县级融媒体中心建设实践与思考

THE BASIC LEVEL基层摘　要：作为基层传媒工作主体，县级融媒体中心逐渐成为县级传统媒体发展与进步的新路径，同时也是深化思想宣传教育工作体制的重要载体，对于推动县级基层治理能力和治理体系的现代化发展具有重要作用。本文首先简单阐述县级融媒体中心建设的发展历程，然后探讨县级融媒体中心建设的重要性，接着讨论县级融媒体中心建设的实践现状，最后思考县级融媒体中心的建设策略，以期为相关工作者提供理论基础和实践借鉴。关键词：县级融媒体中心；发展历程；基层；媒体融合现阶段，我国的各个县级媒体经过发展后都成立和建设了县级融媒体中心，融媒体技术在县级媒体的发展过程中发挥了至关重要的作用，不仅有效全面提升了县级媒体工作的质量和效率，还加快了县级媒体宣传工作的发展速度，有助于县级媒体的持续发展。１　县级融媒体中心建设的发展历程近年来，县域广电媒体用户逐渐成为移动应用用户数量增长的主要群体，这对县级融媒体中心的发展来说具有重要的促进意义，县级融媒体中心能够借此机会构建起主流广电媒体自主的互联网传播平台，进一步实现真正意义上的媒体融合。从县级融媒体中心的建设历史角度来看，县域的广电媒体主要表现为从下至上、由表及里和由点到面的推进式发展历程。１．１　融合创新产品融合创新产品是县级融媒体中心建设的初级阶段，主要是从与互联网传播内容与形式相适应的媒体产品着手，并且借助传统广电媒体丰富的内容产品来发展与互联网语言状态相符合的创新融合产品，并且逐步推动此类创新产品在各类互联网平台上的广泛研发与传播。１．２　融合建设平台县级融媒体中心发展的中期目标是融合平台的建设，深入探索与主流传统媒体发展相适应的自主式新型媒体融合建设平台，主要以传统媒体平台的用户为平台内容和形式建设的核心与关键，致力于媒体内容的创造与创新，力求全面实现互联网平台建设与广大用户的衔接。１．３　融合构建体系作为一项广泛而深入的融媒体建设项目，融合构建体系阶段的核心任务是建立多样化和融合化的现代190▲县级融媒体中心建设实践与思考章 雷（作者单位：芜湖市繁昌区融媒体中心）媒体传播体系，逐步向现代化和基层化的全新阶段发展。在此阶段，融媒体中心的建设将全面在各基层快速推进，并形成了构建体系的主流融合，与受众之间的思想和信息联系更紧密，逐步促进县级融媒体中心的功能和内容建设，实现各类社会资源的全面整合与发展[1]。２　县级融媒体中心建设的重要性２．１　新时代治国理政的基层保障作为新时代治国理政工作建设与发展的中间环节，县域融媒体中心的建设是社会经济发展和基层思想宣传工作的重要平台基础，能够推进基层群众思想政治工作的系统化建设，有利于加快加深广大人民群众与基层政府的交流和对接，把政府的服务工作充分延伸到基层区域，推动基层区域思想宣传工作的全面深化和延伸，强化基层党委政府的执政资源基础，为新时代的治国理政工作提供基层的思想和信息保证。２．２　加快基层发展的重要抓手在我国的乡村振兴战略推进过程中，县级融媒体中心的建设扮演着新时代信息传播基层实践中心试点的角色，逐步成为基层精神文明建设与发展的重要抓手。县级融媒体中心的发展能够有效提高基层党委政府的传媒体系治理能力和水平，提升新闻舆论内容在基层区域的传播力、引导力和影响力，推动基层区域的精神文明建设和社会风气治理工作的发展。２．３　是社会发展的必然需求在互联网网络应用快速发展的当今社会，新型媒体对广大人民群众的影响较为广泛和深入，而各类新媒体客户端和社交媒体也逐步成为网络用户的信息传播源，这是一种新型的舆论生态和媒体格局，对广大人民群众的生活状态、工作方式和信息获取能力产生了重大影响[2]。而县级融媒体中心的建设会全面深化县域媒体与互联网等新兴媒体的融合与发展，能够全面整合各类媒体之间的人力资源、内容生产资源和社会资源，实现县域融媒体传播力、引导力和影响力的广泛提升。３　县级融媒体中心建设的实践现状３．１　建设实践现状从县级融媒体中心的建设实践现状来看，大部分县级融媒体中心都以实现区域范围内的创新作为县级主流传统媒体的目标，其发展和运营的主要模式在已有的媒体服务和新闻信息采编的基础上加入信息源、电商与短视频等新媒体元素，由传统媒体的各个部门来负责媒体融合内容的采编、人员和资源的整合等。