浅谈教育督导在农村教育中的作用

【摘 要】随着我国改革开放的不断深入、市场经济的迅速发展以及中国加入世贸组织所面临的经济活动折射到教育领域中，农村教育呈现出的与时代要求不相适应状况越来越明显，与城市教育的差距有着愈来愈大的趋势。笔者多年从教于农村，对此有所体会，下面就农村教育的现状如下分析。

【关键词】农村教育 教师 培训

一、现行的农村教育体制与经济发展要求不相适应

广大青少年在接受九年制义务教育后，绝大部分学生未能进入高中阶段继续学习，他们没有掌握到现代文化科技知识和能力，现代农村经济难以通过他们的劳动得到有效发展。即便到外面求职，由于没有一技之长，技能性强的工种无法胜任，所从事的只是苦而累的粗重体力活。

二、学生流失局面依然严峻

学龄青少年修完五年或六年的小学学业后，基本上都极富激情地进入初中学习，但学了一段时间，部分学生因厌学、家庭经济困难或父母的不重视等原因，出现辍学。到了八年级、九年级，流失学生趋于严重。因此，这些学生只能是文化知识和技能不合格的初中生。

三、传统的教育方式还流行

教师与学生不是建立民主化对话关系，还是摆教师尊严不可侵犯的架子，这样势必造成师生间的鸿沟，无法进行思想交流、感情沟通，无法了解学生的个性、特点、情趣等，影响了教育成效。

四、现代教育技术较薄弱

改革开放三十多年来，农村经济得到长足发展，农民生活水平显著提高，但由于农村经济基础较差，地处山区的农村经济还处于落后。尽管各级政府及教育主管部门做出很大努力，但农村现有经济状况制约了现代教育技术在农村学校的有效开展，广大学生还不能很好地接受现代教育技术，阻碍了农村教育发展的步伐。

针对以上农村教育现状，为改变这一状况，使农村教育能够跃上

一个新台阶笔者提出如下思考：

一、发挥教育督导职能，建立农村教育与经济发展相适应的教育体制

随着教育督导制度的恢复重建，我国教育督导工作不断得到加强和改善，有效地推进了基础教育的改革和发展。尤其是我们山区落后地区的教育，通过普及初等教育和普及九年义务教育的实施，发生了天翻地覆的变化。

（一）立足于农村的实际，考虑农村经济发展所需的农业知识和科技人才，设立职技班

职技班的教学应由具有职技专业才能的教师担任。创设一整套与职技教育相适应的教材，所编教材注意与相关学科的联系，有利于职技课与其他学科的相互促进，有助于学生把所学的职技知识和能力运用到实际操作中去。

（二）针对流失学生的不同原因，采取相应措施

对于家庭经济困难而辍学的学生要动员广大师生伸出援助之手，帮助其渡过难关。至于家长阻止子女入学的，当地政府应配合学校，采取行政干预手段，使其子女按时入学。总之，只有调动各方面力量，采取不同办法，才有可能扭转流失学生严重的局面。

（三）教师应转变传统的教育观念，改变传统的教育方式 认真学习现代教育理论，掌握育人方法，教育部门及学校积极创造条件，为教师提供继续学习的机会。教育必须走出传授和掌握知识的误区，以学生智慧潜能的开发及人格的完善为目的。

二、充分发挥教育督导职能，推进城乡教育均衡发展

教育均衡发展问题，一直是广大人民群众关注的焦点。由于多方面的原因，农村基础教育往往相对落后，整体办学水平不高。近年来，各级政府和教育主管部门在促进教育均衡发展方面做了大量工作，并取得了显著的成效。

（一）调整学校布局，整合资源

针对农村校点布局分散、教育资源不能综合利用、专任师资不足、办学效益差等问题，要有计划地开展农村教育布局调整工作。在原有

的基础上，把解决学生交通、饮食、寄宿等状况作为督导工作的重点，促进实际问题的解决，有效巩固布局调整的成果，使学校的工作做到安全、有序，正常运转。

（二）加快基础建设，促进发展

要把乡镇对教育投入情况及教育工作业绩作为政府任期考核目标，从而保证“督政”效果。同时，要积极、认真对待中小学标准化建设工程的督导。要依据国家和省里制定的义务教育阶段学校办学标准，科学规划，合理设计，加大督导力度，促进公共教育资源合理配置和资源共享，推进中小学标准化建设工程。

（三）进一步开展“控辍”工作的专项督导

加大“控辍”工作的力度，进一步完善“控辍”保学机制，以关注弱势群体为重点，促进做好进城务工农民子女、农村“留守儿童”的“控辍”保教工作。

（四）加强对教师培训和轮岗交流制度落实情况的督导

针对农村教育现况，组织开展教师全员性培训和“优秀教师送课下乡”活动、城区优秀教师下乡支教工作、优秀教师深入农村学校开展“教学会诊”等活动，开展教育督导工作，增强督导的针对性和实效性，促进实现优质教育资源向农村倾斜，切实提高农村教师的整体素质。

三、充分发挥教育督导评估制度对学校自主发展的促进作用 随着教育督导制度的建立和学校评估工作的开展，建立和完善教育督导评估制度，形成良好的自评运行机制，越来越显得重要和必要，它为学校的自主发展、自我完善拓展了空间。每当上级部门通知要进行督导检查的时候，学校各部门常常是临时加班加点，根据检查项目整理档案、补充材料。这样的教育督导评估常常会流于形式、应付检查，起不了多大的促进作用。

通过教育督导评估工作，学校加深了对教育工作的认识和理解，树立了正确的教育观。在对学校已做的工作进行评估反思的基础上，总结提炼了办学经验，找出了存在问题和解决问题的对策，理清下一步工作思路，为学校的下一步发展找到突破口。教育督导评估，促进

了学校的自主发展，调动了全体教职员工参与学校工作的积极性。