析数据的基础上描述他们的关系模式,以期预测未来的发
展趋势。 .比较教育研究法
比较教育研究法,主要是按照一定的标准,对某一事物在不同情况下的不同
表现进行比较研究,以找出事物的本质和属性。影响较大的比较研究方法有:一
贝雷迪的比较四步法:贝雷迪认为,比较教育研究包括区域研究和比较研究两大
类型,其中比较研究同时面向两个或两个以上的国家或地区,而区域研究主要只
是针对一个国家或地区的教育研究,是比较研究的基础和预备。只有把区域研究
和比较研究结合起来,才能形成系统的比较教育研究。二诺亚与艾克斯坦的
科学量化法:他们把实证主义的科学研究方法引入比较教育研究,对科学的比较
教育研究方法进行了探讨,提出了用实证的量化分析的方法论证比较教育研究假
说的研究方法。三霍尔姆斯的问题法:他认为比较教育研究必须遵循下列四
个步骤和方法。选择与分析问题主要是选择和分析当前各国所关心的重大问题。
寻求解决办法政策 比较教育研究的任务不是寻求某种能适应任何国家、任
何地区、任何时代的万能之策,而是分析说明哪些政策和办法更适合于哪些地区、
哪种环境,或者提出对某一国家更为现实有效的办法。验证有关因素验证是一种
需要洞察力的工作,需要批判性的分析和严谨的叙述。预测在综合分析各国教育
问题的基础上,为一个国家或一个地区解决某一教育问题提出最佳的解决办法,
做出某种切实的预测。北京邮电大学硕士学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
本论文主要是将三种方法的要义结合起来进行研究,采用纵向比较和横向比
较相结合的方法。纵向比较主要是对不同时期高等学校专业设置及调整进行宗断
面的分析比较,横向比较主要选取美国和德国对高校专业设置与社会需求的处理
模式与我国的处理模式比较,为对我国高校专业设置与社会需求相适应而调整发
展提供一些参考。另外,以教育技术学专业为案例,对该专业的专业设置和社会
对该专业毕业生的需求进行了实证分析。北京邮电人学硕士学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
第二章理论基础 .专业及专业设置的概念
研究之初,有必要对论文题目中所涉及到的概念进行界定,以明确文章所研
究的内容。
..专业的本质及相关概念
“专业”,作为实现高深专门知识的教与学活动的特定实体,教育界对其概
念的论述可谓众说纷纭,莫衷一是。比较完善、准确、精炼的定义是:“专业”
指根据学科分类、社会职业分工需要以及市场需要分门别类地进行高深专矢识
教与学活动的基本单位。此定义不仅明确了专业划分的依据,而且还指出专业是
分门别类地进行高深专门知识教与学活动的基本单位。 ..专业设置的概念 .专业设置的概念
所谓专业设置是指高等学校专业的设立及其调整。专业教育是高校培养人才
的主要方式,专业是高校教学活动的主要载体。专业设置是高校人才培养的基础
性工作,是高等教育发展的一个关键环节,它既反映社会对于人才的整体长期需
求,也体现了高等教育的育人理念。 .影响专业设置的因素
当前,本科教育已经成为我国高等教育的主体。因此高等学校本科专业设置
直接关系到国民经济和上层建筑各部门所需要人才的培养品种与规格、高等学校
的发展方向、学校的科研方向等重要问题,直接或问接地对国家或一个区域的经
济、科技、社会发展产生重要影响,还影响学生的职业规划、就
业,随之间接影
响整个社会的稳定。国家教育部教委和各高校历来非常重视这个问题,并不
断地进行调整和修正。专业设置的影响因素有: 一国家政策、制度
专业设置是人才培养规格和模式的体现,因此,国家对此非常重视。考察我
国近几十年的高等教育发展历史,专业设置每次变迁都深受了国家政策、制度的北京邮电人学硕士学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
