廉租房

另类的“廉租房”

2008年 1月10日，在北京市海淀区政协八届二次会议上，海淀区领导表示，目前北京的房价较高，一些优秀人才受经济压力影响较大，海淀区有望成为全市试点，建设一批政府廉租房，提供给企业高端人才、公务员、教师、海归留学人员等群体。

1月15日，中国青年报社会调查中心与新浪网联合进行了专项调查，共有2343人参与。 本次调查中，68.7％的公众认为，廉租房或经济适用房应该优先保证弱势群体的居住权，20.9％的人认为福利房应该优先保证“没钱的人”，而认为需要优先“中产阶层（5.7％）”和“高端人才（4.7％）”的比例均不到10％。

事实上，北京市去年11月出台的廉租房申请资格的规定，的确是针对收入偏低的弱势群体。文件规定，以申请廉租房的1人户家庭为例，其年收入需低于6960元，家庭总资产净值需低于15万元。

按照这一标准，海归、公务员等高端人才很难和廉租房扯上关系。有资料显示，北京市2006年的平均年薪为3.6万元，是廉租房申请者年薪标准的5倍以上。按常理推断，多数高端人才的年薪都能保持在平均工资之上。

调查中，有14.9％的人对海淀区人民政府的做法表示认同。他们认为，政府“有必要”为这些高级人才破例。“甭管是海归还是吃低保的困难户，面对每平方米2万元的房价，大家一样买不起。”一位网友表示，政府本是善意之举，在高房价的压力之下，如何保证人才不流失确实是个问题。

身为公务员的沈某认为：“山不在高，有仙则名，高端人才往往能够为企业或学校带来

很大的价值，企业为了引进、留住高级人才采取一些特殊的照顾措施是十分必要的。即便北京是首都，也还有上海、广州等大城市来抢夺人才。”

有评论认为，虽然将公务员等群体纳入廉租房的照顾范围有一定的积极作用，但是任何一项公共政策的制定，都不应损害其他群体的利益，更不能置社会公平、公正于不顾。

问题：

1、公众对这项酝酿中的政策有不同看法，请分析这些看法背后的原因和争论反映出来的主要问题。

2、假如这种“廉租房”政策制定实施，请预想其结果及影响。

北京的廉租房政策又有新进展，新政策可能将受惠人群扩展到公务员、教师、海归和企业高端人才等多个群体。但是新近的民意调查却显示，公众对这项酝酿中的政策有不同看法。