山西旅游业发展环境的SWOT分析

(Wuyueli Department of Economics and Management ,North University of China Taiyuan Shanxi province 030051)

摘要：本文运用SWOT分析法，对山西旅游业发展的内外环境进行了全面分析，提出山西旅游业应审时度势，制定长远发展战略，实现健康持续发展。

关键词：旅游资源 SWOT分析法 竞争

The paper attempts to make a thorough analysis , by a scientific analytical method SWOT, of the internal and external environment in which Shanxi tourism industry is expanding. It is suggested that the situation be sized up and long-term strategies be formulated for promoting health and sustainable development of Shanxi tourism business.

Key words: Tourism resources; SWOT; Compete

旅游业具有促进开放、拉动消费、增加就业、改善环境、带动大批相关产业发展等综合功能和显著的产出效益，在地区经济发展中占有非常重要的地位。经过多年开发与经营，山西旅游业取得了很大发展。然而，山西旅游业整体发展水平在全国仍然处于落后地位，与其拥有的丰富的旅游资源严重不符，旅游业的规模化、集团化、市场化、特色化发展程度较低，旅游资源开发滞后，是一个旅游经济弱省。

面对今天国际、国内旅游市场日趋复杂激烈的竞争环境，要充分发挥旅游业在我省经济建设的积极作用，我们必须在全面分析其发展环境的基础上，制定正确的发展战略，实现山西旅游业持续健康发展。

本文运用经典的战略环境分析方法--SWOT分析法，从企业自身的优势（Strength）和劣势（Weakness）外部环境中的机遇（Opportunity）和挑战（Threatens）四个方面对山西旅游业经营发展环境进行了全面深入分析，为山西旅游业发展战略制定提供借鉴。

一、山西旅游业的优势和劣势 (一)主要优势

1．山西拥有丰富的旅游资源

山西是中华文明发祥地之一，创造了灿烂的文化留下了众多的名胜古迹、人文景观，是文物资源大省，文物不仅数量多，历史悠久而且独具特色：如五台山、平遥古城、芮城永乐宫、北魏的恒山悬空寺、解州关帝庙、云岗石窟、应县木塔、永济普救寺、祁县乔家大院、灵石王家大院、太谷曹家大院、榆次常家大院等等，都各有特点，均是引人入胜的人文历史景观。

山西的自然景物资源也是极为丰富而独特的。山西名山大川遍布，自然风光资源丰富优美。北岳恒山是五岳之一，国家级风景名胜区；绵山气候宜人，自古就是避暑胜地；北武当山、灵空山、管涔山等也各有特点；黄河壶口瀑布是全国第二大瀑布，国家级风景名胜区，还建有庞泉沟、芦芽山等自然保护区，风景秀丽。景致各异，有古树名木，珍稀动物出没。

山西是老革命根据地，革命活动遗址和革命文物遍布全省。丰富的旅游资源为山西旅游业发展提供了得天独厚的良好条件。

2．旅游景点建设初见成效，配套基础设施建设也有了很大改观

自1999年后，山西省委、省政府把旅游业作为支柱产业来抓，投入并吸引了大量资金改善景区道路、停车场、供水供电、通讯、垃圾处理、旅游厕所、绿化美化等基础设施，并加强了住宿餐饮、文化娱乐、纪念品开发、旅游购物等服务配套设施建设。

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（二）主要劣势

1．旅游景点分散

由于目前我国人民收入较低，假期较短，那些花费较少时间和经费即可游览风景名胜的措施对其吸引力较大。我省风景名胜虽多，但较分散，从北部的大同到南部的运城，几乎每个县都有景点。这样就对景点之间的交通、服务衔接方面提出了高的要求，近年，我省旅游交通设施建设虽然有了很大的改观，但固定旅游线路少，交通不便，宣传不到位使游客感到在山西旅游特别累。如何使游客感到在山西旅游即赏心悦目，不虚此行，又愉快、方便，成了摆在山西旅游面前的大问题。

2．没有突出特色，主体形象模糊

旅游产品的特色是它的最大卖点，是对游客最有吸引力的部分。山西的人文景观历史悠久，自然风光绮丽壮观，但山西在景区建设中不注意突出特色，没有做好从资源到产品的开发工作，对资源开发的层次不高、深度不够，没有形成吸引力很强的主导产品，导致山西旅游的主体形象不够鲜明不够突出。

3．景区管理混乱。

山西境内各旅游区在开发中缺乏相互协作及长远规划，各旅游区我行我素，抓住一些可利用的资源大肆开发或盲目建设，造成大量重复和浪费。另外目前山西旅游业管理不太完善，一些当地人便乘机以各种理由如带路、解说、兜售、“捆绑销售”甚至迷信手段索取游客钱财。这些行为严重损坏了景区的形象，造成恶劣影响。

4．旅游业从业人员素质较差：

山西旅游最大的一个特点是汉民族古文化及风俗，物品大多有丰富的文化内涵，而文化价值也是这些物品最大的卖点，所以工作人员的职业素质对游客在旅行中获得满意的感觉就非常重要。但山西旅游业普遍对员工的素质培养重视不够，职业训练缺乏，员工整体素质急待提高；

例如有些旅游景点和旅行社工作人员连起码的普通话都说不好，一口家乡方言，外地旅客听不懂讲解内容，不能体现旅游景点的文化魅力。

5．配套基础设施还需继续加强

旅游业作为一个产业要发展，餐饮、购物、娱乐、住宿和交通等配套设施的支持作用也很重要，而我省大部分风景区配套设施建设虽然在近几年有了很大改观，但仍很不完善，不能满足旅游业产业化、规模化发展的需要。游客反映，山西景点有一定的吸引力，但吃饭住宿等配套设施条件太差，宾馆房费和租车费用普遍偏高，挡住了不少有意入晋旅游的外地游客。

