2017-2035）
曲靖市中心城市公共服务设施专项规划（
目 录
第一章 规划总则.................................................................................................................... 1 第二章 规划目标与策略........................................................................................................ 1 第三章 公共教育设施规划.................................................................................................... 2 第四章 公共文化设施规划.................................................................................................... 4 第五章 公共体育设施规划.................................................................................................... 5 第六章 医疗卫生设施规划.................................................................................................... 6 第七章 社会福利设施规划.................................................................................................... 8 第八章 社区管理与服务设施规划........................................................................................ 9 第九章 近期建设规划............................................................................................................ 9 第十章 规划保障措施............................................................................................................ 9 第十一章 附则...................................................................................................................... 10
第一章 规划总则
第一条 规划目的
为促进曲靖市社会公共服务事业可持续性发展，建立完善的社会公共服务体系，提高人民群众生活品质，加强政府对社会公共服务事业的宏观管理，科学规划曲靖市各类公共服务设施，合理配置和有效利用公共服务资源，故编制本规划。 第二条 规划依据
1. 《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 2. 《城市规划编制办法》（2006年）
3. 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011） 4. 《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》
5. 《云南省县（市）城乡总体规划编制导则与审查要点》（2017年） 6. 《云南省城乡规划条例》（2013年） 7. 《云南省城镇体系规划（2015–2035年）》 8. 《云南省“十三五”规划》
9. 《滇中城市经济圈一体化发展总体规划》 10. 《云南省新型城镇化规划（2014–2020年）》 11. 《曲靖市城市总体规划（2016-2030年）》纲要