影响,尤其是在九十年代以前更为明显,几次大规模的专业设置调整都体现了国
家政策的宏观意志。如:年新中国成立不久,参照苏联设置专业,共设专
业种,实行有计划按比例培养人才,这种专业设置模式对建国后百废待兴的
建设起了积极的作用。国家制定和颁饰的专业目录是从宏观上根据社会需求变化
而设立的具有指导意义的人才培养框架体系,为学校设置、调整专业提供依据,
对高校在不同时期的人才培养模式、教学内容和专业体系的改革,提高办学水平
和人才质量上起着重要的指导作用。 二经济发展水平、产业结构
经济是教育发展的基础,经济体制及其发展状况必然对教育起基础性的决定
作用,并要求教育主动适应并为其发展服务。随着我国经济体制的不断完善、产
业结构不断协调,高校的专业结构也存在与之相适应的再调整、再优化的问题。
三科技文化的因素
科学技术在不断分化、不断综合中发展,分化和综合都会带动和产生新的学
科,反映在专业设置上则是新专业的增设和老专业的更新改造。科学技术的突破
点已逐步从成熟学科转向边缘学科,新学科、新专业的生长点常常出现在边缘“地
带”。如:近几年我国航天事业得到迅猛发展,年 月“嫦娥奔月”,必定
会带动一大批航天专业的发展。
文化对专业设置的影响,往往通过将文化积淀为一种教育理念,这种教育理
念潜在地指引专业设置。中美文化的差异在各自的专业结构和专业设置上就体现
出来。如:美国深受实用主义教育思想的影响,形成了美国大学专业的宽泛性和
实用性的特点。 四社会需求指引
学校办学是否成功,培养的学生是否具备较高素质,从某种程度上由社会需
求的程度就可以评判。选择社会需求较旺盛的专业,可以避免教育资源和人才的
浪费,提高办学效益。主动适应并积极为社会经济建设服务,培养符合社会发展
需要的各方面高级人才,这是高校办学的宗旨和任务。高校培养什么样的人才,
培养的人才应具备怎样的知识结构,毕业生是否受社会的欢迎,这是影响高校专
业设置需要考虑的重要问题。 血学校自身发展的需要
学科是学校发展的支撑,学科是专业的基础,每个高校都有自己办学的优势
和侧重点,学校改革发展的方向在不断地调整,由此影响专业设置的不断变动。
六文化的传承
目前有的专业人才需求量较小,但是这类的专业又不能完全砍掉,
传统文化
需要继承和发展,传统文化专业人才需要储备,如果完全没有学校培养,这类专北京邮电大学硕士学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
业人才将濒临消失。 .社会需求的概念 ..社会需求 .社会需求
社会需求,主要是指目前和今后社会各团体对人才的需求。就是社会需要什
么样的人才,既包括对人才的专业要求,也包括对人才的素质要求。在社会发展
的不同时期,社会对人才的这些要求是不一样的,从专业和数量要求来说,据原
苏联学者的统计,在机械化程度较低的条件下,体力和脑力劳动消耗对比约为
:,中等机械化程度下约为:,在全部自动化的条件下约为:。从人才素质
要求来说,在知识经济时代,社会更需要具有创新意识、创新能力的人才。【】
.市场需求
经济学中,市场需求是指市场上消费者对某商品劳务在特定时期
内,在某
价格水平上,愿意而且能够购买的商品数量。市场需求反映了短时期内对各种人
才数量及质量的需要。专业在市场上的需求程度由各专业的就业率得到比较明显
的反映。然而,就业市场的需求绝对不能成为专业设置的唯一尺度,因为市场也
存在“失灵”的问题。虽然大部分专业的社会需求能够在就业市场上得到明显反
映,但是仍然有一些专业,如纯粹的数学理论等基础科研学科,哲学、训诂等人
文研究领域的冷僻学科等等,很难在就业市场的需求曲线上得到反映,甚至根本
没有反映。如在前些年,就出现了哲学博士在招聘市场上就业无门的新闻。假如
我们完全以就业市场为导线,那就意味着一些学科将面临被削弱,甚至是被取消
