法律分析：补贴款是国家对农民种地的鼓励政策，应当及时发放，村委会的行为是违法的。收集证据，应到当地人民检察院举报。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条 国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以论。与前两款所列人员勾结，伙同的，以共犯论处。
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