法律分析：不可以。转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的，应当退回公共租赁住房。承租人拒不退回公共租赁住房的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当责令其限期退回;逾期不退回的，市、县级人民政府住房保障主管部门可以依法申请人民法院强制执行
法律依据：《公共租赁住房管理办法》 第二十七条 承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房：一转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的;二改变所承租公共租赁住房用途的;三破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的;四在公共租赁住房内从事违法活动的;五无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。
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