105434174南充市公安消防支队
关于开展高层和地下建筑消防安全
专项整治行动总结
总队防火部:
2月中旬以来,南充市公安消防支队根据四川省公安厅印发的《关于转发公安部〈关于集中力量迅速开展公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治行动的通知〉的通知》(川公传发[2009]300号)文件精神,结合实际,集中力量,全力以赴,扎实开展了以高层和地下建筑消防安全为重点的消防安全集中专项整治活动。通过全面清理盘点,全市对106幢高层23个地下建筑进行了认真排查,排查率达到100%,发现消防安全责任制和管理制度、教育培训不落实16处,下发《责令限期改正通知书》30份,立案处罚8件,作出责令停产停业1家,及时排查并彻底整改火灾隐患45处,无1例重特大火灾事故发生,社会消防安全环境明显好转,消防安全专项整治活动取得了阶段性成效。现总结如下:
一、健全体系,强化工作保障
市委、市政府高度重视消防安全工作,在此次消防安全专项整治活动中切实做到了“三个加强”。一是健全机构,加强组织领导。成立了由副市长冯宾为组长,副市长、公安局长张奇伟为副组长,公安、建设、安监、公安消防、质检等部门负责人为成员的专项整治工作领导小组,切实加强对专项工作的组织领导;各县(市、区)也成立了相应机构,制订具体措施,迅速开展工作。二是落实经费,加强工作保障。在支出压力较大的情况下,财
政拨付经费10万元,专门用于消防安全开展宣传、消防器材添置所需,专项整治活动的顺利开展得到强有力的保障。三是督查督办,加强目标考核。市安监局将消防安全纳入各县(市、区)和市级部门年度安全生产目标考核的重要内容之一。由目标办、效能办、安监局联合组织专项督查督办,对整治工作进度进行适时通报,对推进不力的单位进行公开曝光,对相关责任人员进行警示谈话,有效推进专项整治工作的深入开展。
二、全民动员,营造整治氛围
南充市重点做到了“四个结合”。一是将宣传动员与整治进度相结合。通过广播电视、政务中心显示屏等媒体平台,开通消防安全宣贯特别节目,公布工作进展及每个阶段的重点工作,责任单位。同时,组织相关人员深入企业、社区、派出所等基层广泛开展消防法律法规宣传,加大宣传密度,使消防安全专项整治家喻户晓,深入人心。共开播消防安全专题节目3期,播放警示专题片9次,发放消防知识手册10000余册,有效推动了全市消防安全专项整治工作深入开展。二是将上级要求与本地实际相结合。3月31日,由南充市人民政府组织召开全市消防暨两项专项整治工作电视电话会议后,传达省厅相关会议及文件精神,并结合我市消防专项整治工作进展情况,对整治工作进行了专题研究,对各职能部门进一步明确了开展好专项整治的重要性,增强了抓好抓落实的责任感和使命感。三是将专项整治与日常工作相结合。各级各相关部门将此次专项整治活动与日常安全工作紧密结合,切实将消防安全专项整治纳入单位重要议事日程,切实以专项整治为契机、为带动,促进日常安全工作有序有效推进,真正做到两手抓、两不误、两促进。四是与集中活动与提高消防素质相结合。在整治活动中,着力实施消防素质提升工程。4月2日组织全市高层建筑、地下工程等重点单位场所业主100余人,集中进行消防知识技能培训,并进行了灭火实战演练,使高层和地下建筑业主及其安全管理人员的消防常识和火灾救护技能得到逐
步提升。
三、精心组织,扎实开展专项整治
一是细化整治工作方案,加强安排部署。严格按照四川省公安厅印发的《关于转发公安部〈关于集中力量迅速开展公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治行动的通知〉的通知》(川公传发[2009]300号)文件精神,详细制定了《南充市公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治工作方案》,对集中专项整治活动进行了具体的安排部署,明确了各个阶段的时间、任务、责任单位和工作进度要求。二是开展签订诚信承诺书活动,明确主体责任。各大队与各消防重点单位和公众聚集场所业主逐一签定了《消防安全两项专项整治诚信承诺书》,对各单位和场所的责任进行了进一步的明确,对消防安全隐患自查整改提出了要求。三是加大执法查处力度,切实整改隐患。3月6日至3月19日,全市消防监督执法人员采取日常监督、夜查等形式,对辖区高层和地下建筑进行了拉网式大排查。对高层和地下建筑等安全重点单位盯住不放,严格要求各单位加强火灾隐患排查,确保消防安全。7月21日至8月25日,全市对高层和地下建筑进行了逐一复查,共检查场所129个,对7个存在消防违法违规行为的场所和单位立案进行了行政处罚。
四、齐抓共管,形成整治合力
在此次专项整治活动中,南充市建立健全了消防安全工作机制,强调部门联动,形成齐抓共管的良好工作格局。由市级相关部门领导包县,层层分解落实工作责任;对重点场所和县(市、区)实行分片包干,定期开展调研指导和检查督促工作。公安、安监、建设、质检、消防等部门加强沟通协调,通力协作配合。公安牵头建立部门定期信息沟通和联合
执法机制,及时通报专项整治工作进展情况,有针对性地采取加强和改进的工作措施,形成执法合力。2月下旬至3月中旬,全市消防部队牵头组织建设、安监部门,认真开展调查摸底,切实掌握了辖区高层和地下建筑基本概况和消防安全现状,并制作了全面完善的高层和地下建筑的台帐;4月初,由公安、安监、消防、建设、质检等部门密切配合,深入各县(市、区)进行督察,集中整治了一批高层和地下建筑存在的火灾隐患,促进了全县消防安全环境的根本好转。
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