浅谈继续教育在普通高校扩展服务职能中的作用

江西广播电视大学学报　２００８年第４期　浅谈继续教育在普通高校扩展服务职能中的作用　肖贻滨．段芳　（井冈山大学江西吉安３４３００９）　摘要：进入２１世纪，社会发展进步的现实促使继续教育得到全面发展。普通高校作为我国开展继续教　育的主要力量，应大力扩展服务职能，发挥在建设学习型社会中的作用，积极推动学习型社会的建设。　关键词：继￣＊ｔ－ｇ；普通高校；扩展服务职能　中图分类号：Ｇ７２４　文献标识码：Ａ　文章编号：１ｏ０８—３５３７（２０Ｏ８）０４一ｏ０７８—０３　全国人大十届四次会议通过的国民经济和社会发　乃至整个终身教育体系的主体。并发挥生力军的作用。　展“十一五规划”明确指出“要积极发展成人教育”．这深　继续教育从广义上说是指那些已脱离正规教育．参　刻反映了当今时代知识经济、信息社会和科学技术迅猛　加工作或负有成人责任的人所受的各种各样的教育。狭　发展对构建创新型国家、建设全民学习、终身学习的学　义说一般是指对有一定专业或知识基础的对象进行的　习型社会．促进全面发展的必然要求。深刻体现了国家　知识更新和扩展的教育。随着科学技术飞速发展，在知　对继续教育事业的高度重视和大力支持　识日新月异的今天．多学科交叉、相互渗透的趋势愈加　一、发展继续教育是时代发展和社会进步的要求　明显．信息化与国际化带来了社会的巨大变化．单一化　教育在现代化建设中具有先导性和全局性作用。２１　的“专才”．其生存空间变得越来越小，大量的人才需要　世纪是一个在全球范围内．经济和科技空前激烈竞争的　不断更新知识．才能满足社会对人才的需要。市场经济　时代，这种竞争归根到底是科技和人才的竞争。而人才　需要的是复合型人才，这种人才不仅以工作为导向，不　的基础在于教育．面对激烈竞争和严峻的挑战．人不仅要　仅强调知识的多元化。更重视能力、文化素质、实践能力　接受良好的教育．为成才打下坚实的基础．而且要不断接　和创新意识的培养．特别是“再学习”能力的培养和“再　受继续教育。不断提高、更新知识和技能，实现“劳动力再　学习”基础的确立。发达国家，包括著名跨国公司，对人　生产”。因此，构建终身教育体系，建立学习型社会不仅是　才标准的界定早已走出了“唯学历”、“唯学位”的误区，　需要，而且成为当今社会的必然，同时也是我国教育改　而主要强调两个导向。一是能力导向．虽然要考虑人才　革的方向和目标　普通高校具有得天独厚的教育资源和　的学历和职称．但更突出其综合能力和专业水平，从而　学习氛围。积极有效地开展各类继续教育．则是建立学习　真正做到唯才是用。二是业绩导向，在竞争环境中，业绩　型社会的重要途径　普通高校理所当然应成为继续教育　是至关重要的．因为只有业绩才能把一个人同其他竞争　【收稿Ｅｌ期】２００８—１０—１８　【作者简介】肖贻滨（１９７５一），井冈山大学助教，研究方向：工商管理；　段芳（１９７８一），井冈山大学讲师，研究方向：教育管理。　江西广播电视大学学报　者区别开来。所以．人们不可能在完成一次正规教育后　就能应付一生的挑战。而且在现代时代和社会．人的生　存本身就意味着一个接一个的挑战．现代科学技术的不　断发展和普及．使人们在得到益处的同时感受到压力，　社会发展的迅速变迁促使终生教育和终生学习兴起和　发展　今天的继续教育已经发展成以终身教育理念为指　导的宽门类、多样化、灵活性地开展的包括准学历教育，　大学后继续教育．各类行业、专业培训的大众教育，并且　已经成为社会化终身教育体系的重要组成部分．