的命运,更意味着我们的学科建设将残缺不全。科学发展史告诉我们,没有基础
研究学科的发展,不管是自然科学还是社会科学,都将成为无源之水,无本之木,
我们的教育也势必成为跛足的教育。
.社会需求与市场需求
下如中国人民大学校长纪宝成在接受记者采访时说,在人才‘培养方面,市场
需求与社会需求不是一个概念。像人大这样的研究型大学,对于一些目前看不到
市场需求的专业,只要有潜在的社会价值,就要办下去,“我们要为社会储备人
才,为未来储备人才”。
在人才培养方面,市场需求与社会需求不是一个概念,所以,仅以就业市场
的好坏而决定高校专业的招生与设置,是有失偏颇的。在某种意义上,这是一种北京邮电大学硕士学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
“市场万灵论”的体现。记得有一位西方哲人说:“要市场经济,不要市场社会”。
它深刻地告减人们,市场经济的原则必须限定在一定的范围内,不能到处滥用,
否则的话,整个社会就会被功利主义左右,被物质主义所垄断。同样,在高校专
业招生和专业设置的问题上,也应该“风物长宜放眼量”,不能仅仅把一时的就
业市场需求状况作为惟一的尺度,否则就会贻害整个教育发展乃
至我国的科学发
展。
但总体来看,大家普遍认为社会需求和市场力量对高等教育发展影响深远。
年问,来自个国家所大学的教育界人士次集会于美国,讨论 高等教育与过去有何不同,其中有一个结论认为,对大学最重要的改变力量来自
外界,即“社会需求”或“市场力量改变了大学。瞄 。。衡量社会需求的要素
社会对人才的需求主要是通过需求人才数量和人才能力结构来表现的。需求
数量,主要是指各行业、各区域对各类人才所需要的量化反映。社会对人才的需
求结构,即人才的素质、质量或能力结构的要求。根据浙江工业大学盛颂恩教授
的调查【】,当前用人单位对工业类入彳需求类型分布如下:技术管理复合型占
%,技术复合型占%,机电通才型占%,对口专业型占%。另外,随着知 识经济时代的到来,社会更重视具有创新意识、创新能力的人彳‘。
.理论基础
..高等教育系统下的专业设置
系统结构理论认为:认识一个系统,’只进行元素分析是不够的,还必须进行
结构分析;若改变一个系统,只靠元素更替也是不行的,还必须进行机构调整和
改革。认识高等教育系统下的专业设置也需要同样的方法。 高等教育系统的结构复杂多样,既有表层结构,如层次结构、布局结构、形
式结构等,又有深层次的机构,即科类结构。表层结构反映高等教育系统体表特
和状况,办学规模、开放类型等;深层结构反映高等教育系统的性质,如学科专
业等。他们之问存在一系列纵横交错的结构矩阵。比如科类??层次结构矩阵、
科类??布局结构矩阵和科类??形式结构矩阵。在矩阵机构中,“学科迫使机
构向学术性??有时研究性??方向发展。机构则迫使学科以学生为中心,有时
还迫使它认识其他学术领域。”北京邮电火学硕十学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
专业构成了高等教育系统的一个重要子系统,专业内部有一套特殊的操作规
范。高等教育系统的要素由高等教育主体与客体构成,也是系统
中的要素。知识
作为高等教育系统中的客体,是以学科的形式存在的,而专业的划分是以学科分
类为依据,与社会职业分工相对应。【 】因此作为子系统的学科专业结构具有整体
性、复杂性、适应性、相对稳定性的特点。
任何系统的要素都不是孤立的,与系统内部和外部事物有着千丝万缕的联
系。专业结构作为高等教育系统的一个元素或子系统,专业结构必然与高等教育
系统的外部环境有直接的联系。外部环境中尤其是经济环境,主要体现在一定的
社会的经济结构对专业设置的影响上。
伯顿..克拉克认为,整合高等教育的因素为国家、市场和学术权威。判断
一个国家的科类结构是否合理主要看高等教育培养的各类专业人才与社会的契