县级融媒体中心的建设应遵循牢固树立主流媒体的党媒属性、方向导向、服务宗旨和价值取向的原则[3]，以优化和改进传播机构、机制体制、技术手段和创收模式为主要的运营方法，积极探索更符合本地媒体发展的运营模式，打造综合型的新闻政务服务信息平台，全面树立和展示党委政府的正面形象，为县级融媒体中心的下半场建设奠定坚实基础。在县级融媒体中心的发展过程中，逐步探索出了较为系统的建设规划和高效率的工作职能，并找到了几种不同的建设模式，主要有报系模式、广电系模式、合作模式和公司系模式等[4]。报系模式指的是以报社牵头组织，整合区域内的报纸、广播、电视、微博、微信客户端和第三方平台账号等媒体平台资源，各个区域共同建立起区域内全覆盖形式的县级融媒体中心，最终建设为融媒体云平台形式的媒体中心发展模式。广电系模式主要是以广播电视台牵头组织，充分利用广电网络的优势来建设以省级为单位的融媒体运营中心，再将这部分媒体运营中心划分为各个县级的分支，以此来统一大范围内的县级融媒体中心建设工作。合作模式是推动省报、省台和省网的合作，并且在省级区域内由各个县级的融媒体中心来进行云平台的智慧开发与运营。而公司系模式则是由融媒体中心与新媒体技术公司的双向合作组成，能够打造社会化和需求化程度更高的融媒体中心平台，但此种模式受公司实力技术等的较大影响，存在较大的不确定性。３．２　存在的问题3.2.1 不能更好地满足受众的实际需求在县级融媒体中心的建设过程中，融媒体与传统媒体相比具有更优的多样化和快捷化特点，但由于融媒体包含各种各样媒体类型的特质和内容，部分融媒体中心在内容生产的过程中不能全面考虑区域受众的实际需求，导致最终投入宣传和传播的媒体内容难以受到受众的广泛关注。随着融媒体工作的快速开展，受众从信息接受者的角色逐渐向信息生产者和传播者的角色过渡，并且受众可选择的媒体种类日渐丰富，如若此时融媒体中心的信息内容在质量和形式上存在定位不准确问题，就难以满足受众的观看和阅读需求，这对县级融媒体中心的建设有一定的阻碍。3.2.2 栏目维护不充分虽然县级融媒体中心的建设已初见成效，各项功能和设施较之前都有了较大的完善和优化，内容和形式日趋丰富，县级融媒体中心所建设的平台已经具备了较为明显的地方特色，但部分栏目的维护工作却不充分。主要表现为县融媒体中心平台上的栏目内容更新不够及时，并且原有栏目内容仍然缺乏严谨的原创性和互动性，部分融媒体中心新一期的栏目内容存在与已发布的内容雷同的现象，这在一定程度上不利于县级融媒体中心的形象塑造。3.2.3 信息资源整合难从目前的县级融媒体中心建设情况来看，其宣传推广业务的基本模块是集新闻、政务和服务于一体的信息数据型资源，具有较强的综合性和资源需求性。无论是业务模块中的政务信息，还是当地各部门的服务信息，都需要县级融媒体中心与相关部门进行有效的接洽和数据资源的收集与整合，但各部门的信息资源数据往往会因为各种原因而难以被收集和整合。在此情况下，县级融媒体中心从信息收集的第一步就存在较大的困难，难以真正实现信息资源的全面整合与配置。3.2.4 机制改革受阻作为各项政策和宣传推广工作的执行部门，县级融媒体中心本质上来说并没有自主改革的权限，因而，县级媒体中心在人力资源管理、资源分配和各类业务的决策事项方面都需要向上级部门进行报备和授权许可，但部分区域的部门间信息传输和传达速度较慢，导致县级融媒体中心处于部分部门各项信息处理和传达的末端，各项改革工作得不到及时的批复和许可，各类机制和形式改革往往只能存在于文案中，基于现实需要的工作内容与形式突破更难以进行[5]。3.2.5 存在人才瓶颈县级融媒体中心建设既需要经验丰富的媒体工作者，也需要新型的技术、运行和业务人才，但这两种人才往往在思想、意识和平台运作的过程中存在不同的意见和想法，有时二者的意见难以得到统一，更多的时间会用来均衡部门内的意见，反而会使县级融媒体中心的建设进度被拖慢。191THE BASIC LEVEL▲基层与此同时，部分县级融媒体中心的人才严重缺乏，其主要原因分为两种，一是工作门槛较高，部分有媒体运作潜力和才能的人员难以进入县级融媒体中心；二是福利和激励机制不够完善，对于人才的吸引和培养能力较弱，并且投入较少，部分媒体工作者对于县级融媒体中心的工作并不感兴趣，这就会导致县级融媒体中心建设受到人力资源的限制，技术和业务方面更难以突破。