12. 《云南省住房和城乡建设厅对曲靖市城市总体规划纲要和人口用地规模的意见》
（云建规〔2014﹞424号）
13. 《云南省人民政府关于科学开展“四规合一”试点工作的指导意见》
14. 《云南省人民政府关于进一步加强城乡规划工作的意见》（云政发〔2015﹞51号） 15. 《云南省公共服务设施规划标准(公示稿)》 16. 《麒沾马一体化总体规划（2016-2030年）》 17. 《曲靖市近期建设规划（2016-2020年）》 18. 《城市公共服务设施规划规范》
第三条 规划原则
1. 以人为本，创新机制 2. 政府主导，多元开放 3. 需求导向，合理布局 4. 因地制宜，统筹协调 5. 公平可及，提升效率 第四条 规划期限
本次规划的规划基期为2017年，规划期限为2017-2035年。近期规划期限为2017年至2025年，远期规划期限为2026年至2035年。 第五条 规划范围
本次规划范围严格参照《曲靖市麒沾马一体化总体规划（2015-2030）》中的城市建设用地范围，共计规划面积183平方公里。
第二章 规划目标与策略
第六条 规划目标
以优化供给、促进基本公共服务均等化发展，适度超前、培育珠江源大城市的公共中心为重点，提升城市形象、优化社会公服资源配置、保障社会共同利益。打造与珠江源大城市的城市定位相匹配、与曲靖市经济社会发展水平相匹配、与满足居民基本公共服务需求相适应的城市公共服务体系。2025年，公共服务水平进入全省城市前列 ，到2035年，公共服务水平力争达到全国先进水平。
发展目标：
1. 区域教育中心，完善公共教育服务体系
2. 争创国家公共文化服务体系示范区，文明开放的文化高地 3. 国际高原体育城，建立完善的公共体育服务体系 4. 区域医疗卫生中心，建立完善的公共医疗卫生服务体系
第七条 配置体系
本次规划旨在健全各类公共管理与公共服务设施，按照市级——区级——街道——社区——街区五级配套。
第八条 公共服务设施布局规划策略
1. 加强宏观政策研究。要加强把握五大领域的政策导向，前瞻性地做好相关公共服务
设施的规划和建设。
2. 科学确定配置标准。对国家、省、市现行的相关规范、标准、意见进行合理的选择
与修订；对标瞄准国际和行业内先进水平，结合曲靖市实际情况，适度超前，科学确定各领域建设指标。
3. 测算群众实际需求。对未来城市空间按照一定的原则进行划分，形成若干基本公共
服务单元，明确一个清晰的公共设施服务范围和边界，以保证公共设施总量的整体平衡和均等。
4. 优化设施分区布局。高效利用老城优势资源，加强薄弱地区设施配置，应用GIS 的
网络分析功能对城市公共服务设施选址和布局进行优化，以确定近期公共服务设施项目具体选址。
5. 加强设施整合、塑造城市公共中心。探索在五大领域横向、五个层级纵向开展资源
整合的具体措施。加强五大领域之间的资源、功能整合，共同形成城市公共中心。 6. 引导多元的社会参与。充分发挥政府、市场、社会各自在公共服务供给中的优势和
作用，努力形成政府主导、市场主体与社会组织广泛参与、方式灵活、高效率的公共服务多元供给体系，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的基本公共服务供给模式。
第三章 公共教育设施规划
第九条 规划目标
基本建成更加公平、更高质量、更强活力、更富特色、更具保障力的现代教育体系。教育基本公共服务水平显著提升，管理体制机制更加完善，各级各类教育结构持续优化，教育国际化和信息化水平明显提升，创新人才培养质量显著提高，教育精准服务曲靖经济社会发展新定位的能力更强，基本实现教育现代化，把曲靖建设成为西南地区的公共教育中心。
第十条 专项规划依据
1.《中华人民共和国教育法》（2016）
2.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；
3.《中共曲靖市委曲靖市人民政府关于加快教育改革发展建设区域教育中心的实施意见》