合度如何。科类结构的调整以综合化为基础。高等教育科类和专业结构属于专门
人才的横向结构,包括专业门类的比例关系和专业门类与经济、科技、结构之间
的关系。【】
另外,专业间的组合构成专业系统要与经济社会协调发展,专业的设置必须
以经济供给能力为支撑点,以社会发展为出发点,充分考虑经济发展的承载能力
和人才需求。社会需求是多变的,专业整体间要协调发展,需要从整体发展的要
求来考虑其数量和质量的合理构成。决定高校学科专业调整的最直接因素是社会
的人才需求结构,而人才需求结构又决定于科学技术的发展需要及经济结构和产
业结构的变化。经济发展水平和产业结构模式不同,社会对人才的种类、层次、
规格以及对人才培养的知识、能力和素质的要求就不同,高等学校学科专业结构
调整的内容、任务和目标也不同。 ..高等教育供求理论
高等教育供求包括高等教育需求和高等教育供给两个方面。从经济学的角度
来讲,高等教育的需求是指国家、社会和个人对高等教育有支付能力的需要;高
等教育的供给是指在一定的社会条件下,高等教育机构愿意而且能够提供的教育
机会或教育产品。高等教育的供求根据社会的需求来调整最终使之趋于平衡发
展。按菲力蒲?库姆斯在《世界教育危机报告》年中指出:不论是发
达国家还是发展中国家都明显存在高等教育供求矛盾, 只是不同国家中这一矛
盾表现为教育结构和层次的不同。【 】专业设置的调整就是为了解决两者的矛盾,
使之协调发展。
国家、地方和高校可以通过高等教育市场的信号,预测未来人才、技术、就
业机会。社会管理部门和投资主题依据预测结果对高校的招生规模、专业设置、北京邮电人学硕士学位论文
高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
经费筹措、学生就业等进行合理规范。事实上,高等教育市场的各种信号随时都
在牵引着社会与高校作出调节以达到供求和平衡,通过预测来调节教育资源的流
向,以避免教育资源的浪费;促使高校发展的规模与速度、人才的质量和数量、
专业结构与社会结构的合理匹配;改造高校布局不合理的局面;调节高校专业设
置的不良结构,从根本上确保高等教育产业按客观需求并遵从教育发展规律合理
发展。 .本章小结
本章首先界定了本论文中所涉及到的几个概念:专业、专业设置、社会需求,
明确了论文的研究范围是普通高等学校本科专业设置,社会需求是社会各团体当
前或未来对各类人才的需求,主要通过需求数量和需求结构来反映。社会需求与
市场需求的在研究对专业设置问题时是两个不同的概念,市场需求反映短期的、
暂时的专业人才需求状况,而社会需求则是从全局、长期的反映社会对专业人才
的需求状况,因此,在调整专业设置时要将社会需求与市场需求结合考虑。在界
定概念的基础上还分析了影响专业设置的因素,发现无论是考虑国家政策、经济
发展、科技发展及学校自身的发展等因素,归根结底都是围绕着满足社会对人才
的需求来调整专业设置。衡量社会需求的要素主要归为对人才的需求数量和需求
结构。其次,本章分析了本论文研究的理论基础,专业设置作为高等教育系统中
的子系统,应注重系统内部和外部的平衡发展;高等教育供求理论,为分析专业
设置与社会需求的互动关系提供了理论支持。北京邮电大学硕士学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
第三章我国高校本科专业设置与社会需求的现状分析
专业设置与社会需求互动关系的研究是基于一定的历史数据来进行,本章主
要是分别对两者的现状给予分析,并以教育技术学专业为案例,就两个方面分别
加以分析。我国的专业体制于世纪年代已经初步形成,在此之后,又进行
了多次调整和修订,其中年、年、年和年的几次调整规模 较大。本章主要依据相关数据,在专业门类设置、专业数目、丌设专业的学校数
目等几个方面进行分析。社会需求的现状分析, 由于现有可收集数据有限,就
