民办高校的发展及生源危机新形势下所面临的变革趋势
作者:辛莹莹
来源:《魅力中国》2016年第45期
【摘要】本文通过探讨民办院校的招生开展历史与存在的问题,梳理了民办高校招生工作的历史发展脉络,同时随着时代经济的发展,特别是当前处于生源危机的新形势下,民办高校如何转型以便持续地发展成为亟待解决的问题。本文先阐述了生源危机给民办高职院校发展带来的挑战,接着提出了生源危机形势下民办院校转型发展思考,以便更好地促进高校的持续健康发展。
【关键词】生源危机;民办职业院校;招生;转型;变革;发展
民办高校是我国民办教育、职业教育的重要组成部分,也是我国教育事业不可忽视的一股力量,对民办学校而言,生源问题与学校的生存息息相关,因此招生工作是民办高校改革和发展的基础,更是开展教育教学工作的必要条件。特别是在当前人口出生率下降、优质的公立教育资源不断扩张的背景下,对民办高校招生工作的变革与发展进行回顾与探讨尤显意义特殊。 一、历史
1977年,高考制度恢复。1984年,我国创立了高等教育自学考试制度,为大量因各种原因未能接受高等教育的有志青年学习深造提供了一条相对便捷的道路。20世纪80年代中期以后,为了适应众多高考落榜生希望进一步求学的需要,社会上的一些有识之士建立起了一批以自考助学或学历文凭考试为主要办学项目的民办高等教育机构,其中办学质量较好的一批机构便成为今后的民办高校的前身。 二、存在的问题
第一,随着高等教育适龄人口数回落,高考报名人数下降的“招生寒冬”的到来,民办高校发展的外部环境由松趋紧,面临重新被边缘化的危机。根据相关研究,2009年以后,我国高等教育适龄人口数量将逐步回落。如果保持现有的高校招生规模,或规模依然增长,就意味着将会有更多农村地区或贫困地区的高考生进入高校,但他们的支付能力不足,因此这部分潜在的生源可能更加倾向于报考学费价格相对低廉的公办高职院校、成人高校,甚至选择接受网络教育。因此,民办高校将面临着更加严峻的生源危机。
第二,无法适应职业教育的需求,从而影响招生。民办高校“大多脱胎于自考、学历文凭考试等助学类型的学校,擅长应试教育,而不擅长职业教育”;民办高校“聘用的主干教师大多来自公办本科院校,而不是来自高职院校,缺乏举办职业教育的经验”;民办高职院校“缺乏背
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靠行业的办学基础,产学合作难以深入,双师型教师很难培养”;民办高校“办学资金有限,实训环节建设严重滞后”。上述弊端均在不同程度上影响了民办高校的招生。
第三,在生源不足且自身办学尚存在种种问题的情况下,民办高校还将面对更多新的招生竞争对手。除了公办高职院校、成人高校、网络教育、社会上的职业技能培训机构这些老对手外,近几年在招生市场上出现了一些新对手。如国外院校纷纷抢滩中国,争抢中国的高中毕业生源,国外蓝领的优厚工作待遇和具有吸引力的移民条件是国外院校招生的“杀手锏”。继部分港澳院校后,2010年,台湾高校获准进入大陆招生。这些国外、境外院校对中国大陆民办高校的招生均形成了直接威胁。此外,海外的一些营利性高等教育机构可能进入中国大陆试水。 三、生源危机形势下民办院校转型发展思考
随着我国高等教育扩招政策的实施,职业教育作为我国高等教育的大众化组成部分得到了不断的发展。与此同时也出现了一些问题,主要集中在职业教育的课程模式以及教学改革体系等方面,在职业教育中的生源危机也是存在的主要问题,成为职业教育发展中亟待解决的问题。分析生源的缺乏的原因,主要是我国计划生育政策的实施导致我国学龄人口的减少,以及老龄化时代的到来,我国高等教育力量的不断短缺以及国外一些机构对生源的争抢,导致我国生源面临竞争的趋势。高等教育在发展中如何在生源市场上做好转型工作,获得较好的发展,成为高等教育中亟待解决的问题。
1.生源危机给民办高职院校发展带来的问题及原因 1.1 经费来源不断减少
