论构建社会主义和谐社会的总要求

曩示蒋黄山　弘糍檄文能　ＨＵＩＺＨＯＵ　ＳＯＣＩＡＬ　ＳＣＩＥＮＣＥＳ　内容提要　和谐的社会状态，有其内在的本质属性，也就是说，社会主义和谐社会。　具有十分丰富的科学内涵。理论上说，和谐社会是一个社会各阶层和睦相处。　社会成贞各尽其能，各得其所的社会；是人们的聪明才智、创造力得到充分发　挥和全面发展的社会；是经济社会协调发展的社会；是人与人、人与自然协调　相处的社会。社会主义和谐社会，就是在保持社会主义基本制度的前提下，社　会系统中的各个部分、各种要素处于一种互相协调，其功能处于最大优化状　态的社会。党的十六届六中全会做出的《中共中央关于构建社会主义和谐社　会若干重大问题的决定　进一步重申了胡锦涛总书记所揭示的“民主法治、　公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”这六大特征。　并强调它们是构建社会主义和谐社会的总要求。　论构建社会主义和谐社会的总要求　口方亮春　一、关于民主法治　次确立了无产阶级和劳动人民的政　舒畅的生动活泼的政治局面，才能形　治统治。社会主义政治文明作为一种　成既有对多数人的服从以又有对少　在社会主义和谐社会的范畴中。　新型的、为绝大多数人享有的文明形　数人的保护这样一种各得其所又和　一个重要的内容就是民主法治。从一　态，决定了民主政治是其核心和本　谐相处的社会状态。　定意义上说，社会主义和谐社会就是　质。它要求社会管理者在始终站在有　在构建社会主义和谐社会中，之　民主法治的社会。将民主法治作为和　利于最广大人民群众根本利益的立　所以必须实施依法治国基本方略，这　谐社会建设的首要特征。超越了以往　场上，来寻求解决社会矛盾的最佳方　是因为社会主义和谐社会不仅是法　人类历史上一些追求和谐社会理想　式。逐步构建政权良性运作的最佳制　治保障的有序社会，法治是和谐社会　的有识之士的传统和谐社会观，从而　度，从而进一步扩大人民群众的有序　的基础，规则是社会有序运行的基　使当代中国社会主义和谐社会的理　政治参与，使社会进步的状态与最广　石。而且依法治国是中国特色社会主　想追求具有了新的时代精神。　大人民群众政治环境的不断改善和　义政治文明的显著特点，实施法治是　那么。什么是民主法治呢？所谓　社会地位的提高联系在一起。有效促　建设社会主义政治文明的根本保障。　的民主法治’，就是社会主义民主得到　进社会的全面发展。因此，构建和谐　政治文明的核心是民主政治，政治文　充分发扬．，依法洽国基本方略得到切　社会离不开发扬民主，没有民主就没　明建设的关键是建立和健全民主政　实落实。各方面积极因素得到广泛调　有社会主义和谐社会。只有坚持和完　治。而民主和法治又总是紧密结合，　动。　善社会主义民主制度，扩大公民有序　不可分离的。政治参与的广泛性离不　社会主义否定了等级压迫的政　的政治参与，推进人民依法实行民主　开法治，政治决策的程序性、公开性　治制度。在政治行为主体上否定了少　选举、民主决策、民主管理和民主监　离不开法治，政治权力的制约性、政　数人的专政形式，实现了由多数人对　督。保证全体人民享有广泛的权利和　治局势的稳定性离不开法治。没有法　少数人的专政形式，谋求最大多数人　自由，保障信息沟通渠道的畅通。才　治为民主政治提供保障，就不会有高　的政治主体地位，在人类历史上第一　能形成既有统一意志又有个人心情　度的民主政治，也谈不上政治文明建　维普资讯 http://www.cqvip.com

圜　展示新黄由　弘扬嚣文化　ＨＵＩＺＨＯＵ　ＳＯＣＩＡＬ　ＳＣＩＥＮＣＥＳ　设。民主政治必须通过法治才能真正　识和认同。才能使出台的措施获得最　实行的以契约（合同）为基础的资金　建立起来。　广泛的社会支持，从而得以顺利地推　借贷、承诺、履约的行为。信用是现代　由此可见。建设社会主义和谐社　行和实施。在调节社会各阶层不同利　市场经济的基石，信用关系是社会成　会的目标，同建设社会主义民主法治　益和矛盾中，只有遵循公平和正义的　员之间的基本经济关系。没有信用。　的目标是完全统一的。一个和谐的社　原则．使绝大多数社会成员都受益，　就没有秩序，没有规则。市场经济就　会，应当是民主的社会。法治的社会。　才能取得社会不同利益群体的广泛　不可健康发展。　只有建设好社会主义民主法治，才能　支持和接纳。才能有效地整合社会多　和谐社会应当是一个友爱的社　广泛调动各方面积极因素，使整个社　种资源和力量。实现全社会的团结与　会．是社会成员和睦相处的社会。社　会具有和谐发展的生机和活力。　合作，只有遵循公平与正义的原则，　会主义和谐社会在成员之间的关系　才能使广大人民群众看到希望，并自　上。