一、工作开展情况
（一）加强领导，明确责任。为确保专项整治行动顺利开展并取得预期成效，成立了由县政府常务副县长为组长，县政府分管副县长为第一副组长，县市监、公安、应急、商务、生态环境、交通、消防、税务、住建等部门及中石化分公司、中石油分公司负责人为成员的专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在商务局，负责专项整治的组织协调等工作。县环委办x年xx月xx日印发了《xx县成品油市场专项整治工作方案》，将整治重点和任务分工细化分解到各乡镇及相关责任部门。x月xx日，县委常委、县政府副县长陈虎主持召开全县成品油市场专项整治工作推进会，要求各部门要严格按照《xx县成品油专项整治工作方案》的任务分工，狠抓工作落实，密切配合协作，严禁推诿扯皮，形成攻坚合力，对违法违规经营行为“零容忍”。
（二）依法整治，扎实推进。目前，我县共有成品油零售经营企业家，其中：加油站家，民营加油点家。在营加油站家（中石化家、中石油x家、民营家），加油点家。由于多年历史遗留问题，违规建设、无证经营、以点代站、超范围经营、消防安全意识淡薄等现象依然存在，整治难度大，任务艰巨。自专项整治工作开展以来，出动执法车辆台次，检查人员x人次，抽检油品组，查处安全隐患x处，当场整改x处，下发责令整改通知书份，查处涉嫌超范围经营x家，查封无证加油站（点）家，刑事拘留x人。
（三）联合执法，持续推动。按照县成品油市场专项整治工作领导小组负责同志的安排，为把我县成品油市场专项整治工作向纵深推进，x月x日，县成品油市场专项整治工作领导小组办公室通过政府办公平台下发《xx县成品油市场专项整治集中行动工作方案》，组建专项整治集中行动联合执法小组，自x月x日起，由县商务、公安、应急、市监牵头，县消防、生态环境、交通、税务共同参与的四个联合执法小组，分片区开展了全县成品油市场专项整治集中行动。遵照陈虎副县长“有担当、不懈怠，持续保持打击非法经营成品油的高压态势，确保全面打好专项整治集中行动攻坚战”的要求，职尽其责，积极作为，直面问题，主动担当，极大威慑了违法违规经营行为，进一步净化规范了我县成品油市场秩序，保证了消费者和生产企业的安全。
二、目前主要问题
一是大部分民营加油站（点）安全生产及消防安全责任制还没有完全落实到位，日常巡查检查记录不完整，没有应急演练记录，油品购、销、存台帐票据不健全，油气回收日常检查记录缺失等问题。
二是黑加油站点、非法流动加油车及加油点超范围经营现象屡打不尽、屡整不止，虽经高压打击，但受利益驱动，仍有部分人冒着风险违法违规经营，有的耍赖，有的打游击，回避检查，逃避打击，集中整治结束后又死灰复燃继续非法经营，给成品油市场监管带来很大困难。
三是成品油市场专项整治工作，涉及面广、情况复杂，部门之间协调联动还需加强，没有形成执法监管合力。商务部门没有执法队伍，执法力量及力度都很薄弱，而商务部《成品油市场管理办法》已于x年x月x日废止，目前也无执法处罚依据，在日常监管中检查发现非法经营成品油行为，只能转交其他部门处理。
三、下一步工作打算
（一）持续开展成品油市场专项整治行动。一是对前期集中整治行动排查出的黑加油站点、非法流动加油车和加油点超范围经营行为进行分类梳理汇总，按照《xx县成品油专项整治工作方案》的任务分工移交相关部门依照有关法律法规进行处置。二是继续加大检查和查处力度，加强成品油经营企业市场准入和资格年审，对发现有违规违法行为的加油站依法严肃处理，维护成品油市场秩序。
（二）进一步加大部门联合执法力度。对非法存储、超范围经营、掺杂使假、销售劣质油、违规建站等行为，气焰嚣张、态度恶劣、拒不自行拆除的，将加大联合执法力度，集中打击，彻底清除，绝不手软。
（三）建立成品油市场监管的常态化长效工作机制。定期召开联席会议，实现信息共享和形成执法监管的合力，加强部门之间的协调联勤联动，保持成品油市场整治的高压态势。
（四）打疏结合，加快完善网点布局规划。结合我县经济发展，对全县加油站点重新梳理规划布局，严把市场准入关，在遵守相关政策规章的基础上，充分考虑市场消费需求和企业发展需要，科学规划建设加油站。x月xx日，我局已函商县自然资源和规划局，提请安排人员协同我局及各乡镇对我县“十三五”期间加油站布点规划进行排查，对部分不适宜建站的规划站进行调整，并将调整结果提请县规委会研究后上报市商务局审核。按照“规范一批、取缔一批、提升一批”的原则，请自然资源部门尽快尽早将符合布点规划的新建加油站纳入今年的供地计划，加快推进符合布点规划的加油站建设进度，同时拟启动“十四五”期间布点规划，对新修建的国省道增加的布点规划，建议一律由县国资集团同中石化合作经营。
四、几点建议
一是落实成品油市场属地管理主体职责。目前各乡镇都有市监所、派出所、环境保护、综合执法队等执法人员，按属地管理原则负责本辖区成品油市场的日常监管，责任落实到人，加强日常巡查，可以随时发现并查处违法违规经营成品油行为，将违法行为遏制在萌芽中。
二是进一步明确相关监管部门职责。x年x月x日商务部《成品油市场管理办法》废止，商务部门执法处罚已无依据，绝大部分地区都是由公安部门牵头打击取缔黑加油站点、超范围经营等非法经营成品油行为，商务部门统筹协调、全力配合。
按照《无证无照经营查处办法》第五条“法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的，由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处”和第四条“县级以上地方人民政府负责组织、协调本行政区域的无证无照经营查处工作，建立有关部门分工负责、协调配合的无证无照经营查处工作机制”规定，建立我县成品油市场监管的常态化长效工作机制。
三是在条件成熟时机，参照砀山等地做法，充分利用互联网优势，建立智慧监测云平台和有奖举报，一方面可以遏制加油站偷、漏、逃税行为，另一方面可实现油品溯源追溯和对加油点超范围经营等实施监控预警。
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