4.《托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ 39-2016）》 5.《中小学校设计规范（GB50099-2011）》 6.《中等职业学校设置标准（教职成[2010]12号）》 7.《特殊教育学校建设标准（建标156-2011 ）》 8.《云南省公共服务设施规划标准》 9.《云南省民办学前教育机构设置指导标准》 10.《云南省义务教育学校基本办学标准》 11.《曲靖市教育事业“十三五”规划》 第十一条 规划策略
1. 科学布局、协调发展 2. 统筹城乡、促进公平 3. 超前规划、服务发展 4. 预留充分、建设有序
第十二条 规划体系
公共教育类设施配置体系分为市级、区级、居住区级、社区级四个层次，配置层级设定如下表所示。
表3-1 教育设施规划体系一览表
类别 设施 市级层面 区级层面 街道层面 社区层面 统筹配置 统筹配置 统筹配置 统筹配置 学前教育 幼儿园 - - 服务半径不宜大于300m 义务教育 小学 - 服务半径不宜大 - 于800m 初中 - 服务半径不宜大 - 于1500m 高中教育 高中 统一布局 - - 职业高中 统一布局 - - 高等学校 高等学校 统一布局 - - 第十三条 配置标准
表3-2 公共教育设施配置标准
一般规模（㎡/处） 项目名称 设置规定 备注 建筑面积 用地面积 30班 21600 31500 1. 每班50 生 学生宿舍生均建筑面36 班 25920 37800 2.生均建筑面积14.4㎡/生 积不低于4.5 ㎡/生。高中 48 班 34560 50400 3.生均用地面积21 ㎡/生 除城郊边远地区外，初中不宜设置学生宿60班 43200 63000 4.生均体育用地≥10 ㎡ 舍。中学绿化用地不24 班 10800 19200 1.每班50 生 应小于1 ㎡/生。高30 班 13500 24000 2.生均建筑面积9㎡/生 中、完全中学应建有初中 400 米环形田径场。36 班 16200 28800 3.生均用地面积16 ㎡/生 每六个班应有一个篮48班 21600 38400 4.生均体育用地≥6-8 ㎡ 球场或排球场。 24班 8100 15120 1.每班45 生 30班 10125 18900 2.生均建筑面积7.5㎡/生 学生宿舍生均建筑面小学 36 班 12150 22680 3.生均用地面积14㎡/生 积不低于4㎡/生。 48班 16200 30240 4.生均体育用地≥4-6 ㎡ 9 班 2822 4050 幼儿12 班 3420 4680 每班30 生 园 15 班 4019 4950 社区培训中心 — 1.社区教育中心、社区学院结合社区服务中心（站）设置 终身— 2.社区服务中心（站）设计时三级终身教育体系 教育 社区教育中心 1000 应考虑开展社区教育活动的相关要求 社区学院 ≥100 高等综合性大学 按照国家、省高等学校设置标准设置，并按曲靖市实际情况补齐短板 学校 高职高专 1.因特殊情况确需设置完全中学、九年一贯制学校时，应按高中、初中、小学相应指标分别计算。 2.寄宿制初中和普通高中的寄宿学生人数应根据现状调研经验值及教育设施专项规划确定。一般而言，寄宿制初中按50%的学生寄宿，寄宿制普通高中按80%的学生寄宿。 3.原则上各类学校用地指标按照下限测算。
第十四条 需求预测
1.千人学生数预测
2035年幼儿园的千人学生数为35（入园率100%），小学千人学生为70，初中千人学生数为35，高中千人学生数为30（高中和职业教育按7:3控制）。
2.学位及班级需求预测
预测2035年，普通高中学位总需求将达到5.1 万人左右。现状学位数为3.6 万个，需求缺口为1.5 万个，班级缺口为285 班；初中总需求学位数为6.02 万个，现状学位数为4.26 万个，需求总缺口为1.76 万个，班级总缺口为496 班；小学总需求学位数为12.04 万个，现状总学位数为5.48 万个，缺口为6.56 万个，班级总缺口为1774 班；幼儿园学位需求将达到6.02 万个。
3.用地需求预测
高中生均用地21 平方米，用地为107.35 公顷；初中生均用地16 平方米，用地为96.32 公顷；小学生均用地14 平方米，用地为168.56 公顷。中小学总用地面积为372.23公顷。老城区配套标准适当折减，总用地需求基本与一体化规划吻合。市中心区中小学用地配置指标仅为新区的一半，差距较大，中心城区指标可以适当提高；生均建筑用地面积偏小，
