法律分析:
债务人签订了欠条但是其欠债不还的，债权人可以通过与债务人协商、申请调解或者直接提起诉讼等方式处理。如果要起诉，则应当向法院递交起诉状，应当按照被告人数提出副本，在诉讼中还需要为自己的主张提供相应的证据。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
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