法律分析：股东可以以公司实际控制人为被告提起诉讼。实际控制人的认定：
1、单独或联合控制公司股份，表决权超过公司股东名单中持股最多的股东行使的表决权；
2、单独或联合控制公司股份，表决权达到或超过百分之三十；
3、单独或联合控制的表决权可以决定公司董事会半数以上成员当选；
4、能够决定公司的财务和经营政策，从公司的经营活动中获得利益的；
5、有关部门根据实质重于形式的原则，判断其他可以控制公司行为的主体。
由于重组过程中实际控制人的变更会导致业绩连续计算中断，严重影响股票公开发行过程，请在重组前及时征求保荐机构的意见。
法律依据：《中华人民共和国公司法》
第二十一条 公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利益。
违反前款规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。
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