应提高。
表3-3 2035年曲靖市中心城区各类学校总座位数需求量
行政区 幼儿园座位数 小学座位数 初中座位数 高中座位数 普通高中 中职教育 麒麟区 32200 64400 32200 19320 8280 开发区 13300 28000 13300 7980 3420 沾益区 8750 21000 10500 6300 2700 马龙县 4200 8400 4200 2520 1080 市域10% 15120 6480 总计 60200 120400 60200 51240 21960
第十五条 学前教育设施布局规划
建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，构建布局合理的学前教育公共服务体系。全面实施第二期、第三期学前教育三年行动计划。严格按照规范落实城镇小区开发配套建设幼儿园。规划期末每个街道规划1-2所公办标准化示范幼儿园，每个社区建有1所普惠性幼儿园。
第十六条 义务教育设施布局规划
深入推进“全面改薄工程”和学校标准化建设和中小学新建、改扩建工作，着力解决中心城区义务教育“大班额”问题，到2035年，消除义务教育56人以上大班额，义务教育学校标准化达标率达95%以上。
规划新建小学26所，改扩建小学23所，迁建5所，保留小学9所，撤并小学2所。至2035年，曲靖市中心城区共设置小学63所，共计2676班，可容纳120400人。规划总用地170.59hm2
。生均用地14m2
。
规划新建初中16所，改扩建初中10所，保留初中9所。至2035年，曲靖市中心城区共设置初中35所，包括9所完全中学初中部，共计1204班，可容纳60200人。规划总用地109.63hm2，生均用地18m2。 第十七条 高中教育设施布局规划
加快薄弱普通高中改造和建设，大力拓展优质高中资源，基本消除中心城区普通高中“大班额”现象。以优质普通高中学校为龙头，组建普通高中学联体。
规划新建高中7所，改扩建高中9所，保留高中7所。至2035年，曲靖市中心城区共设置高中23所，包括9所完全中学高中部，共计1086班，可容纳54300人。规划总用地面积132hm2，生均用地面积24m2。
第十八条 高等教育设施布局规划
立足高校实际，积极支持创建区域性、综合性大学，适时引进高水平大学创办分校或职业学院，促进高等教育规模合理增长，优化结构办出特色，统筹区域高等教育发展。提高科学研究水平，提高社会服务能力。推进“产、学、研”协同创新。
规划新建高等院校1所，改扩建高等院校2所，保留曲靖职教园区等高等院校。 第十九条 特殊教育设施布局规划
加快发展特殊教育，组织实施特殊教育学校项目建设，改善特殊教育办学条件。扩大随班就读和普通学校特教班规模，全面提高残疾少年儿童义务教育普及水平。
规划改扩建特殊教育院校1所，保留特殊教育院校2所。至2035年，曲靖市中心城区规划设置特殊教育学校3所，占地面积2公顷。
第四章 公共文化设施规划
第二十条 规划目标
建设成为国家公共文化服务体系示范区，文明开放的文化高地。 第二十一条 市级文化设施规划
市级文化设施主要保留现有场馆，不再增设。
表4-1市级文化设施一览表
设施名称 行政区 级别 情况 用地面积（平方米） 市博物馆 麒麟区 市级 现状 142033.4 市规划馆 麒麟区 市级 现状 市科技馆 麒麟区 市级 现状 市图书馆 麒麟区 市级 现状 市美术馆 麒麟区 市级 现状 市妇女儿童活动中心 麒麟区 市级 现状 13257.57 珠江源大剧院 麒麟区 市级 现状 19088.72 合计 174379.4 第二十二条 区级文化设施规划
区级文化设施共新建十一处场馆，包括四处青少年活动中心，四处文化中心，两处图
书馆，一处科技馆。
表4-3 区级文化设施一览表
