用十六号文件精神指导大学生思想政治教育

东北师范大学研究生课程论文

论文题目 《用十六号文件精神指导大学生思想政治教育》

课程名称 中国共产党思想政治教育文献研究 姓 名 王永强 学 号 10200200920409 专 业 思想政治教育 年 级 2009级 院 、 所 政法学院 年 月 日 2011年7月

研究生课程论文评价标准

指 标 选 题 评价内容 选题是否新颖；是否有意义；是否与本门课程相关。 思路是否清晰；逻辑是否严密；评价等级（分值） A B C D 5-0 得分 20-16 15-11 10-6 论 证 结构是否严谨；研究方法是否得20-16 15-11 10-6 当；论证是否充分。 文 献 文献资料是否翔实；是否具有代表性。 文字表达是否准确、流畅；体例规 范 是否规范；是否符合学术道德规20-16 15-11 10-6 范。 能 力 是否运用了本门课程的有关理论知识；是否体现了科学研究能力。 20-16 15-11 10-6 20-16 15-11 10-6 5-0 5-0 5-0 5-0 评阅教师签名： 年 月 日 总分：

东北师范大学研究生院制

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用十六号文件精神指导大学生思想政治教育

中共中央、国务院于2004年十月发出《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称《意见》）。《意见》强调指出，大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。

《意见》分九个部分：一、加强和改进大学生思想政治教育是一项重大而紧迫的战略任务；二、加强和改进大学生思想政治教育的指导思想和基本原则；三、加强和改进大学生思想政治教育的主要任务；四、充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用；五、努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径；六、充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用；七、大力加强大学生思想政治教育工作队伍建设；八、努力营造大学生思想政治教育工作的良好社会环境；九、切实加强对大学生思想政治教育工作的领导。

《意见》第四部分，充分发挥课题教学在大学生思想政治教育中的主导作用中指出，高等学校思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。要按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求,全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设,进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑工作。要联系改革开放和社会主义现代化建设的实际,联系大学生的思想实际,把传授知识与思想教育结合起来,把系统教学与专题教育结合起来,把理论武装与实践育人结合起来,切实改革教学内容,改进教学方法,改善教学手段。高等学校哲学社会科学课程负有思想政治教育的重要职责。要坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,在哲学社会科学教学中充分体现马克思主义中国化的最新成果,用科学理论武装大学生,用优秀文化培育大学生。高等学校各门课程都具有育人功能,所有教师都负有育人职责。广大教师要以高度负责的态度,率先垂范、言传身教,以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响。要把思想政治教育融入到大学生专业学习的各个环节,渗透到教学、科研和社会服务各个方面。要深入发掘各类课程的思想政治教育资源,在传授专业知识过程中加强思想政治教育,使学生在学习科学文化知识过程中,自觉加强思想道德修养,提高政治觉悟。

那么怎样提高课堂思想政治教育的时效性呢？

现在的思想政治教育课题在有些高校已经成为一种形式，教师不够重视，学生更不重视。研究大学生思想政治教育实效性问题，自然要把握大学生思想政治教育实际效果的现状。从总体上说，我们的思想政治教育的实际效果是好的。主要体现在：大学生在整体上是积极向上的，他们拥护中国共产党的领导，拥护社会主义，热爱祖国，拥护党和国家改革开放的政策；有正确的世界观、人生观、价值观；有为中华复兴而努力发奋读书的精神；能够遵守社会道德规范，自觉维护社会秩序，具有良好的素质和修养；有集体主义观念，有为人民服务的精神。同时，他们还具有较强的个性意识和民主意识，具有较强的独立意识和创新精神。这些都是思想政治教育所取得的实际效果。尽管思想政治教育实效从整体上说是令人满意的，但不能否认其中也存在着许多问题。应从教育主体和教育对象两方

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面说明，具体说有以下几个方面：

一、教育者

.有些教育者缺乏使命感，就像康老师经常提起的，思想政治工作者是一个有使命的工作，他们不但要想学生传授政治知识，更重要的是提高学生们的政治修养，提高他们的思想品德。我们的思想政治工作者应该是政治强，业务精，作风正。当前高校的一些思想政治工作者却不太情愿面对自己的职业，总有不如搞其他专业研究或教学的人员之感。因而在日常思想政治教育过程中，马虎、应付，“当一天和尚撞一天钟”的现象就不可避免地发生着；不愿深入地研究教育对 象的特点，不愿深入到教育对象当中去，不是精心地谋划思想政治教育的每个细节，这样，大学生思想政治教育的实效性就无从谈起。另外，一些高校思想政治教育工作者缺少扎实的理论根基，不善于用马克思主义的立场、观点、方法去分析各种社会思潮和社会现象，无法主动地帮助大学生解决思想认识问题；在社会公德方面与为人师表的标准相区甚远，在职业道德修养方面，治学不严谨，缺乏责任感和奉献精神；在理论素养方面，对思想政治教育理论掌握得不够扎实，相关学科知识匮乏；在实际工作中，组织能力欠缺，语言表达枯燥无味，难以正确实现教育意图，影响着高校思想政治教育的实效性。

