度汛方案

一、总则 ............................................................. 1 二、概述 ............................................................. 1 1、工程概况 ....................................................... 1 2、气候条件 ....................................................... 1 三、编制依据 ......................................................... 1 四、度汛标准及要求 ................................................... 2 1、度汛标准 ...................................... 错误！未定义书签。 2、度汛要求 ....................................................... 2 五、度汛安排 ......................................................... 3 六、防洪度汛保障措施 ................................................. 3 1、加强思想认识 ................................................... 3 2、建立防汛工作领导和救援机构 ..................................... 3 3、物资、机械设备保障 ............................................. 5 4、供电保障 ....................................................... 5 5、人力资源保障 ................................................... 6 6、严格的制度保障 ................................................. 6 七、建立防汛抗灾应急响应机制 ......................................... 7 八、附件 ............................................ 错误！未定义书签。

一、总则

为做好工程的安全防汛工作，防御和减轻洪水灾害，做到有计划、有准备的

防御洪水，给项目实施指挥决策和防洪调度提供科学依据，使之在洪水来临时有章可循，增强主动性、减少盲目性，保障汛期工程及人员、财产的安全，根据区域内暴雨洪水特性及相关气候条件，针对可能发生的各类事故，特制订2014年度防洪度汛方案。

二、概述

1、工程概况

本项目为保定市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程XX，本标段自涞高定干管取水，管线长度9.8km。输水方式为重力自流输水，流量为0.54m³/s，管道采用单排DN900球墨铸铁管道,管道工作内压0.35MP。本标段沿线附属建筑物包括排气井12处、泄水井3处、检查井4处；

2、气候条件

保定市位于河北省中部，属北温带半湿润半干旱大陆性季风气候，温差大，四季分明。多年平均气温12℃左右，一月份气温最低，月平均温度4℃，七月份气温最高，月平均气温为25-27℃，多年平均降水量为566.9mm（1956-2000年系列），多年平均蒸发量918-1269mm，年平均风速2.3m/s，最大风速23m/s，无霜期约200天，本区季节性标准冻土深度0.60-0.70m。

三、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《中华人民共和国防洪法》；

3、《中华人民共和国防汛条例》2005修订； 4、《防洪标准》（GB50201—94）；

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5、水利水电工程土建施工安全技术规程（SL399-2007）；

6、保定市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程第四设计单元施工第五标段施工招标文件。

四、度汛标准及要求

1、度汛要求

（1）汛前应对营区、加工厂等部位的排水设施进行全面的检查、清理和维护，在施工道路边缘开挖排水沟，保证汛期排水畅通，无影响生活、生产的积水；

（2）汛前，对遗留在边坡、道路边的废弃渣、高土堆进行清理并运至指定渣场，以免暴雨冲刷，造成坍塌事故；

（3）汛前，应对开挖边坡、各施工部位、各项安全防护措施进行全面检查，做到有备无患，同时备足防洪度汛物资、设备和材料等，确保安全度汛；

（4）各种供、用电线路按相关的要求和规范进行架设，加强线路检查，做好避雷接地工作，并要备有备用电源。安全用电，防止潮湿引起漏电事故的发生；

（5）汛期应保持道路畅通，密切关注水情雨情的预报工作，以便根据观测预报情况及时分析采用相应措施；

（6）为确保施工期间安全度汛，设置专门的防汛组织机构和人员，落实安全度汛责任。汛期加强安全巡查，观察分析各施工部位的暴雨和洪水情况，杜绝险情发生。在事故易发生地点设专人巡查，一旦发生超标洪水，及时上报，并采取有效的安全防护措施，及时撤离人员和设备，以确保人身、财产和工程的安全；

