构筑交通大通道接轨上海促进南通经济发展

江苏交通・#$$%年第&期

构筑交通大通道接轨上海促进南通经济发展刘庆广

刘沛安

南通市之所以进入全国#$个港口城市、!$个重要城市和’!个进一步对外开放城市的行列，这与其滨江临海水陆交通便捷是分不开的。

加速构筑交通大通道，对于增强南通乃至全省发展的支撑力，提升区域综合竞争力，扩大对外开放，改善投资环境，加速现代化进程和全面建设小康社会等具有十分重要的意义。南通市政府对构筑交通大通道非常重视。很早就提出了“以港兴市”的战略目标，近两年专门召开了两次南通港口经济洽谈会，“十五”计划又明确提出了构筑“三个通道，两个网络，一个港口”的重大基础设施建设目标。三个通道即苏通大桥、沪崇苏公路、沪崇苏铁路；三个网络即高速公路网、干线公路网、农村公路网络；一个港口即在建设长江港口的同时，加快海港建设。上海南隧(崇明—永兴岛)北桥(永因兴—浦东)方案已经国务院批准立项，此南通加快建设崇启大桥、崇海大桥已条件成熟。笔者认为今后五年南通处于重要战略机遇期，应抓住千载难逢的交通发展机遇，强力推进构筑大通道的建设，努力实现南通交通由江苏“神经末稍”向“交通枢纽”的跨越。交通建设总体框架应是构筑苏通大桥、沪崇苏过江通道。目前，苏通大桥已正式开工，北接线进场道路、供电、供水等临时工程提前完成。崇海大桥预计投资*+\"亿元，也将于年底全线开工。建设苏通大桥和沪崇苏大通道是江苏人民十分关注的一件大

事，意义深远，功在千秋。浦东开发打造了东上海经济，而苏南近年来则成功发展了西上海经济，目前，浙江人正不遗余力地打造南上海经济，接下来的机遇就是北上海经济。苏通大桥、沪崇苏公路、沪通铁路线路都将形成南通与上海间交通通道。南通将得以在更大范围、更宽领域、更多层次上参与上海经济圈的协作分工与竞争发展。接轨上海，就意味着接轨国际资本的流动脉搏，吸纳上海的产业转移，参与上海以及整个长江三角洲的分工与合作。南通可以充分利用自身优势的机会，努力成为上海的三大基地：一是上海产业转移的承载基地，随着上海经济结构的调整，一些劳动密集型、资金密集型产业正加快周边地区加快转移；二是外资与内资流转的扩张基地；三是农副产品生产基地。而海港的开发建设既可促进三个基地的形成与发展，又可带动“海上苏东”的建设和区域经济的共同发展，提升江苏经济的国际竞争力。笔者希望省政府注重对苏中地区的扶持力度，把南通海港的开发建设作为全省经济发展的战略来抓，一是将洋口港、吕四港开发建设列入我省经济发展战略的重点，作为苏中沿海开发的重大项目予以重点实施；二是大力推进南通海港的整体开发建设，建议在南通大海港开发之前，可搞海上码头，为洋口、吕四港的大项目落户创造条件。并大力支持南通如东,-.项目和启东!$$万千瓦电厂港口项目，先期筹集流动资金建设

沿海减载锚地，推动沿海深水港口及口岸快速通道建设。

南通港口岸线资源丰富，拥有长江岸线##\"/0，其中可建万吨级以上深水泊位的岸线%$多/0；拥有海岸线#’$多洋口、吕四港两处各可建万吨级以上/0，

泊位的深水岸线长!$多/0，但美中不足的是南通还没有一个真正的海港。在构筑南通大通道中建设海港是一个不容忽视的问题。我们希望南通应挖掘、整合、放大港口优势，促进大交通建设。据了解#$$%年南通市政府决定投资%$亿元构筑城市交通网，其中#!亿元是公路(高速公路#$亿元，一般公路!亿元)；1亿元网化工程，’亿元辅助工程。这样将加快形成市县\"$分钟交通圈、县际%$分钟交通圈，全面实现“枢纽南通”的建设目标。南通的经济发展取决于交通，我们相信随着南通三个大通道的建成，公路网的形成和海港的开发建设，必将大大改变南通的面貌，促使南通经济更快地向前发展。

【作者单位：南通航运职业技术学院】

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