二、教育对象

新形势下，大学生思想道德观念和价值取向趋于多元化。当今世界经济全球化、世界经济一体化的进程不断加快，各种社会问题几乎同时呈现出来，对大学生产生了极其复杂而深刻影响。在这一进程中，历史与现实，传统与现代，本土文化与西方文明多重因素交织在一起，使大学生面临空前的困惑与迷惘，这就可能带给大学生在政治信仰、理想信念、价值取向的模糊甚至是错误的认识。在这一进程中，我们在积极吸纳世界现代文明的同时，西方种种腐朽、没落的思想观念也乘虚而入，严重搅乱了大学生原有的思想道德观念。他们的世界观、人生观及其价值观取向面临前所未有的冲击。他们的国家民族观念可能被淡化，社会主义价值观将会受到严重挑战。政治意识、社会责任感淡化。社会道德认同感强，基础文明素质差。客观上讲，当代大学生对社会主义市场经济的一些道德要求，比如诚实守信、爱岗敬业等是信守和推崇的，道德要求也是强烈的，许多人也希望自己做一个“高尚”的人。同时，不少的大学生对社会上存在着一系列道德 失范现象反映是极为强烈的。相当多的大学生追求奉献与价值相统一，集体价值与个人价值相统一，个人发展与社会发展相结合。但是从另一方面来看，就大学生群体来讲，其道德状况是比较令人担忧的：一是部分大学生社会公德意识较差，道德水平与大学生身份不相符。二是在道德评价上采取双重标准。其主要表现在：以自我为中心，凡事只考虑自己，漠视他人的存在，只求权利，不尽义务等等。

三、教育内容和方法

当前影响高校思想政治教育实效性的教育内容因素主要有以下几个方面：一是思想政治教育内容存在滞后性，即思想政治教育内容滞后于经济发展，滞后于国内、国外形势的发展和变化。例如，目前的大学生思想政治教育内容缺乏与科学技术相关的道德、伦理教育。面对科学技术的迅猛发展，思想政治教育的内容很难适应这方面的要求，特别是缺乏针对网络的道理教育，无法适应网络迅速普及的新形势；二是思想政治教育内容的说服力和感染力不强。过去我们的思想政治教育存在的一个不容忽视的问题就是大学生思想政治教育的内容陈旧，千篇一律，过分强调共性和说教，而忽略了大学生作为思想政治教育的对象本身的差异

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性，从而导致大学生思想政治教育中无法根治的“两张皮”现象思想政治教育方法存在一些问题，具体表现在：一是教育观念陈旧。一些思想政治教育者固守传统的教育方法，即以教育者为中心的教育方法，缺乏与学生的平等、双向交流，忽视学生的感受，从而影响了思想政治教育的实效。以高校思想政治教育的主渠道为例，“思想政治理论课”教育有待提高其吸引力、感染力，教育者经常只注重自身授课水平的提升，而忽视了对学生参与意识的培养，未认识到教育者的理论水平和教育效果之间并非完全对等的关系，学生的积极性和主动性才是提高教育实效性的最关键因素。二是教育方法落后。教育者没有根据新时期社会发展的特点和学生心理发展的需要，积极的探索新的大学生思想政治教育方法，无法有效地解决大学生存在的实际问题，制约着思想政治教育实效的提高。

