煤矿应急预案三年演练规划

一、总体要求

全面贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发〔2006〕24号）》、《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知（安委办〔2015〕11号）》的文件指示和要求，以保障职工生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发事件能力为重点，牢固树立“预案不完善就是隐患，应急队伍未得到锻炼就是隐患”的理念，切实做好公司生产安全事故应急演练工作，发挥应急预案和应急救援队伍在事故预防和应急处置中的作用，最大程度地减少和控制煤矿事故灾难及其造成的人员伤亡和危害，保障煤矿企业安全生产持续稳定发展，维护国家安全和社会稳定。

二、工作目标

根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化》等相关法律法规要求，每年至少组织一次应急救援演练，利用3年时间对《预案》所有综合应急救援预案和专项应急预案进行全面演练覆盖。

三、应急演练原则

1、结合实际，合理定位，紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

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2、着眼实际，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力，应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3、精心组织确保安全、围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、统筹规划，厉行节约。统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。

四、应急演练目的

1、检验应急救援指挥部及各科室、区队处理安全生产事故时的应急救援能力，检验《预案》的完整性、可操作性及存在问题等。

2、通过实战演练，加深本矿职工对煤矿安全知识的理解和救灾器材正确使用的实战技能。

3、进一步提高救援人员的井下应急救援实战能力。 4、强化培训突发事件发生时，事故现场人员撤离速度、撤离路线的选择和自我保护能力。

5、进一步了解重点岗位职工和新录用职工对预案的学习、应用和掌握能力。

6、检查应急救援的启动能力，以及各工种在突发事件来临时的整体协同能力和应急水平。

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7、检查各应急物资的准备情况是否能满足应急救援的要求。 通过演练要认识到通风系统、供电系统的可靠程度，也要认识到抢险救援物资、设备设施能力，才能结合实际情况制定出具有实效性的救援方案，提高矿井在突发事故发生时，做到人心不慌乱、统一指挥、分级负责、有序进行、安全撤离，做到安全生产事故发生后把伤亡降至最低点。

四、演练内容

结合本矿危险源分析、风险评价结果、可能发生的重大事故特点，按照《生产安全事故应急救援预案》编制内容，采用桌面模拟演练和现场实战演练两种形式，对以下几个方面进行应急演练：

1.指挥及有关人员应履行的职责 2.人员撤离行动及组织能力 3.灾害的应急处置情况 4.应急救援设施的应用情况 5.井下避灾路线熟悉情况 五、机构和职责 （一）机构设置

1、矿井成立演练指挥中心，矿长担任总指挥，指挥中心成员由各部门负责人组成。

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2、根据应急预案的要求，指挥中心下设应急救援小组，由各队队长、安全员、瓦检员及相关技术业务骨干组成。

3、演练指挥中心负责制定各演练具体方案，矿总工程师为技术负责人。对可能发生较大事故、事件，制定有效的措施，能够迅速、有序的开展应急救援演练活动。

4.演练时间确定后办公室要做好宣传发动工作，培训科要组织职工对演练方案进行学习。

（二）主要职责参照《预案》。

（三）演练各过程按预案的程序进行，各部门应做好资料收集工作和存档工作。

六、演练要求

1、在开展演练准备工作以前首先应制定演练计划。包括演练目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组构成、经费预算和保障措施等。

2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案进行培训，为演练实施奠定基础。

3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节。演练实施当天，参加演练的相关人员应必须提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。

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4、演练结束后，应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结，并从各自的角度总结本次演练的经验教训，经讨论做出评估总结报告，拟定改进计划，落实改进的责任和时限。

5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练科室部门和个人按照改进计划中规定的责任和时限要求，及时采取措施予以改进，修改完善应急预案，有针对性的加强应急人员的教育和培训，对应急装备有计划的更新等。

七、保障支持与反馈

（一）演练应结合现本矿管理制度，采取科学组织，提高演练效果。

（二）按照制定的行动方案和应急救援演练计划，对参演人员现场指挥，及时传达应急指挥中心的指示，上报撤离情况，组织人员有序进入安全地带。

（三）在撤离行动中，做好职工思想稳定工作和后勤供应及医疗救护等保障工作。

（四）演练结束后组织，各部门进行总结、分析、评比及建议和意见报应急指挥中心，以验证设施过程中的准确性和效用性，并对《预案》进行修订完善。

八、应急演练项目规划安排：

按照《预案》编制、备案内容，结合矿井建设进度需求，确保在

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三年内，将矿井综合性应急预案和8个专项应急预案全部演练完成，2015.12-2018.12年演练规划如下：

2015.12-2018.12年应急演练规划

序 号 - 6 -

演练预案名称 间 演练时备注 1 瓦斯及煤尘爆炸事故应急预案 年 20162 矿井顶板事故应急预案 年 2016 3 矿井水灾事故应急预案 年 4 矿井井下火灾事故应急预案 年 5 机电事故应急预案 年 6 矿井井下运输事故应急预案 年 7 爆炸物品爆炸事故应急预案 年 8 矿井地面火灾及地质灾害专项应急预案 9 安全生产事故应急救援综合预案 年 2018201820182017201720172016 具体演练时间、演练队伍、演练地点、使用设备器材等请参照年度应急演练计划 - 7 -

年 10

神木县XXX镇XXX煤矿 二〇一五年十二月五日

通过演练进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合，使各部门熟悉应急救援程序，提高应对突发事故的组织指挥以及提高矿井事故应急救援能力，能够快速响应及做出正确的处置决策，确保我矿突发安全生产事故应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故造成的损失，保障人民生命、财产安全，维护社会稳定，根据《XXX煤矿安全生产事故应急救援预案》（以下简称“预案”）特制定本规划：

压力容器爆炸事故应急救援预案 年 2018 - 8 -