从总体上对本科人才需求数量、专业类的就业率、产业领域对专业人才的需求及
社会对人才能力结构的需求特点等几个角度进行分析。 .我国高校本科专业设置的现状分析
..专业门类设置的发展
在年前,我国高等学校不设专业,当时所设的系、科在专门领域的划
分上与后来的专业有类似的性质,但对社会需求的适应性较广。【】
这种专业设置模式势必不能满足国家对各类专业人才的急需状况。年
以后,国家对国民政府时期的高等学校专业设置模式进行接管和改造,以前苏联
的专业教育模式为参照,形成了自己的专业门类,如表?。 表 年专业设置门类
在此期间,经过年和年两次重要的专业设置调整和修订,总的专 业设置都是依据以上学科进行的。
经过四十几年的高等学校专业发展,在年,为了进一步解决专业划分
和设置方面存在的问题,更好地适应我国社会和经济发展的需要,原国家教委进
行了第三次本科专业目录修订工作,这是国家统一进行的第三次专业结构大调
整。这次调整将学科门类划分为哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、
理学、工学、农学、医学个门类,解决了专业归并和总体化的问
题,使我国
】
高等教育在人才培养上更接近社会经济发展对它的要求。【 表 年专业设置门类
年国家决定,在年的基础上增加管理学门类,将本科分为个 学科门类,各学科下再分二级学科和专业。在年后至今,一直沿用这个分类北京邮电大学硕士学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
模式,各年度仅在二级门类和具体专业上进行局部调整。 表 至今专业设置门类 ..专业数目的历史数据分析
按以上三阶段,对各专业门类下的专业数目对比分析。 .年一年
表 年专业设置数目
年份 合计 』科 农科 医科 师范 政法 林科 文科 理科 财经 体育 艺术一
资料来源:、中国教育成就资料统计 ,人民教育出版社 年版、中国教育成就资料统计
,人民教育出版社年,中国教育统计年鉴 ,人民教育出版社年版,中国
教育统计年鉴,人民教育出版社年版 ?年专业设置数日变化曲线
: 皿 鼎 涮 刘 争 年份
图 年专业设置数目变化曲线
..北京邮电大学硕士学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
从表及图可以看出,在年间,工科和理科门类专业在
个学科门类中所占比重较大,工科尤为突出,专业设置数目远高于其他学科,
而且从年开始至年~直处于增加状态,年达到个,之后几 年逐步趋于平稳。总体变化比较明显的点是、、三年,年前, 除工科门类外的专业设置变化不是很大,至年除体育外的所有学科专业设
置数目均有大幅度的提高,年除文科类其他门类专业又有所回落,所有门
类专业设置在年后基本趋于平稳,无大幅度变化。
这期间,是一个比较特殊的时期,首先是国家初步形成专业体系,有大的波
动和调整很正常;其次是?年文化大革命,原有的教育体系遭到了破坏,
后来为适应社会的需求进行大幅度的专业人才培养,弥补这期间造成的人才缺失
状况。
年,全国高等学校专业设置专业种。年,高等教育部发出《关 于?年高等学校院系调整有关事项的通知》,指出:“根据中央指示,
高等教育建设必须和国民经济的发展计划相配合,高等工业学校应逐步地和工业
基地相结合。经过这次调整,扩大了内地建校规模,增设新专业,共设置专业
种,其中工科已达种。年,我国生产资料所有制的社会主义改造基 本完成,进入全面开展社会主义经济建设时期。为了赶上世界先进科学水平,支
持和加速社会主义经济建设,党中央发出“向科学进军”的号召,在高校中设置
了一些新兴科学技术专业。年,“大跃进”时期,专业划分变细,新专业急
剧增加。年,全国高等院校数由年的所增 所,在校生 由.万增 .万,专业的设置处于失控状态,数量由种增加到 种,仅社会科学类专业比年增加了一倍多,达到种;学科的发展