设施名称 行政区 级别 情况 用地（m2） 沾益区博物馆 沾益区 区级 现状 16592.06 沾益区图书馆 沾益区 区级 现状 沾益区青少年活动中心 沾益区 区级 规划新建 20000 沾益区文化科技中心 沾益区 区级 规划新建 29094.56 三元宫爱国教育基地 经开区 区级 现状 21635.13 经开区青少年活动中心 经开区 区级 规划新建 24620.11 经开区工业科技馆 经开区 区级 规划新建 经开区图书馆 经开区 区级 规划新建 30893.22 经开区文化中心 经开区 区级 规划新建 爨文化博物馆 麒麟区 区级 现状 2805.183 麒麟区图书馆 麒麟区 区级 现状 4675.786 麒麟区青少年活动中心 麒麟区 区级 规划新建 20650.41 麒麟区文化科技交流中心 麒麟区 区级 规划新建 21398.07 马龙县文化馆 马龙县 区级 现状 1048.775 农业科技馆 马龙县 区级 在建 6369.112 原图书馆、老年体育协会 马龙县 区级 现状 2962.777 马龙县图书馆 马龙县 区级 规划新建 14032.82 马龙县文化科技中心 马龙县 区级 规划新建 马龙县大剧院 马龙县 区级 现状 8372.379 马龙县博物馆 马龙县 区级 现状 马龙县青少年活动中心 马龙县 区级 规划新建 2122.287 合计 227272.7 第二十三条 街道级文化设施规划
以15处街道作为规划单位，每个街道配建一至二处片区级文化活动中心，每处片区级
文化活动中心用地面积应不小于2000平方米，建筑面积不小于1200平方米。
共规划18处社区文化中心。 第二十四条 社区级文化设施规划
以124处社区作为规划单位，每个社区应配置一处社区文化活动站，可与其他社区服务设施结合共建。
第五章 公共体育设施规划
第二十五条 规划目标
建设成为国际高原体育城，建立完善的公共体育服务体系。 第二十六条 市级体育设施规划
市级体育设施以保留现有建设项目为主，原曲靖市体育馆改建成为市全民健身中心。结合郊野公园建设高原体育运动设施。如铁人三项运动公园、滨江体育运动公园、诸葛南山骑行公园。
表5-1 市级公共体育设施一览表 设施名称 行政区 级别 情况 用地面积（m2） 曲靖市体育训练中心 麒麟区 市级 已建成 79021 市体育中心 麒麟区 市级 已建成 148445 游泳池 麒麟区 市级 规划新建 12849 市全民健身中心 麒麟区 市级 现状改建 24187 合计 264504 第二十七条 区级体育设施规划
区级体育设施以规划新建和现状升级为主，规划新增两处体育中心，一处体育公园，一处网球馆。衔接曲靖一体化规划，预留部分南部新城体育用地。
表5-3 区级公共体育设施一览表 设施名称 行政区 级别 情况 用地面积（平方米） 沾益区体育中心 沾益区 区级 规划新建 50905 经开区体育公园 经开区 区级 规划新建 214174 经开区文体运动中心 经开区 区级 在建 9407 金麟湾体育中心 麒麟区 区级 现状改建 28295 麒麟区体育中心 麒麟区 区级 规划新建 64611 马龙县体育和竞走学校 马龙县 区级 现状保留 39171 马龙县网球馆 马龙县 区级 规划新建 2697 预留体育用地 麒麟区 区级 规划新建 6026 麒麟区 区级 规划新建 48602 麒麟区 区级 规划新建 43595 合计 507487 第二十八条 街道级体育设施规划
以15处街道作为规划单位，每个街道配建一至二处片区级体育中心，应包括6 类以上健身项目及器材。应结合片区文化中心共建为片区文体活动中心。规划18处社区体育中心。
第二十九条 社区级体育设施规划
以124处社区作为规划单位，提出以下社区体育用地控制建议：
1、新建社区应提供总用地面积不少于4000m2
/万人的可用于体育活动的公共场地，其中应包括不少于一个的室内多功能运动场/万人。
2、老旧社区可结合自身情况，提供总用地面积不少于2000m2/万人的可用于体育活动的公共场地，其中应包括至少一处大于420m2（标准篮球场）的集中场地/万人。
3、95%的居委会配置全民健身苑，且提供不少于10件健身器材；社区场地与景观建设应结合篮球场、健身步道以及其他健身设施。
第六章 医疗卫生设施规划
第三十条 规划目标
建设区域医疗卫生中心，建立完善的公共医疗卫生服务体系。
第三十一条 规划策略
1. 推进医疗资源结构优化和布局调整，促进资源服务均等化 2. 完善基层医疗卫生机构服务能力，健全完善分级诊疗体系 3. 建立健全公共卫生设施体系，应对突发公共卫生事件 4. 切实发挥优势同时强化薄弱环节，突出曲靖医疗服务特色 5. 鼓励社会资本举办医疗机构，推动形成多元办医格局 6. 利用新技术和新模式的医院解决方案促进医疗诊疗效率的提高 第三十二条 规划体系
