农业政策与法规教学大纲

一、 课程基本信息

课程名称： 农业政策与法规 课程类别： 必修课

学时： 32 学分： 授课教师: 职称: 讲师 二、 教学目的及要求

本课程的教学目的是力求使学生在掌握农业政策法规的基础知识上，认识当前我国主要的农业政策法规如农业用地政策法规、农业生产政策与法规、农产品流通政策与法规，等等。同时提高学生观察、分析和解决现实农业问题的能力和综合素质，并为学习后续课程奠定必要的基础。

三、 课程教学内容：

第一章 农业政策与法规概述 目的与要求:

1. 理解农业政策和法规的含义以及它们的意义； 2. 把握农业政策和法规的制定；

3．理解加强我国农业政策和法规建设的途径和方法。

一、 农业政策

二、 农业法规

三、 农业政策与农业法规的关系

第二章 农业土地 目的与要求：

1.理解农业土地所有权的分类；

2.把握农业土地使用权的概念和农村土地承包经营权取得的程序和原则；

3.理解农村土地承包经营权继承、流转的政策和法规。

第一节、农业用地所有权与使用权

一、 农业用地所有权 二、 农业用使用权 第二节、农村土地承包制度

一、 土地家庭承包的原则 二、 土地家庭承包的程序 三、 土地家庭承包经营权的期限 四、 承包期内不得收回承包地的规定 五、 承包期内不得调整承包地的规定 六、 家庭承包经营权的继承 七、 土地家庭承包经营权的流转 八、 其他方式的承包

第三节、农村土地承包合同

一、 农村土地承包合同的主体 二、 农村土地承包合同的主要条款 三、 农村土地承包合同当事人的权利义务 四、 农村土地承包合同纠纷的解决

第四节、 农业用地的保护制度

一、 土地利用总体规划 二、 土地用途管制制度 三、 耕地保护制度 四、 土地整理和复垦制度 第五节、农村宅基地政策与法规

一、 宅基地使用权 二、 宅基地的申请

三、 宅基地及宅基地使用权的流转 四、 宅基地宅基地的继承和收回 五、 宅基地纠纷的解决

六、 宅基地以外的其他集体建设用地

第三章 农业生产资料的生产与经营 第一节、种子的生产与经营

一、 种子的生产

二、 种子的经营 三、 种子使用 四、 种子管理 五、 种子质量

第二节、化学肥料的生产与经营

一、 化学肥料登记 二、 化学肥料的生产 三、 化学肥料经营 四、 假劣化学肥料的规定 第三节、 农药的生产与经营

一、 新农药登记 二、 农药生产 三、 农药经营 四、 农药使用 第四节、 兽药的生产与经营

一、 兽药生产 二、 兽药经营 三、 进出口兽药 四、 假劣兽药的规定 五、 我国禁止使用的兽药

第五节、 饲料和饲料添加剂的生产与经营

一、 饲料和饲料添加剂的生产

二、 饲料和饲料添加剂的经营 三、 饲料和饲料添加剂的使用 四、 假劣饲料和饲料添加剂的规定 第六节、 农业机械生产、经营与购置

一、 农业机械涵义 二、 农业机械生产与经营 三、 农业机械购置补贴

第四章

农村基层组织

一、 村党组织 二、 村民委员会 三、 村团支部 四、 农村妇女代表会 五、 村民兵组织 六、 “两新”组织 第五章

农业生产经营体制

一、 新型农业社会化服务体系 二、 农业产业化经营 第六章 目的与要求：

农业资源利用和环境保护

1. 掌握农业可持续发展的概念、农业资源的概念和分类、土地资源的利用和保护、水资源的利用和保护、农业环境的概念、农业环境保护的概念；

2理解和掌握我国现行农业环境保护的政策和法规。

第一节、一、二、第二节、一、二、第三节、一、二、第四节、一、二、第五节、一、二、第六节、一、耕地资源利用保护

我国耕地资源概述 耕地资源保护政策法规 水资源利用保护

我国农业水资源概述 农业水资源保护政策法规 森林资源利用保护

我国农业森林资源概述 森林资源保护政策法规 草原资源利用保护

我国草原资源概述 草原资源保护政策法规 渔业资源利用保护

我国渔业资源概述 渔业资源保护政策法规 农业环境保护

我国农业环境概述

二、 农业环境保护政策法规

第七章 目的与要求:

了解我国农业科技发展政策的原则、方针、目标和重点。

第一节、 农业科学技术

一、 农业科学技术概述

二、 新时期农业科技发展的方针、目标和任务 三、 农业科技发展的政策与法规 第二节、 农业教育

一、 农村学前教育 二、 农村义务教育 三、 农业职业教育 四、 农业继续教育 五、 农业科技教育培训 第八章 目的与要求:

1.了解我国农村金融体系和目前存在的主要问题；

2.熟悉相关的政策和法律规定；熟悉国家的农业税收政策和法规； 3.明确信用合作在农业和农村中的特殊意义和发展趋势。

农业金融、税收与保险 农业科学技术教育

第一节、 农业金融

一、 我国农村金融体系 二、 我国农业金融政策 三、 我国农业贷款政策 四、 第二节、一、 二、 三、 四、 五、 六、 七、 八、 九、 第三节、一、 二、 三、 四、 五、 新型农村金融贷款业务 农业税收

涉农城镇土地使用税收优惠政策耕地占用税优惠政策 涉农项目增值税税收优惠政策 涉农车船税优惠政策 涉农印花税优惠政策 涉农营业税税收优惠政策 涉农企业所得税优惠政策 涉农个人所得税税收优惠政策 涉农消费税优惠政策 农业保险

农业保险的涵义 农业保险的种类 政策性农业保险 种植业保险优惠政策 养殖业保险优惠政策

第九章

农村社会保障

一、 农村最低生活保障 二、 农村社会养老保障 三、 新型农村合作医疗 四、 农村五保供养 五、 自然灾害生活救助

六、 被征地农民就业培训和社会保障工作 七、 优抚保障 第十章

农民权益保护法律制度

第一节、 农民基本权益的法律保护

一、 公民权利 二、 农民的民主权利 三、 农民的社会保障权 四、 农民的财产权和继承权 五、 农民享有公共产品的权益 六、 农民纳税权益

七、 农民维护自身利益的权利 第二节、 农民工权益的法律保护

一、 劳动合同 二、 农民工工资

三、 农民工工伤保险 四、 农民女工权益

第十一章 农业行政执法 一、 农业行政处罚

二、 行政诉讼、行政复义行政赔偿