导航悦读：高速公路施工标准化技术指南导读

一、施工标准化指南的颁布

为加快推行现代工程管理，推动“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”的“五化”要求，提升工程质量、安全管理水平，树立文明施工形象，交通运输部自2011年起，在全国开展高速公路施工标准化活动，并开始组织编写《高速公路施工标准化技术指南》（以下简称“指南”）。分别委托了广东、陕西、江苏、福建省起草工地、路基、路面、桥梁、隧道5个分册，并于2012年11月正式出版发行。2013年3月交通部公路局组织召开了“指南”的宣贯与培训。

本指南的编写细化了施工过程控制，注重成熟工艺和先进技术的推广应用，着力于解决质量通病问题，部分指标与规范相比有适当提高，同时兼顾了先进性和普遍性。指南不仅可以用于现场的施工管理，还可以将部分内容纳入招标文件中予以加强落实。

二、施工标准化指南的主要内容：

标准化不仅是一种措施，更是一种理念，它着重于细化过程控制、推广成熟工艺、解决质量通病。指南由工地建设、路面、桥梁、路基、隧道等五个分册组成，并附有施工组织设计、配合比设计、检测指标等参考附录，涵盖了高速公路建设的主要领域，内容丰富，图文并茂，体现了高速公路施工标准化的新水平。下面简要介绍下指南各分册主要内容：

1.工地建设分册，分为总则，驻地建设，场站建设，人员管理，制度建设临时工程，文明施工等七部分，主要用于规范高速公路工地建设管理，改善高速公路参建人员生产、生活环境，充分采用工厂化、集约化的施工措施，优化资源配置，节约工程成本，提高工作效率，落实安全，环保理念，提升文明施工形象，确保项目工程质量。

图1：驻地建设因地制宜，减少对环境影响

图2：钢筋加工场功能分区明确

图3：水泥混凝土拌和站

图4：沥青混凝土拌和站

2.路基分册，分为总则，施工准备，一般路基施工，特殊路基施工，冬雨季施工，改扩建工程路基施工，排水工程，防护剂支挡工程，路基修整，路基重点工程监测与观测，取、弃土场等十一部分，要求路基施工树立环保理念，体现区域实际情况，更加有效的消除质量通病，另外边坡、软基处理、高填方等要采用动态设计、动态施工方案、动态监控。

3.路面分册，分为总则，施工准备，石料开采、集料加工与储运，垫层，底基层，基层，透层，下封层和黏层，热拌沥青混合料面层，水泥混凝土面层，水泥混凝土桥面沥青，隧道路面，安全生产和文明施工等十二部分，强调路面施工要进行科学的施工组织和工期安排，特别要加强各结构层试铺施工，并推行路面施工零污染。

4.桥梁分册，分为总则，施工准备，通用技术，桥梁基础，下部构造，上部构造，桥梁附属工程等七部分，强调桥梁施工组织应体现“连续性，均衡性，节奏性，协调性和经济性”，要对桥梁施工进行施工安全风险评估。

5.隧道分册，分为总则，施工准备，洞口和明洞工程，超前地质预报，洞身开挖，初期支护和辅助，仰拱与铺底，防水与排水，二次衬砌，监控量测，附属设施，工程安全生产和文明施工等十二部分，强调隧道施工要体现动态设计和信息化管理，加强过程的记录、控制和验收。

三、施工标准化考核办法

为促进标准化工作全覆盖，推动标准化工作常态化，部里专门制定了施工标准化考核办法。考核对象为2011年及以后开工的高速公路新建、改（扩）建项目。考核工作由项目建设单位、省级交通运输主管部门及质量监督机构、交通运输部三级分别组织实施，实行日常考核与专项考核相结合，以日常考核为主的方针。

建设单位考核主要是结合项目管理工作，对各施工标段进行考核。 省级交通运输主管部门及质量监督机构考核，分日常考核和专项考核，在建设单位考核结果的基础上，以项目主体工程施工标段作为基本考核单元，以现场实体检查（检测）为主，每年10月底前完成。日常考核结合各类督查、例行检查，每年汇总一次并进行考核评分，涵盖100%项目和100%的主体工程施工标段；专项考核随机抽取在建项目及施工标段，专项考核项目数一般不少于8个，每个被抽取项目考核标段不少于3个。