（7）健全通讯系统，保证区域间联系通畅； （8）做好安全度汛宣传和教育工作。

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五、度汛安排

对已开挖成型的渠道两侧，汛期前，在渠道开挖线外设置土埂，防止雨水冲刷边坡。同时在两岸沿渠道路外侧开挖排水沟，通过自流排到施工区外，防止外来明水进入冲刷沟槽边坡。

为保证项目部人员高度重视防洪度汛工作，了解防洪度汛工作的主要要求，在汛前将对相关人员召开防洪度汛专题会议；组织人员对施工现场各个部位的安全隐患进行排查、处理；为统一指挥度汛工作，项目部成立防洪度汛领导小组，同时安排人员在汛期对施工现场各个部位进行巡查，及时发现隐患，及时处理，保证安全度过2014年的汛期。

六、防洪度汛保障措施

1、加强思想认识

为确保工程建设的顺利进行，实现在建工程安全度汛，根据上级防指的指示精神，组织各科室负责人和各作业队负责人，进行汛前检查并召开防汛检查会议，传达上级防指的指示精神，汇总汛前检查情况，对发现的问题进行认真分析，提出消除隐患措施，要求各科室负责人和各作业队负责人充分认识防汛工作的严峻形势，力克麻痹侥幸心理，树立防大汛、抗大灾的思想，切实按要求做好各项工作，做到防患未然，做到在正常的防洪标准内确保工程安全，在遇超标准洪水时全力抢险，将工程损失降至最低。

2、建立防汛工作领导和救援机构

为加强对防汛工作的领导，切实做好防汛工作，我项目部在采取防汛工程措施的同时，建立防汛工作领导小组和应急救援领导小组，以做好防汛的协调和抢险工作。

2.1建立防汛工作领导小组

为落实工程度汛目标及施工安全，确保完成任务，真正做到思想到位、组织

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到位、责任到位、指挥到位、措施到位，成立以项目经理为组长、项目部相关工作部门和各施工班组主要负责人为成员的防洪抗灾领导小组，领导和协调项目的防洪抗灾工作。防汛工作领导小组成员如下：

组 长： 副 组 长： 组 员：

防汛工作领导小组人员联系电话见附件一。 2.2 防汛办公室

为协调项目部防汛各部门之间的关系，做好气象信息的搜集，随时与当地水利主管部门取得联系，加强项目部与上级防汛管理部门的沟通与联系，便于及时传达防汛信息、下达防汛任务，项目部成立防汛办公室，地点设在保定市建筑安装工程处保定市南水北调配套工程四单元五标项目部。

2.3建立应急救援指挥部

项目部成立以王志强为组长的安全度汛应急救援指挥部，项目经理任总指挥，项目总工、副经理等为副总指挥，防汛救援领导小组成员为应急指挥部自然成员。应急救援指挥部下设抢险突击组、安全疏散组、通讯联络组、物资供应组、救护组和机械供应组，确保应急状态下指令畅通，队伍拉得出，顶得住，措施得力，最大限度的降低灾害损失。

总 指 挥： 副总指挥： 各组组长如下： ○1抢险突击组 组长： ②安全疏散组 组长： ③通讯联络组 组长： ④物资供应组 组长： ⑤救护组 组长：

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○6机械供应组 组长：

注：紧急情况下项目部所有人员及施工作业队人员均为应急救援人员，都有义务参加救援工作。

2.4防汛值班要求

在建立防汛领导小组的同时，我项目部实行汛期值班制度，并规定谁值班、谁落实、谁负责、重大问题由集体商量决定的制度，具体要求为：

（1）汛期间，加强对气象情况的收听工作，及时了解雨情动态，组织专人巡逻检查，并将有关情况及时通知各有关作业队。

（2）在汛期，防汛领导小组成员，项目部部全体人员必须按要求到岗到位，自觉投入防汛第一线，值班电话24小时开通，并做好上传下达，发现险情及时报警、及时汇报、及时研究、及时处理。

