未领取烟草专卖许可证,擅自开展烟草专卖品零售业务的行为,已违反《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(行政法规)第六条第一款规定。烟草专卖局依照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(行政法规)第四十四条规定和《烟草专卖许可证管理办法》(国务院部门规章)第四十三条规定,依法对上述涉烟案件进行查处。违法行为构成犯罪的,依法移送司法机关追究当事人的刑事责任。因此,建议当事人到经营场所所在地的县级(含县级)烟草专卖局依法领取烟草专卖零售许可证之后,方可开展相应的经营业务。
一、非法经营罪判刑标准是怎样的
根据刑法第225条的规定,犯本罪的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得1倍以上5倍以下罚金;情节特别严重的,处5年以上有期徒刑,并处违法所得1倍以上5倍以下罚金或者没收财产。根据刑法第231条的规定,单位犯非法经营罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照上述法定刑判处刑罚。未经烟草专卖行政主管部门许可,无生产许可证、批发许可证、零售许可证,而生产、批发烟草制品,具有下列情形之一的,为情节严重,法定基准刑为有期徒刑一年:个人非法经营数额达5万元,或者违法所得数额满1万元;单位非法经营数额达50万元,或者违法所得数额满10万元;曾因非法经营烟草制品行为受过两次以上行政处罚又非法经营,数额达2万元的。五年以上有期徒刑法定基准刑参照点,非法经营烟草制品情节特别严重的,法定基准刑为有期徒刑五年。
二、对非法经营罪的理解
非法经营罪中“违反国家规定”的理解:第一个层次,如果一个行为没有违反国家规定,而只是违反了比国家规定位阶低的地方性法规、部门规章等,当然不构成非法经营罪;第二个层次,如果一个行为虽然违反了国家规定,但该国家规定未将该行为作“构成犯罪的…追究刑事责任”的规定、并且刑事司法解释也未将该行为解释为非法经营罪的行为方式的,也当然不构成非法经营罪。第三个层次,如果一个行为虽然违反了国家规定、并且该国家规定将该行为作“构成犯罪的…追究刑事责任”的规定,但刑事司法解释未将该行为明确解释为非法经营罪的行为方式的,也当然不构成非法经营罪――比如无照经营行为。
1、自然人犯的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
2、单位犯的,对单位判处罚金、对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依本条规定追究刑事责任。
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