这为建　设学习型社会奠定了基础。　学习型社会的基本特征有两个：一个是学习是全社　会的普遍化、经常化、制度化的行为．社会的每一个人都　必须通过不断的学习来更新自己的知识．丰富自己的信　息资源，进而适应社会发展的要求．否则就会落伍并被　淘汰：另一个是学习终身化，人们已把作为人生起步、就　业准备的学习阶段延伸到了终身．使人们不再有学习阶　段和工作阶段的严格区分．学习成了人的生活方式和全　面发展的重要内容和组成部分．成了人生之中的一种需　要。学习型社会的学习不仅强调终身性，而且强调学习　的有组织性。它是与终身教育紧密结合在一起的。终身　教育是超越国界、意识形态、社会形态和种族等范畴的　教育思想，它具有综合、整体的育人功能。它不是各种教　育的简单叠加．而是打破各类教育间的隔离状态，协调　好相互间的关系，使之密切配合、相互促进和发展，以实　现教育促进人的全面发展和提高人的全面素质为根本　目的。知识经济时代的重要特征是知识的不断更新，知　识将改变未来社会人们劳动的含义与结构．只有不断地　学习，才能应对新知识、新环境的挑战。学习不仅是职业　生涯设计的需要，也是高质量生活的需要，成为人们生　活的重要组成部分和社会时尚。随着我国产业结构的调　整。行业间社会劳动力将大幅度转移，对劳动力供求格局　产生巨大影响。同时随着学习型社会的建立．现代社会　教育正成为促进个人发展、体现社会公平的最有效的途　径之一，教育成为最具投资效益的自我发展途径　接受　继续教育，增大了重新选择的机会．有助于对自己职业生　涯进行修正。　２００８年第４期　二、积极发展继续教育是普通高校发展社会服务职　能的责任　２１世纪是一个学习化的社会．普通高校要适应学　习化社会的要求，健康、有序地发展，必须要激活社会对　更新知识堤高劳动者素质的学习需求。事实上，社会对　知识更新、能力提升、劳动者素质的提高方面是一个矛　盾体，一方面是经济社会的发展。用人单位对员工知识能　力的更新和提升有着强烈的渴求，另一方面，又不愿意主　动在员工培训上增加过多成本．这就使继续学习成了自　身发展的个体需求。因此，要动员社会各方面的力量大　力支持、积极兴办多种形式、多种层次、多种规格的成人　高等教育．使成人高等教育为经济和社会发展提供更加　广泛的服务。充分发挥普通高校继续教育学院的作用，　积极推进社区教育，把成人高等教育推进到学历教育、　职业教育、岗位教育、职业资格培训、新知识培训等全方　位综合协调发展的轨道上来．从而拓展普通高校社会服　务职能　继续教育作为一种现代教育理念是在社会不断　发展和变迁中发展起来的．它作为一个人一生的教育和　社会整个教育的综合统一．既保障了一个人终身受教育　的权利．又体现了现代学校教育在职责、功能和时间上　的延伸与扩展．也对现行的学校教育提出了新的要求，　一是要改变学校教育学科递进．自我完善的封闭状态．　把重点放到为学生的终身生存和发展打基础：二是学校　教育扩展了普通学历教育以外的职业技术教育、非学历　补偿教育等继续教育功能：三是要求学校与经济发展和　社会进步更加紧密地联系和合作．建立学校与社会之间　双向参与、相互促进的体制和机制。这些新要求的本质　反映了时代发展与社会进步对高等教育的社会职责和　功能提出的挑战。传统教育把人所受教育的过程分为启　劳教育、初级教育、中级教育和高等教育。随着科技进步　的日新月异和社会竞争的日益加剧．社会对高等教育提　出了要为社会发展和进步提供智力支持和人才保证的　新要求．这促使高等教育的社会职责从单一的人才培养　向人才培养、科学创新和社会服务等三大职能转变。