４　县级融媒体中心建设的策略思考４．１　发掘独立端口技术平台对于县级融媒体中心来说，智能化技术平台能够有效对区域内的受众需求和传媒市场前景进行预测与识别，不仅能够在海量的信息资源中快速寻找符合受众个性化需求的内容，还能够推动县级融媒体中心传播效率的提高。县级融媒体中心可充分发挥全媒体内容的生产能力，并且融入可控的新型媒体平台服务端口，集中力量建设以省级为单位的技术支撑平台，最终形成市县级为单位的本土化与独立化的移动互联网端口。４．２　保证媒体宣传内容质量县级融媒体工作的首要任务是明确媒体市场定位和全面开发市场推广，应重视自身的信息数据服务功能，将受众的现实需求放在媒体宣传内容的首要部分，在满足受众需求的基础上促进县级融媒体中心建设工作的科学和合理化发展，全面保障传播内容质量的平衡。除此之外，媒体的宣传内容质量还包括更新的速度和栏目的维护，县级融媒体中心应保证以受众信息接收的速度来确认栏目更新的速度，并实现各个栏目的定期维护，保障各个栏目能够正常运作和有建设融合的空间。４．３　全面整合媒体资源现阶段，我国大部分县级传统主流媒体都缺乏与互联网传媒平台的合作，而这部分县级党政机构的政务公布和公开工作则是通过互联网的商业平台合作来实现，县级融媒体中心的建设则可以充分利用这一点，与党政机构和互联网商业平台实现双向的三方合作，深度打通区域内的各媒体资源合作，构建具有传播力引导力的主流价值观舆论传播体系，并将内部组织结构和采编流程进行融合再造发展，从而有效提升县级融媒体中心资源的利用效能。４．４　优化平台功能县级融媒体中心的定位为新时代的治国理政新平台，应为当地的党委和政府赋予新的舆论环境活力，充分优化其自身的社区信息枢纽、综合服务平台、智慧城市和舆论主阵地的功能，促进县级区域内的信息和文明交互，积极提供以政务服务为中心的各类本地化服务，为县级智慧城市的建设赋能，以此全面推动192当地党委与政府治理体系与治理能力的现代化发展。４．５　运营队伍建设和体制机制改革同步运行县级融媒体中心建设的关键是有一支适应性、专业性和技术性过硬的运营队伍来支撑，要求运营队伍能够适应媒体形式与平台的融合和互联网平台的运作模式，具有多种媒体专业能力和专业的平台运作能力，并且能够承担起媒体内容生产和商业运营的功能。县级融媒体中心的运营队伍建设与体制机制改革密不可分，在运营队伍建设的同时要全面优化体制机制的融合能力，建设和优化以媒体融合发展为目标的人才招聘、绩效考核、福利激励和运作管理机制。人才招聘机制要以媒体市场的招聘标准为基础，加入与融媒体中心各个岗位符合的资源整合和内容生产等技能要求，并且在招聘初级筛选结束后加以人才的审核与考核，确保后续进入融媒体中心的人才质量；绩效考核机制要兼顾县级融媒体中心建设的特殊性，不能只以日常的媒体运营指标来进行绩效考核工作，而是应以县级融媒体中心建设的进度和质量为指标，以此来全面推动县级融媒体中心的建设和发展；福利激励和运作管理机制一定程度上有密切的联系，前者要充分留住人才和吸引人才，后者则是要兼顾体制机制改革的各个方面，让体制机制的改革服务于全新的运营队伍建设，扩大县级融媒体中心对于人才的吸引力和归属感，激发人才和平台的创新创造活力。５　结语随着网络技术和互联网的全面发展与完善，各类新兴的媒体形式促进了传媒格局和舆论生态的融合与改革，同时加速了各类媒体的相融和创新，这对于传统主流媒体来说既是一种考验，也是一个发展机遇。因此，县级融媒体中心应积极发掘独立的端口和技术平台，保证媒体宣传内容的质量，全面整合媒体资源，优化平台功能，实现运营队伍建设和体制机制改革的同步运行，成为传播体系的基层骨干力量。参考文献：[1]赖敏.探析培养县级融媒体通讯员的必要性及途径[J].传媒论坛,2020,3(19):67.[2]黄楚新.充分发挥县级融媒体在基层社会治理中的作用[J].中国广播,2020(8):1.[3]本刊编辑部,刘浩三,吕晓虹,李静.媒体与社会治理[J].中国广播,2020(8):4.[4]胡厚翠,江观伙.多视角下县级融媒体中心建设的实现路径[J].行政与法,2020(8):62-69.[5]邹仪.县级融媒体中心建设人才是根本[N].衡阳日报,2020-08-18(006).