必然要求良好的人际关系环境。　二、关于公平正义　觉地为之奋斗和献身。　现代人若没有诚信、孝顺、平等等观　念的支撑，人们就会整日生活在控制　公正正义．是社会主义和谐社会　三、关于诚信友爱　与反控制的争吵中。人的情感细小裂　的重要保证之一。同时也是构建和谐　痕就会化作一道道难以跨越的心灵　社会的重要原则。它是社会主义和谐　诚信友爱是社会主义和谐社会　鸿沟。一个社会如果没有和谐，而是　社会的核心价值取向。　的道德基础。我们所追求的社会主义　你争我夺，则什么也干不了，不可能　所谓公平。主要包含公民参与经　和谐社会，不仅仅是社会对公平正义　有什么发展。团结与和睦，是任何组　济、政治和社会其他生活的权利公　秩序的制度期待。而且还有人们对美　织团体事业发展稳定的前提。在社会　平、机会公平、过程公平和结果分配　好安宁生活理想的伦理期待。一个社　主义市场经济条件下，虽然竞争是必　公平等四个方面。社会正义是指一个　会是否和谐。一个国家能否实现长治　要的，但竞争离不开合作。竞争是提　社会要有是非标准，扶持社会正气，　久安．很大程度上取决于全体社会成　高效率的手段，而不是目的。如果把　谴责歪风邪气。打击邪恶势力。　员的思想道德素质。一个和谐的社会　竞争推向极端，唯利是图，不择手段，　追求公平正义是人类社会发展　应当是一个公平正义的社会，也是一　就会造成人心的沦丧，道德败坏。我　的一种进步的价值取向。没有公平正　个充满道义关切和共享和谐的社会。　们要提倡为人民服务，倡导宽容、谦　义。就没有和谐。这是因为公平和正　所谓诚信友爱，就是全社会互帮　让、奉献的社会公共道德，主动对他　义是社会文明进步的重要标志，是现　互助，诚实守信，全体人民平等友爱、　人奉献爱心，关心他人疾苦，在自己　代社会进行制度安排和制度创新的　融洽相处。　行为中表现出爱人、利他、自尊而又　重要依据。是协调社会各个阶层相互　和谐社会应当是一个诚信的社　尊人的品德，努力在人与人之间建立　关系的基本准则。是一个社会具有凝　会。如果没有诚信，就没有相互的合　起和睦友好和信任的关系。　聚力、向心力和感召力的道义源泉，　作。就没有社会的团结。就不能形成　是一个政权具有合理性的重要体现。　普遍的认同，也就没有社会的和谐。　四、关于充满活力　古今中外的大量事例表明。严重的社　和谐社会必须有社会成员之间的互　会不公，明显的两极分化，势必导致　相认同与接纳。其深层基础就在于全　全体人民各尽其能。充分发挥自　社会成员、社会群体和社会阶级之间　社会之间拥有一种普遍的认同，人与　身的能动性和创造性，是构建社会主　剧烈的利益矛盾。直至暴力冲突。一　人之间有一种相互信任的纽带。正因　义和谐社会的重要条件和必然要求。　旦社会的尖锐利益冲突演化成剧烈　为信任对于社会的存在与发展有根　不能把和谐社会理解为平平静静。甚　的政治冲突，社会和谐就随之失去了　本性的意义，所以自古以来没有一个　至是万马齐喑的社会。社会活力是社　制度的保障。因此，社会公平是社会　民族。没有一个国家，没有一种宗教，　会进步、协调、和谐的基础和条件。构　和谐的基石。更是社会主义的本质要　没有一种文化，不把它当作核心价值　建社会主义和谐社会，・就是耍最广　求，也是社会主义和谐社会形成的重　和基本规范。　泛、最充分地调动一切积极因素。发　要前提和基本条件。　诚信。在古代社会更多地表现在　挥各方面的创造活力，不断推动经济　作为马克思主义执政党，我们党　伦理层面，在现代社会诚信则进一步　社会发展。在社会主义和谐社会的范　必须承担的一个重要职责就是维护　延伸到经济层面、法律层面。在现代　畴中，一个重要内容就是充满活力。　社会的公平正义。各级政府组织在制　市场经济社会，诚信经常与“信用”一　从一定意义上说，社会主义和谐社会　定政策过程中。只有遵循公平和正义　词联合使用或相互通用。信用是商品　应当是充满活力的社会。是活力进发　的规则，才能取得社会各个阶层的共　交换或其他经济活动中，交易双方所　的社会。　维普资讯 http://www.cqvip.com

