城市地下管网隐患调查实践与探讨

雷雄伟

【摘 要】城市地下管网作为城市的主要动脉线,因其敷设的隐蔽性导致对其运行状态的调查增加了难度,地下管网的设计缺陷、老化、破坏、无序建设、养护滞后等问题是管网事故及由其引发的次生灾害频繁发生的主要原因.根据城市地下管网运行现状,对地下管网隐患调查进行分类,包括设计缺陷、结构缺陷、外力破坏、生命周期和养护滞后隐患.结合地下管网普查和管道检测数据对地下管网隐患进行统计分析,为城市规划管理提供决策支持. 【期刊名称】《城市勘测》 【年(卷),期】2018(000)0z1 【总页数】3页(P56-58) 【关键词】管网;隐患;调查;分类 【作 者】雷雄伟

【作者单位】合肥市测绘设计研究院,合肥 232001 【正文语种】中 文 【中图分类】P208.1 1 引 言

城市地下管网是城市赖以生存和发展的基础保障，随着城市化的进程加快，管网建设发展迅猛，地下管网的设计缺陷、老化、破坏、无序建设、养护滞后等隐患问题

日益突出，由此引发的地下管网问题频发。城市管网重建设轻养护的管理模式导致小患积成大祸，严重影响城市经济的发展的同时也影响着城市幸福指数。2014年国务院发布《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》［2014］27号文，要求做好地下管线普查工作的同时全面摸清存在的隐患和危险源，用10年左右时间，建成较为完善的城市地下管线体系，使地下管线建设管理水平能够适应经济社会发展需要，满足环保要求的同时应急防灾能力大幅提升。本文结合合肥市新站区地下管线普查、动态更新和排水管道检测工作介绍了探测、检测对隐患调查的影响，对隐患调查进行了探索性分类并对各管种的隐患分布进行了统计分析。 2 探测、检测对隐患调查影响

以城市地下管网普查探测的成果数据和城市排水管道检测成果为基础，建立城市地下管网信息管理系统，能够准确查询地下管线事故隐患点，为地下管线安全运行和减灾防灾提供可靠的基础资料。同时也为城市规划建设、管理提供决策支持。体现以下几个方面：

（1）降低事故率。通过管理信息系统爆管关分析，能够在管网事故发生前提前分析预警；事故发生后对事故点进行准确定位，快速有效地控制次生灾害的发生。 （2）动态更新。随着城市改扩建，城市新建道路、市政破腹的跟踪测量和市政排水管道的的周期性检测成果的及时入库更新是保持管网运行状态现势性的唯一途径。 （3）科学的规划建设。城市地下管网合理规划设计对降低地下管网隐患有着积极的影响。从源头上减少了因设计导致的“先天不足”。 3 隐患调查分类

截至目前大部分城市已经完成了管网普查工作并开展了管道的检测工作，但针对管网的安全隐患分类和调查项仍旧没有相应的标准对其系统分类和定义。根据地下管网普查和管道检测的工作实际经验，从隐患产生原因的角度将地下管网隐患主要分为设计缺陷、结构隐患、侵占缺失、生命周期5类隐患［1］，分类见表1隐患分

类表。建立隐患数据库为了便于业主后期的整改修复，从调查的可行性和完整性出发制定了隐患调查的内容表格，内容包括隐患类别、坐标、规格、图片索引等［2］。具体见表2。 （1）设计缺陷

设计缺陷是指地下管网在规划设计造成管网的安全距离不够、运载能力的估计不足或对管网外部环境因素对管网的影响考虑不周等造成的管网过载、混接、爆管、淤积等事故和管线的大埋深顶管不及时跟踪测量其三维位置且未加装示踪线导致的潜在隐患。具有周期性明显、治理难度大的特点主要出现在排水干支管道的的雨污分流、管径设计、接入过载、截流预制不合理和供水、电缆、燃气等非开挖管线。 调查内容表 表1管段编号隐患类别所在道路 特征 坐标 规格 材质 图片索引建设年代权属单位调查日期 （2）结构隐患

结构隐患是指管道本体受伤，影响强度、刚度和使用寿命具体表现在地下管网及其附属设施存在的可能影响管网正常运行、正常养护、导致管网事故发生或在事故后可能扩大事故范围、加剧事故后果的危险状态，具有隐蔽性高、潜伏周期长、治理难度大等特点。例如变形、错口、渗漏、破裂等。按照管线结构组成，可以将管线结构性隐患分为管线及附属设施类结构性隐患和管线构筑物类结构性隐患两类。其中管线及附属设施指水、电、气、热等介质的管线及其附属的阀门、井盖、保护桩、补偿器等设施。管线构筑物指用作检查维护的构筑物，包括检修窨井、井室、管沟等。

（3）侵占缺失

侵占缺失是指地下管网及其附属设施被侵占或缺失。主要表现在管线穿越其他管线的检查井、建筑物占压井盖、被绿化带或泥土埋压、井内积水、井盖丢失、检修井内被垃圾等障碍填压。

