设置农村道路交通标志已刻不容缓
胡雄
近几年来,常宁市兰江乡把建设村级公路作为推进群众工作的重要抓手,进展突飞猛进。完成了33个村的村村通公路工程,解决了近3万人的行路难问题。去年完成了八一、砂华、宜合、花玉、应伏、新山、茅塘、上庄、双合、景星、洞山、正同、江洞、元茶、铁塘、元山、谭坪、芭梨等村的村道建设,今年又将剩下的4个村纳入了国家计划。组级公路建设正在火热进行中。这对推进新农村建设、改善农民生活有着重要的意义。然而,在花费巨资、下大力气改善农村交通“硬件”状况的同时,却忽略了在乡村公路设立交通标志“软件”问题。与交通主干线相比,乡村公路上基本上看不到标志牌,路面上的交通秩序也比较混乱,这些充分暴露出农村交通设施管理上的欠缺,无疑埋下了不少安全隐患。
一是农村地理情况复杂。公路两边的岔路口非常多,有些通往村小组或居民家的路口,有的被茂盛的野草遮住,很难看清是否有行人和车辆。有的被建筑物挡住视线,例如,在铁塘垃圾场与三南路交叉路口,房屋挡住视野,经常有事故发生。
二是车流量急剧增加。如今,经济形势一片看好,每家每户基本购置“摩的卡”,经济条件稍好的还要买小车,农村道路车辆急剧增加,加之道路设计只有3-5米多宽,只能容下一辆中型机动车和一辆摩托车通过。在偏远的山区和组级公路就更加如此。
三是交通法规意识淡薄。沿线的老百姓交通安全意识淡薄,行人往往不顾车辆的来往;而驾车者也得不到来自标志标线的有效信息,在平坦的公路上无标志标线的指引,年轻人又“飙车”,人口房屋集中湾场又没有设置减速带,为此,付出了血的教训。
四、道路维护管理空白。目前,乡村公路养护没有硬性规定,大部分乡村公路采取党员干部义务劳动形式,很大一部分甚至无人管护,放任自流。
鉴于上述因素,我们建议,设置农村道路交通标志已刻不容缓。设置交通标志牌,既对司机和过往群众能够起到警示作用,可在很大程度上避免交通事故的发生。
一是加大财政投入力度,行动到位。牢固树立乡村道路“硬软件”一盘棋思路,纳入年度财政预算,实行市级统筹。出台乡村道路管理制度,定期督查考核。乡村公路部门要深入调研摸底,尽快拿出可行方案,打好农村交通安全攻坚战。
二是落实路政队伍建设,管理到位。借鉴80年代乡村公路设立“养路班”做法,每村聘请2-3名管理人员,负责定期除草,疏通水沟,清除路障,标志维护等日常管理。采取“财政补一点,乡镇奖一点,村级筹一点”方式,用于工资发放及其维护费用。
三是强化交通法规宣传,意识到位。在公路沿线醒目位置设置公路宣传教育牌。在学校,交通宣传进课堂,进头脑;在社会,交通法规进组入户普及宣传;对车主,进行安全警示教育。总之,家庭、学校、社会互动宣传,营造良好的社会交通知识秩序。
作者系常宁市兰江乡大学生村官
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