（3）汛情过后，及时检查施工现场，切实保障工程安全和施工人员人身安全，如实统计造成的损失，及时恢复工程施工。

（4）值班人员要对当天的雨情、施工现场情况等进行详细记录。 3、物资、机械设备保障

（1）安全度汛物资配备见附件三； （2）安全度汛机械设备配备见附件四。 4、供电保障

项目部到电讯部门备案，确保防汛通讯线路畅通。汛前组织电工对生活区、施工现场的用电情况进行全面检查。在度汛期间电工电话要24小时开机，要做到有问题及时到现场处理。汛期电工要经常性的对施工现场、生活区的用电情况进行巡查，保证汛期供电可靠。

项目部配备120kw移动式发电机2台，260kw移动式发电机1台，保证紧急情况和停电时供电不间断。同时配备足够数量的应急灯具和照明设施，保证防汛应急工作的照明。

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5、人力资源保障

（1）在抢险救灾的非常之时，所有人员随时听从项目部防汛领导小组的统一调动，所有机动车辆驾驶人员，在保养好机械车辆的同时，随时待命，不得擅离职守。

（2）汛期来临时，安排专人值班并做好值班记录；项目领导及各科室负责人手机24小时开机，保证通讯联络。

（3）在发生险情时，项目部所有人员及作业队人员都有义务听从应急救援指挥部的统一指挥，参与抢险救灾

6、严格的制度保障

防汛值班是保证安全度汛的重要手段，为严格防汛值班制度，建管处提出如下要求：

（1）在度汛期间防汛值班的固定电话设专人24小时值班，主要领导移动电话昼夜开机，确保5分钟内把度汛期间相关防汛信息全部传达到位，并严格执行岗位责任及度汛值班记录制度。防汛值班人员要提高防汛意识，增强组织纪律性，坚守工作岗位，不得擅离职守；

（2）当班人员做好各项有关防汛工作事宜的处理工作，及时记录防汛值班日志，严格交接班手续，具体事项应向下一班值班人员交待清楚；

（3）值班人员要做到上情下达、下情上报，密切与当地气象、水文部门联系，随时关注天气预报，掌握降雨情况，重要情况及时向带班领导汇报；

（4）值班人员要认真填写当日值班日志，值班日志的主要内容包括：当日天气、风向、雨情、水情、工情、天气预报、上级指示及转达执行情况和有关事宜的处理情况、值班人员签名等；

（5）值班人员负责防汛电话的接听与记录，及时将有关事宜报告带班领导；

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（6）严格请销假制度。原则上值班人员值班期间不允许请假，因事出差除外。确需请假的要向带班领导请假，经批准后方可离开岗位。

七、建立防汛抗灾应急响应机制

1、当出现暴雨、洪水等重大险情时，项目部立即报告上级应急救援指挥部。 2、项目负责人或安全员与有关部门负责做好抢险安全监护和观测，抢救现场受伤人员，及时与120联系，送医院救治。

3、项目部突发事件指挥部组织应急小组与现场人员对现场的洪水进行排除，疏导，对围堰进行加固，以防止塌方及冲毁建筑等工程设施的事态进一步扩大，最大限度的降低灾害损失。

4、影响场外交通的首先分派人员维护交通秩序，并通知122前来处理。对有可能危及附近居民安危的情况，应立即疏散居民，采取措施，确保安全。

5、项目部组织落实现场值班人员，观察现场汛情，随时向上级应急救援指挥部报告现场情况。

6、施工设备（挖掘机、自卸车、振动碾等）全部撤离至安全地带

7、组织各组人员行防汛抢险演练，随时保持警惕，一旦出现险情，迅速进行防汛抢险。各小组应在抗洪救援指挥部的统一指挥下，迅速使现场作业人员撤离，并将物资和设备撤离至营地停车场。

2014年汛期已临近，防汛责任重大。根据今年的防汛形势，要求各参建单位要从思想上高度重视防汛工作，全面贯彻“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针，立足于防大汛、抗大洪，克服任何侥幸心理和麻痹思想，本着对国家和人民负责的原则，在按计划完成施工任务的前提下，明确分工，责任到人，保证发生标准洪水时确保工程安全，在遇超标准洪水时全力抢险，夺取2014年防汛度汛工作的全面胜利。

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