具体说来，新时期大学生思想政治工作存在的主要问题如下：

第一，教育理念的滞后性。

伴随着社会主义市场经济的不断发展以及各种思想文化的相互碰撞，青年人的思想呈现多样化趋势，出现了很多新情况。部分高校的大学生思想政治工作理念没有紧跟大学生思想变化的步伐，工作实践中存在滞后现象。我们党历来高度重视理想信念教育对社会主义事业的巨大作用，“过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念。”“‘关于当代大学生信仰问题’调查显示，只有6%和10%的同学把自己的人生追求定位在实现共产主义理想和现阶段的共同理想方面，而63%的大学生则是为了实现自我价值。”政治观念存在偏颇。有关调查显示，在“你认为社会主义制度”一栏的选择中，27%的同学选择“社会主义和资本主义制度各有优劣”;对“你是否看过马克思主义著作”的回答中，选择“不想看、没兴趣”的占33%;39.2%的学生认为“社会主义和资本主义逐步趋同”，22%的学生表示对此“说不清”;14.2%的学生不同意“社会主义终究可以战胜资本主义”，37.7%的学生对此“说不清”。⑤根据来自西安15所高校问卷调查，选择“信仰共产主义”和“寻求政治上的归属感” 的大学生分别仅占到。7%和8%。

据有关调查显示，47%的大学生对“您准备成为一个什么样的人”的回答是“有钱，有地位的人”。对社会理想与个人理想的认识中，15%的大学生认为“先实现个人理想，然后实现社会理想”。在回答“个人利益应服从国家利益和集体利益’，中，48%的大学生表示“反对”。有73%的学生表示当自己与同学的成绩相当，而奖学金名额只有一个时，自己会“竭力争取”。这些现象不得不令人担忧和深思。价值观趋向多元化.随着社会经济、政治、文化结构的变化，历史变化、社会变迁、角色冲突等在大学生价值观上也有所反映，在大多数学生认同主流价值观的同时，价值观多元化的趋向也更加明显。调查显示，对“思想政治素质是最重要的素质”这个问题，仍有17.7%的学生表示“不同意”。

第二，教育形式单一性。

教学手段陈旧.目前，还有相当多的教师不善于根据教育教学任务和对象的需要，科学、灵活地运用多媒体、网络、微型模拟等现代教育教学手段和工具，不能适应时代发展的节奏，激发不起来兴趣多样、思维活跃的大学生的学习兴趣和积极性。传输信息单一。“我说你听”、“我教你做”等信息单向传输的教育教学形式还普遍存在，那些尊重学生主体地位，并为广大学生所乐于接受的民主、平等的双向交流、讨论的形式还没有被广泛采用。“学生品德培养问题，从操作的层面上看关键是能否构建科学有效的品德课堂教学的方法体系。”构建科学有效的教学方法体系，加强信息传输的互动性，是提高思想政治教育实效性的必然要

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求教育环节单调。首先要认识到注重教育教学的理论性、系统性很重要，但不能因此忽视实践教学的重要价值。实践不仅是对理论教育的补充，更是学生了解社会、服务社会、锻炼能力、增强才干、贡献社会的重要途径。当前，注重理论教育忽视实践锻炼的现象在高校还是普遍存在的。

第三，教育内容缺乏实效性。

1998年，为了适应新形势的发展，增强思想政治理论课的针对性和实效性，党和国家实施了思想政治理论课的新方案，即“98方案”。在实施该方案过程中发现部分教材存在一些问题，如“毛泽东思想概论”教材中“涉及毛泽东思想关于社会主义经济、政治、文化建设方面的内容过于薄弱，同《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的精神有一定的差距”;“思想道德修养”教材的内容时代感和针对性、实效性不强;“马克思主义政治经济学原理”教材在内容体系上不够完善，缺乏时代特征等。不少师生们反映，大学思想政治理论课的各门课程之间有许多内容交叉重叠，与中小学相关课程之间存在严重的低水平重复，陈旧的课程内容削弱了学生学习思想政治理论课的热情”。有调查显示，“认为人生观教育‘大道理多，没有解决实际问题’的占61%，”，“很多学生反映学校的思想政治教育‘不联系我们的实际’、‘课堂教育讲大道理多’，不能及时、有说服力、有针对性地解决学生的困惑并对热点问题加以引导”。“05方案”在“98 方案”的基础上，虽然进一步完善了思想政治理论课的课程体系在内容上较好地体现了时代要求和时代特征，但仍需不断改革。

新时期大学生思想政治工作存在问题的归因探析

工作针对性不强。首先，在认识上不到位。一些高校师生认为思想政治教育无非就是课堂说教，而对其深刻的育人功能认识不够，甚至提出应该淡化思想政治教育。其次，在内容上滞后。陈旧的思想政治教育内容脱离学生的思想实际，难以有针对性地回答重大的理论和现实问题，也难以有针对性地回答学生关心的 思想热点、难点问题。再次，高校思想政治理论工作者的教育方式落后单一，不适应形势发展的要求。