极不协调,工、农、林、医、理、体育和艺术等七大科类的在校生百分比年平均
增长%以上,最高的达到.%,师范和文科年平均增长%以上,增长最少
的财经是.%,政法却年平均减少.%。【 】学科专业结构的这种急剧变化,给
全国高等教育造成了一定的混乱局面。年国家计划委员会、教育部根据“宽
窄并存,以宽为主”的原则,调整专业业务范围,归并过窄专业,统一专业名称,
以年专业目录为基础,修订并发布《高等学校通用专业目录》,共列专业
】
种其中试办专业种,到年,实有专业种类仍达种。【 . ~年
表 年专业设置数目 法学 历史 理学
年份 合计 哲学 经济 教育 文学 :学 农学 医学北京邮电大学硕士学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
, , , , ,
资料来源:、中国教育统计年鉴 ,,人民教育出版社 , , ,中国教育统计年鉴,,人民教育出版社,
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图 ?年专业设置数目变化曲线
年,中国经济体制发生了巨大的变化,『式确立了“建设社会主义市
场经济体制”。高等教育在专业设置上作出相应的变革,主动适应市场经济的发
展需要,为市场经济服务。年起,我国高等学校专业作了大力调整,拓宽
了专业口径,实行按门类划分,共列专业种,分属个门类,实际执行中
有种专业。根据表?,可以看出自年至年间专业设置发展相对 较为平稳,没有大的起伏。 .至今
表 年年专业设置数目
年份 合计 哲学 经济 法学 教育 文学 历史 理学 :学 农学 医学 管理学: : , /
资料来源:、中国普通高等学校本科专业总览,版,中华人民共和国教育部高等教育司编,高等教
育出版社、高等教育电子音像出版社
在年基础上增加了管理学门类,经过年国家第四次大规模的专业 设置调整后,我国专业目录旱现减少的趋势表?、表?,其中于斤学、文
学、历史、理学、工学、农学、医学在年后都有了非常明显的压缩,仅教北京邮电大学硕学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
育和管理类专业种数增加,说明年的专业目录已经发挥着规范作用。
.专业设置总数的历史数据分析 ?年专业设置总数变化曲线 ,
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挚擎挚擎擎鲈擎爹擎擎擎擎擎擎擎擎擎擎拶萨萨爷事 年份 图
?年专业设置总数变化曲线图
以上三方面都是从具体学科门类的角度分析专业设置的变化情况,实际上,
从专业设置的总数上也可以反映出五十几年来专业设置的变化趋势。上图反映了
年至年间我国专业设置的总数变化情况:专业设置总数是在不断地变
化中,自年大规模调整专业设置目录后形成专业设置体系,至年前总
体呈现设置数目逐步增多趋势,年后专业设置总数开始大幅度减少。变化
比较明显的点是从年的种,到年的种,近乎翻了一倍,到 年达到种,上升幅度达到.%。年至年间专业种数基本处 于小幅度的增减状态,到年达到专业设置总数历史最高点种。年 是个分水岭,之后,专业设置种数开始下降,至年大幅度下降为种,
此后几年至今一直保持在多种左右。年后,国家采用以年版的专业
目录为基础,对目录内专业施行备案制,对目录外专业实现控制的措施,总体使
专业设置处于稳定发展的状态。 ..专业开设个数的历史数据分析 表 年年专业开设个数 年份 合计 工科 农科
林科 医科 师范 文科 理科 财经 政法 体育 艺术北京邮电人学硕士学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
资料来源:,中国教育成就资料统计 ,人民教育出版社 年版、中国教育成就资料统计
