决策依据
（政府常务会议纪要或董事会决议）
↓
编制项目建议书
（委托具备资质的中介机构或设计单位编制）
↓
项目建议书批复 （由发改部门审批）
编制环境影响评价报告书/表
办理选址意见书
办理用地预审意见 （委托具备资质的中介机构或设计单位编制）
（申请规划部门办理） （申请国土部门办理）编制可行性研究报告 环境影响评价报告书
/表批复 （委托具备资质的中介机构或设计单位编制）（由环保部门审批）
↓
可行性研究报告批复 （由发改部门审批）
↓ 初步设计
（委托具备资质的设计单位设计）
↓
初步设计批复 （由发改部门审批）
↓ 施工图设计
（委托具备资质的设计单位设计）
↓ 施工图审查
（委托具备资质的图纸审查机构审查）
↓
编制工程预算书 （委托具备资质的中介机构编制） ↓ 预算审计 （由审计部门审计） 施工招标采购 监理招标采购 （委托具备资质的中介机构代理招标采购工作） 签订合同 （合同签订后送招标采购部门备案） （委托具备资质的中介机构代理招标采购工作） 办理建设用地规划许可证 （申请规划部门办理） 办理土地证 办理建设工程规划许可证 （申请国土部门办理） 办理施工许可证 （申请规划部门办理） （申请住建部门办理） ↓ 开工建设
（五方责任主体参与工程建设）
↓
分部分项工程验收
（由监理方组织责任主体、质监部门参与验收）
↓ 工程完工
（施工方完成施工图纸所涵盖的内容、完成所有工程资料的整理）
↓ 竣工验收
（由业主方组织责任主体、质监部门参与验收）
↓ 工程结算
（由审计部门审计）
↓ 工程决算
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