高校在发展中办学经费一部分是来源于政府的补贴,一部分是来自于学生的学费,社会上能够对学校发展的经费是比较少的。政府的经费拨款也是按照一定数值对学校给予一定的补贴,这就说明学校大部分的经费是来自于学生,当学生数量减少时就会导致学校的经费数量变少。另外加之高校规模的扩张,在校学生规模不断扩张,职工数量也在不断地增加,职工的工资就成为高校比较大的开支部分。 1.2 办学质量在不断下降
随着生源危机的出现,高校为了更好地维持其办学规模和完成一定的招生计划,就会进一步降低学校录取学生的分数线。生源质量的下滑低分学生也能够进入学校进行学习,这样就会导致高校教学质量在一定程度上下滑,对人才的培养质量也会有所下降。 2生源危机形势下民办高校转型发展困境因素分析 2.1 收入减少,开支增多
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学生人数在不断地减少,高校的收入也在不断地减少,工资成本是随着我国薪资的增长而增长的。此外,面对生源危机,高校之间的竞争也愈演愈烈,为了争夺更多的生源,学校必然会花费更多的人力、物力进行招生,也会出台更多的优惠政策来吸引相应的考生,这样学校的花费会越来愈多,学校的办学成本也就在无形中不断地增高。 2.2 生源质量下降的原因分析
由于学校经费的下降以及学校在办学成本上有所增加,学校在教学上的投入就会在一定程度上有所减少,特别是一些实验设备上的投资严重不足,教學条件不能够满足教学的需求,就在一定程度上影响其教学质量。生源质量的下滑就会使得学校整体的办学质量有所下降,学校办学质量的下降又会在一定程度上影响到大众对职业院校的认识,产生不好的印象,这样又反过来造成招生困难。
3.生源危机形势下民办高职院校转型发展思考 3.1 注重学校特色发展
高职院校在发展中要能够注重自身学校特色的发展,政府要做好相关的政策引导,针对高校自身的发展特色,做好自己的发展定位,形成自己办学的独有特色;制定出学校特色的人才培养方案,不断提升自身的教学质量,促进高校的持续发展;并能够将这种特色发挥到极致,通过这种特色以此来提升本身的发展魅力,吸引更多的学生,更好地应对高校发展中的生源危机。
3.2 提升自身发展的动力
在生源危机背景下,高校在发展要对市场竞争进行冷静地分析,从学校内部的改革开始着手注重自主内部发展动力的驱动,不断地对教职工进行激励,提升教职工自身的压力,提升学校发展的内驱力。高校在发展中要能够从各个管理方面相应的完善,不管是从教职工的管理还是在学校各个方面的管理都要建立相应的机制,通过不断激励每个人投入到高校的发展中,以此更好地促进高校的健康持续发展。还可以通过不断提升教职工的素质来提升学校的发展动力,可以是采用固定时间培训的方式,也可以邀请专家讲座的形式,让教师能够不断提升其教学素质,通过教师素质的提升以此提升高校的教学效率,提升高校的声誉,以此促进高校的健康持续发展。 四、结语
在当前生源危机形势下,高校如何在逆境中寻找持续发展的动力是其在发展中亟待思考的问题。随着我国人口相关政策的实施以及市场经济的发展等都导致高校在发展中面临一些问题:经费来源不断减少、办学质量在不断下降、教师招聘存在困难等问题,这些问题的存在都在很大程度上阻碍了高校的进一步发展。分析高校在发展中存在问题的原因:一方面是客观因素经济社会发展,另一方面也是高校本身在发展中还存在很多管理不善的问题。为此,在高校
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发展中注重学校特色发展、提升自身发展的动力、生源多样化、提升管理效益等方面进行改善。在高校的实际发展中还要不断探索发展的相应的策略,以便更好地促进高校的持续健康发展。
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