本次基本医疗卫生设施规划分为医疗卫生设施、公共卫生设施和其他类卫生设施三大类。医疗卫生设施包括综合医院、专科医院、中医医院（中西结合医院）、妇幼保健院、康复医院、护理院和社区卫生服务机构（社区卫生服务中心和社区卫生服务站）。公共卫生设施包括疾病预防控制中心、“120”院前急救体系、传染病救治、妇幼保健、精神卫生、采供血、健康教育、计划生育等。
表6-1 规划医疗卫生设施体系配套表
等级 规模 设施类型 区域 市级（172万） 综合医院、专科医院、急救中心、疾控中心 次区域 区级（30-50万） 综合医院、专科医院 片区 街道（7-15万） 社区卫生服务中心 邻里 居住小区（1-1.5万） 社区卫生服务站 第三十三条 规划布局建议
1. 严控老城区医疗卫生设施的建设 2. 积极完善各副中心的医疗卫生体系 3. 满足医疗机构的间距要求 4. 强化基层医疗卫生设施建设
5.符合设施使用的功能要求 第三十四条 医疗卫生设施布局规划
规划共计新建医疗卫生设施23所，其中市级设施4所；改扩建医疗卫生设施10所，其中市级设施5所；保留医疗卫生设施14所，其中市级设施5所。
规划新建的23所医疗卫生设施包括5所综合医院、2所专科医院、3所中医医院、3所妇幼保健院和10所社区卫生服务中心。共计新增用地面积60.97公顷，新增床位6780张。
规划改扩建的10所医疗卫生设施包括3所综合医院、2所专科医院、2所中医医院、2所妇幼保健院和1所社区卫生服务中心。
规划保留的14所医疗卫生设施包括7所综合医院、2所专科医院、1所妇幼保健院和4所社区卫生服务中心。
表6-2 规划综合医院一览表
名称 地址 建筑面积 占地面积 床位数 建设医院等级 （hm2） （hm2） 类型 曲靖市第一人民医院 麒麟区园林路1号 9.2 6.14 1600 扩建 市级三甲 曲靖市第二人民医院 麒麟区麒麟西路289号 5.37 3.58 1200 扩建 市级三甲 曲靖市第一人民医院北城麒麟区太和东路与寥廓北路6.12 4.08 510 保留 市级 医院 交叉口 曲靖市第二人民医院分院 麒麟区麒麟北路 1.04 0.86 80 保留 市级 麒麟区人民医院 麒麟区南宁西路 83 号 2.05 1.37 449 保留 区级二甲 麒麟区第二人民医院 潇湘街道金麟社区 5.32 4.44 498 新建 区级 曲靖经开区人民医院 经开区 4.5 8 498 新建 区级 沾益区第二人民医院 沾益区盘江路西、海口东路7.05 4.7 498 新建 区级 北 马龙县第二人民医院 马龙县西北新区通泉街道，5 7.6 498 新建 区级 原云南蓝德化工建材有限公司原址 马龙县人民医院 原：通泉镇新街29号 4.02 2.68 200 扩建 二甲 马龙县通泉镇龙泉北路55 号 区级 昆明总医院曲靖分院 麒麟区麒麟北路215-239号 9.74 保留 区级二乙 城南综合医院 麒麟区南片区 10 6.68 500 新建 区级 沾益区人民医院 沾益区环城东路1号 3.49 2.33 664 保留 区级二乙 交通医院 麒麟区祥和路26号 0.89 0.59 保留 区级 麒麟区祥达东城B区，珠江 保留 区级 曲靖华府医院 1.05 500 源大道与建宁东路交汇处 0.86
表6-3 规划专科医院一览表
名称 地址 建筑面积 占地面积 床位建设类医院等级 （hm2） （hm2） 数 型 曲靖市肿瘤医院 沾益区 10 11.7 1000 新建 市级 曲靖市第一人民医院西城经开区三江大道曲靖师范学8.58 5.72 60 扩建 市级 分院 院西800米 曲靖市第五人民医院 麒麟区南宁北路 197 号 12.37 8.25 200 扩建 市级二甲 曲靖市第一人民医院健康南城区 新建 市级 管理中心 曲靖市第三人民医院 麒麟区开发区翠峰西路 3.03 2.02 500 保留 市级三甲 曲靖市第一人民医院口腔麒麟区翠峰西路三元境胜步 0.62 36 保留 市级 医院 行街 68 号
表6-4 规划中医医院一览表