省级交通运输主管部门每年10月底前将考核报告、各在建项目日常考核得分、专项考核得分报交通运输部。交通运输部抽查，复核。每省抽检3个项目，其中1个为省内评分最高的项目，另2个随机抽取；每个项目抽检2～4个标段。

四、施工标准化考核评分表

为确保考核科学化，部里专门编制了高速公路施工标准化考核评分表（主要内容见下表）。通过标段得分计算项目分值，通过项目得分计算各省（区，市）分值。其中停工待检该施工标段得分加扣20分；考核年度内发生重大及以上质量事故或重（特）大安全生产事故的，当年度考核直接扣40分。

施工标准化考核评分表主要内容及考核重点

分 项 考核分项 驻地建设 场站建设 工地建设标准化 人员管理 制度建设 临时工程 文明施工 施工准备 一般路基施工 特殊路基施工 冬，雨季路基施工 排水工程 路基工程施工标准化 防护与支挡工程 涵洞、通道工程 路基整修 路基重点工程监测与观测 取、弃土场 施工准备 石料开采、集料加工及储运 垫层 底基层 路面工程施工标准化 基层 考核重点 驻地安全，分区合理，功能达标，试验室授权论证 三集中，集约化，工厂化，专业化，原材料管理，数控设备的使用，安全环保设施 资质，培训，教育，交底 健全，可实施性，落实 用电专项管理，临时设施维护管理 标志，标识，警示，指示标牌等，宣传，劳保，图示，环保，整洁，路地和谐 施组设计，工料机，复测，场地清理 专项管理，试验路段，三背回填，防护排水及时有效 专项管理，四新技术应用 专项方案，措施落实 同步实施，集中预制构件，排水有效 及时实施，集中预制构件，防护有效 首件工程，集中预制，使用功能，防水处理，墙背回填 及时，美观 持续，有效，指导 安全，环保，变更手续 工前验收，总体施组，工料机准备 加工方式，技术指标，储运管理 试验路段，工艺控制，成品质量，养护 试验路段，工艺控制，成品质量，养护 试验路段，成品质量 透层、下封层、黏层 工艺控制，质量要求，养护 热拌沥青混合料面层 水泥混凝土面层 水泥混凝土桥面沥青铺装层 隧道路面 试验路段，工艺控制，成品质量，养护 试验路段，工艺控制，成品质量，养护 防水处理，质量控制 结合面处理，路面层质量控制，养护 安全和文明施工 施工准备 通用技术 桥梁工程施工标准化检查 桥梁基础 下部构造 人员资质，培训，教育，交底，设备验收，使用，维护，安全文明施工 专项施组及方案，工料机准备及管理维护，安全环保管理 三个集中，数控加工，准入制度，安全环保 专项管理，工艺控制，安全生产，环境保护 专项管理，模板准入，砼浇筑及养护，工艺控制，安全生产，环境保护 专项管理，模板准入，砼浇筑及养护，智能设备，支架验收，工艺控制，安全生产，环境保护 外观要求，功能满足，专业施工，安全环保 施工组织设计，人员资质、培训、教育、交底，材料设备准备使用及维护，安全环保措施 专业管理，施工安全，防排有效 专业，及时，准确，有效应用 专项方案，监控量测，超欠控制，安全管理，环保措施 专项方案，监控量测，及时调整，技术参数控制，工艺要求，安全管理，环保措施 及时施作，工艺控制 原料验收，工艺控制，精细施工，功能有效 钢筋安装，模板准入，砼浇筑养护，预留预埋 专业，及时，有效应用 同步完成，集中预制 专项方案，应急预案，通风，照明，防尘，防燥 上部构造 桥梁附属工程 施工准备 洞口与明洞工程 超前地质预报 洞身开挖 初期支护与辅助工隧道工程施工标准化 程措施 仰拱与铺底 防水与排水 二衬施工 监控量测 附属设施工程 安全生产与文明施工