开征土地使用税的意义。
7.7、答：我国人多地少，可利用上地资源十分紧缺。珍惜土地，节约用地，是我们的一项基本国策。过去，我国长期对土地采取行政划拨，无偿、无限期使用的办法。用地单位占地多少，使用是否得当都与其本身利益无关。就使得用地单位尽可能多占地，占好地，宽打窄用。甚至占而不用，造成了土地资源的极大浪费。通过征收土地使用税，用经济的手段管理土地，就能够促进用地单位在用地时精打细算，把空余不用或可以不用的土地让出来，从而达到合理节约使用上地，提高土地利用效益的目的。征收土地使用税还可以调节土地的级差收益。城镇土地的好坏，主要取决于土地的位置是否优越。土地位置优越的企业，可以因此节约运输、流通费用，从而获得较高的收入；而土地较差的企业，就要付出一定的费用，从而只能取得较低的收入。这种因土地位置好坏而获得的高低不同的收入，就是土地的级差收益，土地级差收益的产生，除了土地使用者本身的投资开发外，在很大程度上是由于国家在这块土地周围所进行的投资和基础设施建设形成的。土地的无偿使用制度，使得因土地位置优势而产生的较大经济收益或较多的经济收入都归土地使用者所有，而国家对土地的大量投资却不能收回，这是极不合理的。开征土地使用税，对不同地区及同一地区的不同地段采取高低不同的税额，就能有效地调节土地的级差收益，并能促使土地使用者加强经济核算，改善经营管理，在平等的条件下展开竞争。
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