名称 地址 建筑面积 占地面积 床位数 建设类医院等级 （hm2） （hm2） 型 曲靖市中医院新院区 经开区胜峰西路 8.52 5.68 1100 新建 市级 曲靖市中医医院 麒麟区交通路 80 号 1.8 1.92 1100 扩建 市级三甲 麒麟区中医院 麒麟区南片区 1.08 0.72 250 新建 区级 沾益区中医院 沾益区太和山 6.42 4.28 498 新建 区级 马龙县中医医院 马龙县龙翔路东侧 3.37 2.24 100 扩建 区级二甲
表6-5 规划妇幼保健院一览表
名称 地址 建筑面积 占地面积 床位数建设医院等级 （hm2） （hm2） （个） 类型 曲靖市妇幼保健院 麒麟区寥廓南路371号 2.4 1.85 420 保留 市级三甲 曲靖市妇幼保健院南苑医院 麒麟区南片区 9.29 6.19 1400 新建 市级 经开区妇幼保健院 经开区/结合第一人民医院0.5 新建 区级 布局 马龙县妇幼保健院 马龙县龙海路西侧 1.47 0.98 40 新建 区级 麒麟区妇幼保健院 麒麟区内环东路42号 0.62 0.42 20 扩建 区级 沾益区妇幼保健院 沾益区西平路1号 0.75 1.37 40 改建 区级
规划新建10所社区卫生服务中心，改扩建1所社区卫生服务中心。
第三十五条 公共医疗设施布局规划
规划共计新建公共卫生设施1所，改扩建公共卫生设施6所。 规划新建的1所公共卫生设施为经开区疾病预防控制中心。
规划改扩建的6所公共卫生设施包括4所疾病预防控制中心、1所急救中心和1所血站。
第三十六条 其他类卫生设施布局规划
新建1所曲靖市中医院中药制剂研发中心。
第七章 社会福利设施规划
第三十七条 规划目标
整合中心城市社会保障设施资源，落实曲靖市形成“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，医养结合、设施齐备、功能完善、布局合理、满足多元需求的养老服务体系，打造中国西南部的特色康养城市”。 第三十八条 规划体系
本次规划社会福利设施分为市、区、街道、社区四级体系配置。 第三十九条 机构养老设施布局
规划范围内共设置有市级养老设施4处，占地面积14.19公顷，规划床位数4400张； 区县级养老设施10处，占地面积18.6公顷，规划床位数6000张；街道级养老设施16处，占地面积11.17公顷，规划床位数4360张。总计机构养老设施30处，占地面积43.96公顷，规划床位数14760张。
表7-1 曲靖市中心城市机构养老设施一览表
级别 麒麟区 经开区 沾益区 马龙县 个用地面床位数 个用地面床位数 个用地面床位数 个用地面床位数 数 积（hm2） （张） 数 积 （张） 数 积 （张） 数 积 （张） （hm2） （公顷） （hm2） 市级 1 5.00 1500 1 2.82 800 2 6.37 2100 0 0 0 区（县）级 5 5.64 2000 2 8.05 2350 2 2.97 1000 1 1.94 650 街道 11 7.48 2910 2 1.95 700 2 1.25 500 1 0.49 250 合计 17 18.12 6410 5 12.82 3850 6 10.59 3600 2 2.43 900
第四十条 社区养老设施布局
本次规划共规划社区居家养老设施124处，其中现状（含在建）14处，规划新建110处，涉及规划范围内的15个街道、97个社区。
表7-2 曲靖市中心城市社区养老服务设施一览表
建设情况 数量（个） 现状（已建、在建） 14 规划 110 总计 124 第四十一条 老年活动设施布局
1. 市、区县级老年活动设施布局
本次规划共规划市、区级老年活动设施共7处，其中市级2处，区级5处。 2. 街道级老年活动设施布局
本次规划共设置街道级老年活动设施29处，街道级老年活动设施服务半径为1000米，并应设置大于300平方米的室外活动场地。
3. 社区级老年活动设施布局
本次规划共设置社区级老年活动设施99处，社区级老年活动设施服务半径为500米，并应附设不小于150平方米的室外活动场地。 第四十二条 儿童福利设施布局
规划范围共设置有儿童福利设施3处，均为现状。因现状儿童福利设施规模已能满足基本需求，本次规划中将不再新建儿童福利设施。 第四十三条 其他社会福利设施布局
1. 救助管理站规划
规划范围内共设置救助管理站4处。其中市级一处,规划区级救助管理站三处。
2. 残疾人康复机构规划
规划范围内规划残疾人康复机构6处，其中市级3处,区级残疾人康复中心3处.
