法律分析：
有法律效力，备案不是必要要件，即使不备案，一经双方在合同上签字，合同即发生法律效力。 想以未办备案进行抗辩不交租金，行不通。
法律依据：
《中华人民共和国宪法》 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
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