6．资金严重缺乏。

要真正发展旅游业，确保景区质量及配套设施的完善，需要大量的资金作后盾。山西经济发展总体状况在全国属于较落后的水平，资金非常缺乏，对旅游业发展造成了极大的不利影响。

二、山西旅游发展的机遇和挑战 （一）机遇

1．开放为山西旅游业的发展创造了新的机遇

入世后，我国政府已逐步兑现我国入世时有关承诺,开放旅游业市场和经营。已有多家外国旅行社通过合资或独资方式进入中国市场，全球主要大型国际饭店集团也已进入中国市场，它们的到来带来了国际先进理念和成功的运作经验，在与国际旅游业的近距离竞争中,山西旅游业可以借鉴学习这些先进理念和成功经验,与当地旅游特色相融合,建立符合国际规则的运行机制，快速发展。

2．中国对国际游客的吸引力越来越大

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随着中国经济的崛起，国际地位明显提高，外国游客增加了对中国的信任和好感；中国丰富的旅游资源，神秘的东方文明本就对外国游客具有特殊吸引力，加入世界贸易组织和中国进一步开放，又使得外国游客来中国旅游正变得越来越方便，行内人士预计境外市场对中国旅游业的需求将进一步增加，2020年中国将成为世界最大的旅游目的地国。在这种有利的形势下,山西如能抓住机遇, 发挥自身优势,改善环境、产品、服务，做好宣传工作，国际客源来晋旅游人数也会大大增加。

3.国民旅游休闲的时间增多，出游的空间范围进一步扩大，

随着我国经济保持稳定健康成长，国民收入增加，国民的非工作时间延长，旅游休闲的机会增多。我国的“十五”规划纲要已经明确规定：在“十五”期间将推行职工带薪休假制度，合理调整居民的非工作时间将增至3-4周，这就意味着国民的非工作时间将增至130-140天，闲暇时间的增多势必为国民创造更多的出游机会，普通家庭一年出游2、3次将成为寻常之事。

在空间范围上，出境旅游将成为国民的重要旅游活动。据世界旅游组织预测：到2020年，我国的出境旅游将跃居世界第四位，年出境人数将达到1亿人次。

4.省委省政府的重视

省委省政府十分重视旅游业发展，明确指出：旅游业是我省最具有发展潜力的支柱产业。省委、省政府对旅游业这一新的定位，进一步明确了旅游业在今后国民经济大格局和全面建设小康社会中的重要地位与作用。

（二）挑战

1.我省旅游业面临着更加激烈的竞争局面

由于历史的原因,我省旅游业大都挂靠行政事业单位或行政机关，一直处于地方保护和公平竞争不足的环境下,缺乏激烈市场竞争环境的锻炼，在管理、人才、市场营销等方面发展水平较低，核心竞争力较弱。但现在我国其他省份的展开了强烈的竞争攻势，外资旅游企业也依托管理、人才、资金、技术等方面巨大优势,积极争夺中国市场，更多的竞争对手，更强的市场竞争，是我省旅游企业不得不面对的现实。

2.旅游客户市场需求呈现个性化、丰富化、文化化等特点

从近年来国际旅游业发展的特点看，随着世界各国经济的发展与生活水平的提高，传统的观光、娱乐等旅游方式已不能满足旅游者的需求。旅游方式朝着个性化、丰富化、文化化、休闲化的方向发展，各种内容丰富、新颖独特的旅游方式和旅游项目更多受到游客的欢迎,为我省旅游业的发展提出了新的要求.

3．严重缺水和环境恶化问题影响山西旅游业的健康发展

虽然山西曾是凤光旖旎，山清水秀之地，但上世纪80年代以后随着山西工业特别是煤炭开采业的发展，山西环境持续恶化，许多地方黑天、黑土，空气污浊、地下水位不断减低，山西面临着严重的环境问题和缺水局面。而旅游是一个消费者在体验中感受愉悦的行业，即使景点建设的再美好，消费者在去的路上和离开的过程中，看到的是被污染的环境、混浊的空气，景点经历的美好感受也肯定会一扫而空。

总之，对山西旅游业来说，即面临着大好发展机遇，也存在一些不利因素，山西旅游业应审时度势，制定长远发展规划，抓住机遇，化解威胁，扬长避短，实现快速发展。具体地说，针对市场的变化和发展趋势，我省旅游业应根据特有的旅游资源及与此相伴共生的深厚的文化底蕴，创新开发特色产品，合理布局景点、巧置旅游线路,提高山西旅游对客户的吸引力,同时全方位的提高旅游服务质量和管理水平，让消费者在最短时间内获得最丰富的、最愉快的的物质和精神享受，以一流的管理、一流的经营、一流的服务去赢得市场,树立山西旅游业高品质品牌形象；同时做好山西旅游品牌的宣传和塑造，加强市场营销意识，通过积极有效的宣传投入，提高山西旅游的知名度，强化山西旅游业的品牌形

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象，把山西旅游打造成国际知名品牌。

参考文献：

1．张铁锁 《从竞争优势理论看山西旅游业的发展》 晋阳学报 2002年第5期 第60页 2． www.sxta.com.cn 山西旅游信息网

Abstract:This paper

makes an overall analysis of the Shanxi tourism

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industrial enviroment,using SWOT analytical method，and puts forward that Shanxi tourism industry should make out an long-term strategy to develop healthily and continuously according to practical situations.

Key words:tourist resources SWOT analytical method compete

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