论中越 旅游合作

论中越 旅游合作

【摘要】 冷战结束后,中国和越南的政治关系逐步解冻,双边经济关系迅速发展,中越利用两国丰富的旅游资源进行旅游合作,已取得不小的成就。两国的旅游合作是双方在利益驱动下,在经济全球化、世界旅游业发展趋势两个外在动力的驱动下进行的合作,对中国而言与越南进行旅游合作还具有重要的政治、经济和文化战略意义。中国和越南一衣带水，自古以来关系十分密切。随着中国—东盟自由贸易区的发展，两国在经济、文化、贸易方面的交流日益增多，边境游也开展得十分顺利。目前，中国已经是越南最大的国际旅游客源国。从1991年两国恢复友好关系以来，边境游蓬勃发展，有越来越多的中国人跨出国门去邻国越南参观游览，同时，赴中国旅游也成为越南人出境游的不二之选。中越两国唇齿相依，特别是中国的广西壮族自治区与越南水陆相接，两国在开发旅游的过程中存在一定的关联，本文拟找寻、分析其中的内在联系，为中越旅游的蓬勃

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发展提供参考性意见。

关键字：中越边境旅游 出境 入境 发展现象 合作展望

一、中越旅游的发展现状 (一)旅游合作开发的有利条件

1.旅游资源的分布及特色。广西新建成的725公里长的中越边境公路，形成了一条风景旖旎的边境旅游带。这里有丰富的自然和人文景观，其中最著名的有凭祥友谊关、东兴的金滩海滩、大新的德天瀑布、百色的通灵大峡谷和古龙山峡谷。据了解，目前中国各旅行社开展的赴越旅游线路共有10余条，旅游目的地涵盖了越南各地的主要风景区。完善的交通手段 使中越旅游也由此进入了一个崭新的阶段。

2.旅游基础设施的建设与衔接。广西现有16个一类口岸，8个二类口岸(其中陆地边境口岸12个)和25个边民互市贸易点。在 大陆海岸线上共有防城、北海、钦州、铁山等

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21个港口通向东南亚、非洲、欧洲各大港口。而我国第一条连接东盟国家的高速公路——广西南宁至友谊关高速公路(南友高速公路)正式建成通车， 被誉为“南疆国门第一路”。在海运方面，中国北海至越南下龙湾海上旅游航线，于1997年12月开通。 海、陆、空交通运输的发展和扩大预示着中越两国相互往来将更加快捷和便利。

3.中越边境旅游手续和线路的衔接。 越南政府特别在广西首府南宁增加了一个领事馆， 十分方便游客和商贾前往越南。

同时，由于中国与越南在地缘和民族方面有着深远的联系，现在生活在越南的华侨大多从中国个地迁徙过去，祖祖辈辈生活了许多年， 后辈人以寻根问祖为形式的旅游也日益兴盛起来。另外，中越两国 都在进行社会主义市场经济体制改革， 以学习考察为目的的商务旅游也成为近年来开发越南旅游市场的一种方式。 4.中越两国具有合作的体制和法律基础。 (二)中越旅游合作取得的现有成果

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1.中国游客赴越旅游人数大增，多年来一直位居赴越国际游客的首位。 越南与中国相近的文化渊源吸引了大量的中国游客。

2.来中国旅游的越南游客人数增长较快。越南革新开放以来，人民的生活水平不断提高，越来越多的人除了在国内旅游外，还选择一些相近国家进行商务考察和旅游，由于到中国的费用相对低廉，且中国 的自然与人文景点以及改革开放所取得的辉煌成就， 越南游客出境游选择中国的逐年增多。

3.中越旅游合作促进了两国经济的蓬勃发展。旅游开发和合作增加了双边合作洽谈的机会 ，也为提升当地经济水平起到了一定作用。 广西作为两国旅游合作发展的前沿阵地，也从旅游中获益匪浅， 越南入境游客人数已居广西国外客源市场的第二位。