（4）外力破坏

外力破坏性隐患是指在地下管网一定期限内由于外部自然环境直接作用和施工直接造成的破坏，导致地下管网及其附属设施破坏或不能正常运营，影响管网正常运行秩序可能会导致管网事故发生，带来经济损失，危及生命安全。成因主要有路面沉降破坏、区域施工的造成的间接破坏和地震等自然因素和非法施工压坏、铲坏、挖坏等人为外力。 （5）生命周期

除了由于外作用力破坏、腐蚀等原因能造成管网的事故外生命周期因素也是不容忽视的。敷设在地下的管网在运行过程中，本身的质量问题和超期运行，都是增大地下管线事故发生的因素。城市老城区管网的建设年代比较久远且很少有准确的位置和埋深，根据实践经验老城区管网的隐患往往都是因为超期运行造成的。 4 各管种隐患影响统计和分析

对照隐患分类表调查相应隐患的具体内容，形成具体准确的隐患的调查成果，通过分析统计可以科学的为管网管理部门提供决策支持。以合肥市新站区地下管线普查、动态更新和排水管道检测工作为例，重点调查各类隐患255处，其中供水为46处，排水86处，燃气32处，电力44，热力12处，具体见表1。对各管种隐患的统计分析能够对本区域的管网开展风险评价，提供整治提升的数据支持，为本市其他区域的管网养护整治提供参考借鉴，各管种的隐患类别分布情况见图2。 （1）供水

供水隐患类别主要为侵占缺失其特征为穿井、检查井埋压、井内埋压、漏水、占压等。供水管道的穿越造成了供水管道和被穿越管线的的维护检修维护不便，穿越排水管道可能会造成水质污染以及排水堵塞。占压、埋压造成日常巡检不便，漏水造成经济的损失的同时易引发地面塌陷等次生灾害。 （2）排水

排水隐患是调查工作的重点，隐患主要体现在设计缺陷、结构隐患、侵占缺失三大类，雨污混接、淤积等设计缺陷和支管暗接是造成环境污染主要原因。错位、脱节、渗漏等结构隐患可能会引发次生灾害，埋压造成维护检修不利，排水淤积容易造成排水不畅和引发内涝。

隐患分类表 表2序号 类别 归类特征1 设计缺陷 非开挖顶管 雨污混接 管径错接 接入过载 淤积 管线安全距离不够等［3］2 结构隐患 破裂 变形 腐蚀 胶圈脱落 支管暗接 错位 脱节 渗漏 井室坍塌 井壁破裂3 侵占缺失 沉积 结垢 障碍物 树根 穿井（管线穿越其他管线的检查井） 占压（建筑物占压） 埋压（被绿化带或泥土埋）井内积水 井盖丢失 井内埋压（检修井内被土、垃圾、水泥等填满）4 外力破坏 沉降引起的断裂 非法施工压坏 铲坏 挖坏5 生命周期 超设计周期运行 图1 图2 （3）燃气

燃气管道的穿井、大埋深顶管隐患特征较为明显，穿越干支污水管道导致自身腐蚀的同时造成排水不畅及因排水渗漏引发的次生灾害。因安全距离不够穿越电力井可能造成安全事故。大埋深的顶管施工在未铺设示踪线又未及时跟踪测量导致管道位置的不确定性也为以后的管线管理、运行造成很大困难。 （4）电力、热力

电力、热力管道及其附属设施的埋压、占压、穿越其它管线检修井等隐患特征给管线维护检修带来不便。因安全距离的不够的穿井易引发安全事故。 （5）通讯

通讯隐患主要为井内埋压、井内积水、占压、穿井等，穿越排水管道会造成排水不畅和线缆腐蚀损坏，不同权属的通讯管线相互穿越造成权属归属的混乱，为检修和维护带来困难。

5 隐患处理

确认无误的所有管网隐患数据库成果，按照道路或者权属打印成纸质资料交由管线权属单位和城市管网管理部门。利用隐患调查成果，权属单位和管网管理部门可以有计划的进行整改，确保管网的健康高效运行。 6 结 论

科学合理的规划是前提，保质合规的建设是关键，及时有序的养护是保障，城市建设的速度加快，对管网及时体检养护，减少淤堵、漏水、漏电等“带病作业”提前预警、提前处理，在降低管线运维成本的同时也能确保城市地下管网健康运行。 参考文献

【相关文献】

［1］ 中华人民共和国住房和城乡建设部.城镇排水管道检测与评估技术规程：CJJ181-2012［S］.北京：中国建筑工业出版社，2012.

［2］ 郭根会，魏慧勇.基于管线普查项目的管线隐患排查［J］.测绘通报，2016（增刊）：167-169.

［3］ 城市工程管线综合规划规范：GB 50289-2016［S］.北京：中国建筑工业出版社，2016.