工作理念缺乏创新.新时期，大学生的思想价值观念、生活行为方式等都受到社会环境和物质条件的影响，高校思想政治教育工作的薄弱环节就是思想政治教育者没有更新工作理念。因此，高校思想政治工作者有必要认真思考，并深入研究当前大学生思想政治工作面临的新变化和新特点，把党建工作贯彻到大学生思想政治工作的全过程，始终围绕贯彻以人为本、以创新为主体的理念去探索思想政治工作的新思路:把大学生自身特点作为创新的切入点;把尊重大学生的主体地位作为创新的出发点;把体现对学生的人文关怀作为创新的落脚点。队伍建设有待加强。高校学生辅导员的工作核心是培养大学生具有较高的想政治觉悟，并把思想政治觉悟高、各方面素质优秀的大学生吸收到党内来，学校德育工作的主力军，是联系广大学生的“桥梁”，起到了“上情下达、下上传”的作用。“思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的织保证”，高素质、高水平辅导员队伍的建设直接关系着高校的发展和未来目前，部分学校在队伍建设上存在两个突出的问题:一是辅导员数量不足。高思想政治工作本身就具有复杂性，有的学校一个辅导员甚至要管理几个年级，工作量大，任务重，在工作中难免出现疏漏;二是队伍不稳定。随着高校的发展要求提高教师学历层次，有的辅导员工作一段时间后就考博离开了岗位。因此只有建立一支相对稳定的辅导员队伍，才能对大学生的思想政治工作起到保障用，才能为党的队伍建设注入新鲜的血液。工作机制不够健全。某省就高校领导体制和工作机制对130多所高校的调结

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果显示，“思想政治理论课教学由学校党委主管的院校有89所，占68.5%;行政系统负责的有28所高校，占21.5%;还有2所院校实行的是双重领导，1.5%。’，②可见，目前部分高校在思想政治教育的领导体制和工作机制上没有理顺存在教育和管理脱节的现象，没有形成系统的合力，在大学生思想政治教育工机制的建立与完善中，还不同程度地存在一些不尽人意的地方，主管思想政治论课教学的领导部门不统一，导致了工作运转不畅，这些现象弱化了大学生思政治教育的效果。

大学生思想政治工作的新思路

加强自我教育。新时期，大学生自我教育成为思想政治教育的重要组成部分。所谓大学生自我教育是指在大学生思想政治教育要求的影响和启发下，思想政治工作对象发挥自主因素进行自我认知、自我调控和自我发展的思想和行为的教育活动。在大学生思想政治教育中，科学理论的指导、教育和大学生的自我教育是不可分离的一个整体。《意见》指出，加强和改进大学生思想政治教育要“坚持教育与自我教育相结合。要充分调动大学生的积极性和主动性，引导他们自我教育、自我管理、自我服务’，。探索新形势下大学生自我教育的新方法便成为增强高校思想政治教育实效性的有效途径之一。

加强榜样载体建设。榜样载体是指在大学生思想政治教育工作中，通过树立榜样、宣传榜样，用先进人物的优秀品德激励、感染、影响受教育者。榜样的力量是无穷的。大学生正处于人生的十字路口，关键时刻为他们树立一个榜样，潜移默化地，他们就会向榜样学习。大学生思想政治教育工作者的责任就是帮助学 生选好学习对象，运用学生中的杰出人物、优秀人物甚至全社会、全球范围内的优秀人物的事迹对学生进行教育，这对于提高他们的道德认识，培养道德情感，坚定道德意志，规范道德行为，确定人生的奋斗方向，具有很强的感染力和说服力。运用榜样这个载体进行思想政治教育工作，要注意两点:第一，要选择好榜样，要有代表性，要有说服力。不能人为拔高，更不能弄虚作假。第二，要知行统一，要可信可学，通过学生的努力可以使榜样人物的品格转化为自己的品格。

总之，以改革创新精神全面加强党的建设，是党的十七大全面总结改革开放党的建设实践所得出的重要结论，是中国特色社会主义理论体系的时代精神在党的建设领域的具体体现，是党的建设在今后相当长的时期内应当坚持的一项重要原则。实践证明，高校只有坚持改革创新，才能开创大学生思想政治工作的新局

面。

参考文献：

1.祖嘉合著，《思想政治教育方法教程》，北京大学出版社。

2.关于转发《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的通知[2004]

3.郑永廷著，《现代思想道德教育理论与方法》，广东高等教育出版社。 4.教育部社会科学研究与思想政治工作司组编，《思想政治教育方法论》，高等教育出版社。

5.教育部社会科学研究与思想政治工作司组编，《思想政治教育学原理》，高等教育出版社。

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