4.中越旅游合作促进了双边睦邻友好关系的发展。 中越边境游吸引了越来越多的目光，多家国际旅行社的旅游合作日益广泛，两国旅游业正进入高速发展时期。旅游的蓬

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勃发展也吸引了政府领导人的目光，“对接东盟，谋求海上合作”，是中共广西区委常委、北海市委书记温卡华 提出的重要战略构想。 [8]

中越两国文化习俗相近，社会制度相同，传统友谊源远流长，在地缘人缘关系上唇齿相依，发展两国的友好合作关系是双方的共同愿望。 二、制约两国旅游合作拓展的现存问题

随着中越两国旅游合作的迅速发展，也暴露出了许多阻碍旅游健康快速发展的相应问题。

(一)交通仍严重制约游客出入境

(二)旅游设施不配套，服务质量参差不齐

中越两国在旅游合作的过程中，在酒店住宿、交通运输、景区开发等方面都存在管理方式落后、开发模式单一的类似问题。在利用外资方面，除了酒店投资对外资开放以外，其他基础设施并没有外资的引进，因此也阻碍了基本旅游设施设备的完善和提高，

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景区内环境不能经常得到修缮和整理，道路没有旅游指示牌，且景区内卫生条件相对较差。同时旅游商品的供给和开发也显得不足。此外，许多景点没有导游讲解服务，特别缺少外语导游人才。在各个景区内还存在收费混乱的现象，各地收费往往缺乏统一标准，且国内、国外旅客有别。

(三)旅游业内部结构和分配方式不合理

由于中越两国开发旅游业的时间都较短，因此中越旅游业在发展过程中都存在相应的问题，那就是旅游业内部结构组织不科学，分配机制不合理。 (四)相关旅游法律法规不健全

与旅游产业的高速发展相比较，我国对旅游业的立法严重滞后。 (五)旅游线路单一，旅游产品有待开发 (六)旅游市场发展缓慢，缺乏市场竞争力

由于我国旅游发展时间短，旅行社和各旅游公司与国外旅游企业相比实力差距较

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大。同时，由于越南在旅游资源开发上并没有形成统一管理、共同发展的概念，越南本国旅游企业在世界范围内缺乏客源网络，实力又单薄，在信息不通畅资源又缺乏的情况下，提升旅游竞争力迫在眉睫。

三、中越旅游合作与“东盟大旅游圈”的构想

越南作为中国南疆面向东南亚各国的窗口，在中国与东盟各国关系的发展过程中作用明显.要顺利开展中越两国的旅游合作与发展，应从以下几方面入手。

1.区位的发展与旅游基础条件的完善。

2.完善旅游交通基础设施，增加不同的旅游路线。 3.提高边境旅游服务水平，加强旅游人才的交流与合作。

4.重视和加强旅游调研工作，为“东盟大旅游圈”的建立创造条件。

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[1] 宋一兵; 继往开来的越南旅游业[J]. 商业研究 2002年15期 [2] 许梅; 发展中的越南旅游业[J]. 当代亚太 2001年09期

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[3] 舒伯阳; 余日季; 国家战略视野中的亚太区域旅游合作[J]. 当代亚太 2005年10期

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[4] 阮文留; 杨然; 客观需要和友谊的要求——越中旅游合作[J]. 东南亚纵横 2002年01期

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[5] 张明举; 邓炜; 霍灵知; 周海军; 扩展中越经贸关系,推动中国—东盟自由贸易区建设[J]. 东南亚纵横 2004年10期

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[6] 古小松; 21世纪初的中越关系:走向务实[J]. 东南亚纵横 2005年01期 [7] 顾永顺; 阮文政; 越南开发中国入境旅游市场分析与对策[J]. 东南亚纵横 2007年01期

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[8] 沈静芳; 澜沧江—湄公河航运现状与未来[J]. 东南亚 1997年03期 [9] 赵和曼; 中越旅游合作的现状及前景[J]. 东南亚 2002年02期 [10] 赵和曼; 越南旅游业发展的成效与问题[J]. 东南亚研究 2002年06期

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