餐示蘸黄山　弘扬徽文化　ＨＵＩＺＨＯＵ　ＳＯＣＩＡＬ　ＳＣＩＥＮＣＥＳ　圜　所谓充满活力。就是能够使一切　会管理完善。社会秩序良好。人民群　类可以持续不断从自然获取自己所　有利于社会进步的创造愿望得到尊　众安居乐业，社会保持安定团结。　重，刨造活动得到支持，创造才能得　到发挥。创造成果得到肯定。　需要的物质，而同时努力增强自然的　社会生活的和谐。必须有稳定安　再生产能力，保持其原有的生态环　宁的社会环境和有条不紊的社会生　境，不让其恶化。二是自然源源不断　社会主义社会的活力体现在经　活秩序。社会要和谐，首先要安定，包　地提供人们所需要的物质，更多地赐　济、政治、文化等各个方面。首先在经　括政治安定、经济安定以及人心安定　福于人类。自然与社会的关系．也可　济上要有发展活力，这是最主要的。　等方面内容。其中。政治安定是整个　以归并到人与自然的关系上去。现代　要进一步深化改革和扩大开放．坚决　社会安定的核心。经济安定是整个社　人在创造社会的财富时。必须充分考　破除一切妨碍发展的观念和体制机　会安定的基础，人心安定是整个社会　虑到自然的承受力，并尽最大努力修　制弊端。使广大人民具有创业的愿　安定的前提。当然。仅仅安定还不构　复已经干疮百孔的自然。使自然与社　望、动力、环境和保障，促进社会物质　成和谐，安定还要和有序相结合．才　会和谐统一在地球上，成为人类理想　财富极大增加。在政治上要引导、保　能构成和谐。要做到社会有序。就要　的家园。　，　持和发展公民政治参与的主体性和　在经济、政治、思想、文化、社会生活　应当看到．随着科学技术的发　积极性，使公民依法享有广泛的权利　各个方面都有章可循。具体来说．政　展，人与自然的关系也在发展变化。　和自由。在文化上要培养公民的科学　治领域的有序主要表现为权力授受　科学技术为人类创造出惊人的物质　文化素质和思想道德素质。大力发展　和权力运行能代表人民的意愿。符合　财富，使人们在征服自然中获得了极　先进文化。充分发挥文化对人的引　民主程序，对权力监督制约完备有　大的解放。但人与自然的对立也隐含　导、教育功能，营造健康、和谐、文明　效；经济领域的有序主要表现为市　着巨大的危机。过渡地开发征服自　进步的社会氛围，为经济社会发展提　场、企业、政府的功能定位正确。行为　然，违背自然的规律。使当代人类面　供思想保证，精神动力和智力支持。　方式符合市场运行规则；思想文化领　临着严重的生态失衡、环境污染和人　构建充满活力的和谐社会。必须　域的有序主要表现在正确处理指导　口膨胀等危机。如果不解决好这些问　全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重　思想一元化和思想文化发展多样性　翘。势必会造成社会发展失调、动荡　人才、尊重创造的方针，形成与社会　的关系上．坚持社会主义思想道德规　甚至灾难。我们在追求发展进步的过　主义初级阶段基本经济制度相适应　范。只有处在这样组织程度较高的状　程中出现了人与自然不和谐的现象，　的思想观念和创业机制，营造鼓励人　态下．通过社会组织各司其职，各尽　生态环境形势相当严峻，一些地方环　们千事业、支持人们千成事业的社会　其能，才能使有着不同利益和要求的　境污染问题相当严重。生态环境的破　氛围，放手让一切劳动、知识、技术、　群体和个人各得其所，和谐相处。　坏制约了经济社会的发展，也影响了　管理和资本的活力竞相进发。让一切　人民生活水平和生活质量的提高。随　创造社会财富的源泉充分涌流，以造　六、关于人与自然和谐相处　着人口增多和人们生活水平的提高。　福于人民。要把“四个尊蘑”作为党和　经济社会发展与资源环境的矛盾还　国家的一项重大方针在全社会贯彻　人与自然的和谐是社会和谐的　会更加突出。如果不能有效地保护生　落实。“四个尊重”的核心是尊重劳　基础条件。也是人自身发展的重要前　态环境，不仅无法实现经济社会可持　动。“四个尊重”的基础也是尊重劳　提。社会的和谐、人的全面发展都必　续发展。人民群众也无法喝上干净的　动。离开劳动，知识就形不成力量；离　须在人与自然的协调与和谐中得以　水、呼吸上清新的空气、吃上放心的　开劳动。人才就无法成长；离开劳动，　实现。　食物，由此必然引发严重的社会问　创造就失去了方向。因此，必须尊重　人与自然和谐相处，就是做到生　题。　和保护一切有益于人民、有益于社会　产发展，生活富裕，生态良好。　因此。走人与自然和谐发展之　的劳动。不论是体力劳动还是脑力劳　生产发展、生活富裕、生态良好　路。保护和改善生态环境。发展循环　动。不论是简单劳动还是复杂劳动，　。三者内涵不同而又密切联系。生产　经济．提高资源利用效率。这是我们　都应得承认和尊重。　发展是实现生活富裕的条件，离开发　重新审视人与自然关系后作出的理　展。富裕无从谈起；生活富裕是生产　性选择。　五、关于安定有序　发展的目的，脱离这个目的。发展就　（本文作者系市委党校副校长）　失去了意义；而保持良好的生态环　安定有序既是社会主义和谐社　境．则是实现生产发展和生活富裕所　会的前提，也是和谐社会的目标。安　必须坚持的前提和不可缺少的保证。　定有字，就是社会组织机制健全，社　生态良好包括两个方面：一是人