当　学习型社会到来的时候。新知识、新技术和新观念的不　断涌现和更新使社会和人们对人才培养又提出了新的　－７９－　肖贻滨段芳浅谈继续教育在普通高校扩展服务职能中的作用　教育研究　要求，即人才培养的方式不是单一的模式．既要有各种　学历教育，叉得有大量的非学历教育：既要有职前教育，　更要有职后教育；既要有一次性教育．还要有终身教育，　而且几个方面要互相补充．相得益彰．构成终身学习教　育体系的主体　在高等教育进一步向大众化教育阶段发展的今天．　在实践终身教育和终身学习理念．建设学习型社会．构　建终身教育体系过程中．高等学校应当摒弃片面认识。　高度重视继续教育工作．主动去适应时代和社会发展变　革的需要，树立兼容、扩展、开放的新观念，进一步扩展　大学人才培养的内涵和外延．使高等教育进一步面向人　力资源的开发，进一步融人社会．满足日益增长的不同　年龄层次、不同学历层次的人接受高等教育、继续教育　和终身教育的需要．从而扩展和延伸大学教育人才培养　的社会功能和职责。从高等教育办学的实际看，高等教　育培养的人才还不能完全满足社会和企业对人才的需　要．有的学者指出高校毕业生起薪标准的下降为社会和　高校发出了一个理性的信号，那就是社会（市场）的要求　很实际，学历不等于能力．教育不等于人才。这实际上也　反映继续教育在高校是有市场和潜力的。为此。高校可　以在办好普通高等教育的同时办好继续教育和终身教　育。在进行学历教育的同时拓展非学历教育．在开展职　前专业教育的同时开展职后技术教育等等．并由此构建　能实现现代终身教育理念的大教育人才培养体系．使高　校真正成为继续教育的主力军和领头羊。普通高校拥有　相当多的社会教育资源．对这些资源的开发整合与充分　利用是普通高校开展继续教育的优势　高校应当根据社　会需要的变化．充分挖掘各方面潜力．利用丰富的教学　资源（如强大的师资、完备的教学设备、优良的实验条件　等）来拓展新的继续教育项目．如在普通高校建立继续　教育基地，通过继续教育直接面向社会、增加和社会各　界的合作机会，了解社会、了解企业所需求的人才，为社　会和学生提供继续教育服务．为他们提供各种接受继续　教育的途径。目前，各普通高校的继续教育办学模式基　本还是单一的传统模式，缺乏市场意识，观念落后。甚至　办学思想不正确，办学缺乏活力。因此，要变革传统的教　育模式．实现由传统的封闭型教育模式向现代开放的教　育模式转变。在成人高等教育发展上，提倡办学主体多　元化，引进竞争机制，鼓励多渠道投资办学．建立充满活　力的内部激励机制。形成多样化的办学模式．灵活采用全　Ｅｔ制、业余、函授、自学考试、网络教育等多种多样的形　式。普通高等学校的继续教育学院与具有投资实力的相　关投资机构加强合作．借助高等教育学校的教育资源优　势，抓住机遇，尝试转变运行机制，走多元化投资办学之　路，主动占领日益高涨的大众化的高等教育市场。深入　基层，深入行业、企业，开展合作、联合办学，主动服务经　济建设．服务社会。　参考资料：　…１夏建如．普通高等学校继续教育发展思路的研　究Ⅱ］．江苏大学学报（高教研究版），２００６，（０３）．　【２】高志敏．终身教育终身学习与学习化社会Ⅱ】＿华　东师范大学学报２００５，（０３）．　【３］王世军，朱志梅．成人教育发展在新形势下的思　考Ｕ］．湖北大学成人教育学报，２００３，（Ｏ４）．　【４】王华锋．继续教育发展模式的探索与实践Ⅱ】．中　国成人教育，２００５，（０５）．　责任编辑：熊江鹏　校　对：里仁