新农合不属于社会医疗保险。
新农合可以免缴费的人群：
1、建档立卡的农村贫困残疾农民；
2、由村集体进行抚养的人；
3、农村低保户；
4、农村五保户；
5、农村80岁以上的高龄老人；
6、其他符合免缴新农合条件的。
从报销制度来看，以下几种情况将不予报销：
1、低于规定的最低报销金额的不再报销；
2、没有在规定时间内进行报销的也将不予报销；
3、凡购买养生类药品将不予报销。具体类目以医保药物目录为准；
4、没有在制定医疗机构就医的将不予报销；
5、没有医院的批准私自转院治疗的将不予报销；
6、特殊事故所产生的医疗费用也将不予报销。
新农合参保条件：
1、凡农村居民均可以家庭为单位、凭户口本在户口所在地参加新农合；
2、户口在村（居）的农转非农村常驻居民，未参加城镇居民医疗保险的也可以参加新型农村合作医疗，参加城镇居民医疗保险或城镇居民医疗保险的农村居民，可在户口所在村（居）凭户口本参加新农合。
新农合具体报销范围为：
参加人员在统筹期内因病在定点医院住院诊治所产生的药费、检查费、化验费、手术费、治疗费、护理费等符合城镇职工医疗保险报销范围的部分（即有效医药费用）。
综上所述，新农合是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保险法》 第二十四条
国家建立和完善新型农村合作医疗制度。 新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。
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