,人民教育出版社年、中国教育统计年鉴,人民教育出版社 年版、中国
教育统计年鉴 ,人民教育出版社 年版 ?专业外设个数
蘩麓鬻鬻粪鏊鬻鬻鬻囊鬻鬻鬻鬻鬻繁 【 堑 魁 塞 年份
图? 年专业设置数目趸化曲线
随着国家经济的发展和国家对高等教育的重视,在年恢复高考后,
我
国普通高校的数目也不断增加,各类专业的开设个数开始激增。较年
各类学科专业增幅为:工科%,农科%,林科.%,医科%,师范%, 文科%,理科%,财经.%,体育%,艺术:.%;年几乎各学科
专业达到最高点,相对于年增加幅度更为明显,。科%,农科.%,林 科%,医科.%,师范%,文科%,理科.%,财经:%,政法%,
体育%,艺术.%。此后至年师范和文科专开设数目大幅减少,其 他各类专业仍有小幅度的上升。 表 ?年专业开设个数
年份 合计 哲学 经济 法学 教育 文学 历史 理学 :学 农学 矢学:
.?北京邮大学硕学位论文 高校本科专业设置与社会需求且动关系的研究 ::资料来源:、中国教育统计年鉴 , , , ,,人民教育出版社 , ,,,
,
、中国教育统计年鉴 ,人民教育出版社 , 表 ?年专业开设个数
年份 合计 哲学 经济 法。’≯ 教育 文学 历史 理学 :学 农学 医学 管理学:资料来源:、中国普通高等学校本科专业总览,版,中华人民共和国教育部高等教育司编,高等教
育出版社、高等教育电子音像出版社
?年专业开设个数 “ 螽 爿 “
黧鬻戮誊鬻鬻嚣鬻毳豸缓缮黝獗瓣’嬲垂鬻瑟嬲藏辑? 貉磐釜囊褫鸳麟溉鬻麓萋囊羹
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图 年专业开设个数曲线图
纵观年间全国各类专开设数目,在年专业设置数目达到 最高峰点时,专业丌设数目却相对于年有所下降;在年和年, 大多数专业出现了两次增高趋势。相对于年,除哲学外的所有门类专业在
年的丌没幅度均明显提高,丌设总量由年的个变为个。 经济学专业在年达到个后出现骤减现象,至减少到,降幅 达.%。年全国行设专总数达到,除经济学外备专业达到历史开 设最高峰。年后专业丌设数日呈现一卜.降趋势。年专业设置数目处于骤
减的情况下,全国专业丌设数目仍然居高不下,充分体现了年高
校扩招效
应。北京邮电大学硕士学位论文 高校本科专业设置与社会需求互动关系的研究
..本科专业招生数的历史数据分析 恢复高考后年普通高校招生人数曲线图 年份
图恢复高考后年普通高校招生人数曲线图
数据来源:塾仑;』』望婴:墨堡旦婪垫翌曼:曼堡鱼璺±垒:卫鱼三§§§..
自年我国高考制度恢复至年已年,这年全国普通高校共招 生.万人,弥补了文化大革命十年对高级人才的严重缺失状况,并充分发
展了高等教育,使得普通高等教育从精英教育逐步转向普及教育的状态。从上图
看出,在年之前的年内,全国普通高校招生人数在国家的宏观控制中有
计划、小幅度地增长,但自年开始实施大幅度的扩招计划,就年,普
通本专科招生.万人,比上年增加.力.人,增长.%;普通高等教 育在校生.万人,比上年增加.万人;毕业生.万人,比上年增 加.万人,其中普通高等教育毕业生.万人。【】从年开始,每年招 生量分别以.%,.%,.%,.%,.%,.%,.%,%的
增长率递增,至年普通高校招生总数达到万人。年各年度 高等教育毕业生数为.万人,.万人,.力.人,.万人,. 万人,.万人,.万人。
..本科专业总体培养目标的历史演变特点
年前我国人才的培养模式属于通才型教育,各类专业的毕业生适应面
较广。年,国家急需各类专业化的人才进行大规模经济建没,如急需工业
建设人才,则过多地偏重工科专业,培养工业建设人才。此后,在专业设置上偏北京邮电大学硕士学位论文
高校本科专
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