第八章 社区管理与服务设施规划
第四十四条 配置体系
社区管理与服务设施包括社区行政管理中心 、社区卫生服务中心、社区体育活动中
心以及社区文化活动中心。其他设施包括派出所和垃圾转运站。本规划社区服务中心以街道为单位。
第四十五条 规划布局
规划18处社区服务中心，规划124处社区服务站。规划垃圾转运站40座。
表8-1 社区服务中心标准化建设模式用地一览表
设施类型 设施规模（㎡） 服务5-10万人 管理服务设施 4000 卫生服务中心 2500 福利服务设施 1000 文体设室内 1500 施 室外 5500 派出所 3000 总建筑面积 15000（预留3000） 总占地面积 18000
表8-2 社区服务中心规划一览表
街道名称 所在区社区服务中社区卫生服社区文体县 心 务中心 中心 派出所 备注 寥廓街道 麒麟区 选址新建 现状保留 选址新建 现状保留 综合设置 建宁街道 麒麟区 现状保留 选址新建 选址新建 现状保留 白石江街道 麒麟区 现状保留 选址新建 选址新建 现状保留 南宁街道 麒麟区 现状保留 现状保留 选址新建 选址新建 文华街道 麒麟区 现状保留 选址新建 选址新建 现状保留 太和街道 麒麟区 现状保留 选址新建 选址新建 选址新建 综合设置 潇湘街道 麒麟区 现状保留 现状保留 选址新建 现状保留 益宁街道 麒麟区 选址新建 选址新建 选址新建 现状保留 综合设置 沿江街道 麒麟区 选址新建 现状保留 选址新建 现状保留 三宝街道 麒麟区 现状保留 现状保留 选址新建 现状保留 增设一处 翠峰街道 经开区 选址新建 选址新建 选址新建 选址新建 综合设置 西城街道 经开区 选址新建 选址新建 现状保留 现状保留 增设一处 西平街道 沾益区 现状保留 现状保留 选址新建 现状保留 龙华街道 沾益区 现状保留 现状保留 选址新建 选址新建 增设一处 通泉街道 马龙县 现状保留 现状保留 现状保留 现状保留
第九章 近期建设规划
第四十六条 近期建设项目
2017-2020 年总计建设项目 104 个，总投资约为 100.9 亿元，总用地面积约 504.92 公顷。 其中：
公共教育设施项目：总计 46 个项目，总投资约 24.64 亿元，总用地面积约 216.53公顷； 公共文化设施项目：总计 6 个项目，总投资约 1.14 亿元，总用地面积约 6.72 公顷；公共体育设施项目：总计 12 个项目，总投资约 42.24 亿元，总用地面积约42.19公顷；基本医疗卫生项目：总计 31 个项目，总投资约 29.9 亿元，总用地面积约 181.66 公顷； 社会福利服务项目：总计 9 个项目，总投资约 3.16 亿元，总用地面积约 57.82 公顷。
第十章 规划保障措施
第四十七条 构建滚动修编机制
充分发挥规划的“龙头”作用，及时总结、吸取规划在实际建设中遇到的问题。建立
规划实施的动态监测、定期评估及及时维护的常态化工作机制。对规划进行动态维护，增强规划对城市发展变化的适应能力。 第四十八条 健全项目推进机制
加强组织领导，成立项目协调推进领导小组，统筹负责和协调项目实施过程中的具体事项。探索项目“打包”推进工作机制，进一步梳理和细化近期项目建设计划，优化、简化公益性项目前期工作推进流程，尽快启动项目建设。
第四十九条 完善多元投入机制
充分发挥市场机制作用，创新供给模式，推动基本公共服务提供主体和方式的多元化，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的基本公共服务供给模式。鼓励和引导社会资本兴办教育、文化、体育、医疗、养老以及社会保障等基本公共服务设施。 第五十条 健全财政保障机制
完善公共财政预算，科学编制三年滚动安排预算，提高预算编制的科学性和完整性。推进公共财政体制改革，优化公共财政支出结构，科学划分市、县区级政府基本公共服务事权与支出责任。
第十一章 附则
第五十一条 规划成果组成
本规划由文本、图纸、说明书三部分组成，其中文本和图纸具有法定效力。 第五十二条 规划生效
规划自曲靖市人民政府批准之日起生效。 第五十三条 规划的解释权
本规划由曲靖市人民政府负责组织实施。曲靖市规划行政主管部门依法按照规划实施具体的规划管理。
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