三权是指农村土地所有权、农户承包权和土地经营权，三权”具体理解如下：
1、农村土地所有权，是指农村土地归农民集体所有。农村土地包括哪些呢？主要是农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地；
2、农户承包权，是指农户享有对本集体土地承包的权利。土地承包人对承包土地依法享有占有、使用和收益的权利。任何组织和个人都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权；任何组织和个人不得强迫或限制其流转土地；
3、土地经营权，是指承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权（要向发包方备案）。土地经营权人对流转土地依法享有在一定期限内占有、耕作并取得相应收益的权利。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第九条
城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十一条
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
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