节水型企业(单位)目标导则

建设部关于印发《节水型企业 （单位）目标导则》的通知

建城［1997］45号

各省、自治区、直辖市建委(建设厅)，北京市市政管理委员会，计划单列市建委，深圳市水务局：

城市节约用水是贯彻两个转变的方针，实现水资源可持续利用战略的一项重要工作。去年，建设部、国家经贸委、国家计委联合颁布了《节水型城市目标导则》(建城［1996］593号)，这对促进和指导城市节水工作的开展，提高我国城市节水管理的总体水平，创建节水型城市，发展节水型经济，实现水资源的可持续利用和城市的可持续发展，有着重要意义和作用。开展创建节水型企业活动是创建节水型城市的重要基础，为推动企业节水技术进步，提高工业节水管理水平，规范节水型企业(单位)活动，根据《节水型城市目标导则》和有关标准规定，结合我国工业节约用水工作的实际情况，我部制定了《节水型企业(单位)目标导则》。

现将《节水型企业(单位)目标导则》印发给你们，请结合各地实际，积极开展创建活动，深化工业节水工作，尽快建成一批节水型企业(单位)，为实现节水型城市目标创造条件。各地在创建节水型企业(单位)活动中的有关情况，请及时告建设部城市节约用水办公室。

一九九七年三月十四日

节水型企业（单位）目标导则

一、为促进企业合理用水，创建节水型企业（单位），推动企业节水技术进步，提高城市节约用水管理水平，制定本目标导则。

二、各省、自治区、直辖市和各行业开展创建节水型企业（单位）活动，应当遵守本目标导则。

三、根据建设部、国家经贸委、国家计委联合发布的《节水型城市目标导则》（﹝建城﹞1996593号），建设部CJ21—87《工业用水考核指标及计算方法》等有关标准规定，制定节水型企业目标导则。

四、各级城市建设行政主管部门是节水型企业（单位）管理工作的主管部门。各城市节约用水管理部门负责具体管理工作。

五、节水型企业（单位）定量考核指标见附表一，基础管理考核指标见附表二。节水型企业（单位）的各项定量考核指标均不得低于各项考核指标的最低标准水平，其中定量考核指标中的1、2、4、5、8项的最低标准比标准水平低五个百分点，3项最低标准不得低于1％，6、7项最低标准不得高于5％。有一项达不到最低标准水平的都具有否决权。

六、节水型企业（单位）采取百分制的考核办法。节水型企业的定量考核指标为50分，基础管理指标为50分。节水型单位的定量考核指标为40分，基础管理指标为60分。总分达到90分以上的可评为节水型企业（单位）。凡工业生产用水统计中，应有工业用水重复利用率、间接冷却水循环率、万元产值取水量指标的均按企业标准考核。其他的一律按单位标准考核。

七、对于有空项（如无自备供水设施）的企业（单位），可按其余项目达标情况进行折算。

八、节水型企业（单位）由当地节水管理部门依据本目标导则和日常管理工作组织考核。达标的节水型企业（单位），由当地城市建设行政主管部门报省级建设行政主管部门核准，报建设部城市节水办公室备案。

九、各级城市建设行政主管部门对获得节水型的企业（单位），需要新增用水量的应优先考虑，对其节约的用水量可留作企业（单位）发展的用水指标。 十、各城市节水管理部门对节水型的企业（单位），应不定期的进行复查或抽查，经检查不符合标准的，应申报原审批部门撤销其节水型企业（单位）称号。

十一、有下列情况之一的，不得申报节水型企业（单位）： 1.生活用水有包费制的； 2.供汽锅炉冷凝水不回收的； 3.间接冷却水有直排的； 4.未按规定开展水平衡测试的；

5.单位产品取水量或万元产值取水量高出全国先进水平50％以上的； 6.未按有关规定擅自开采城市地下水的； 7.未按规定缴纳地下水资源费等有关费用的； 8.本年度中累计五个月以上超计划用水的。

十二、节水型企业（单位）考核人员应秉公办事，认真执行待业廉政管理规定，开展节水型企业（单位）考核工作一律从简，不得增加企业负担。 十三、本目标导则自颁布之日起施行。

节 水 型 企 业 （单 位）定 量 考 核 指 标 (附表一)

序号 定量指标 考核计算方法 查资料:工业用水重复利用率=工业用水重复利用量/工业取水量+工业重复利用水量 查资料:间接冷却水循环率=(间接冷却水循环量/间接冷却水取水量+间接冷却水循环量)*100% 考 核 标 准 工业重复利用率≥Ei否则每低于1%扣2分。直至扣完 ≥95%计10分,否则实际循环率*10分计分 标准水平 见工业用水重复利用率标准水平 分 数 企业 单位 16 / 自查实得分数 分数 工业用水重复利用率标准水平(Ei) 1 工业用水重复利用率达到同行先进水平 行 业 名 称 标准 发电 95% 10 / 5% 4 / 4 5 无机化工金属炼焦 有机化工石油化工化学制药 橡胶塑料金属加工化工原料加工玻璃陶瓷油脂化工 重型机械运输机械水泥机械电气 98% 4 5 2% 4 10 2% 4 10 电器玻璃器具制造陶瓷磨料制造 电子仪器教学用品日用小百货制造 食品皮革农村产品加工社会福利 印染混凝土木材水泥制品构件加工 80 70 2 间接冷却水循环率 3 万元产值取水量递减率 水表计量率：一、二、三级水表计量率指厂、车间、班组（工段、设备）水表计量率 查资料:万无产值取水量递减率≥5%计4分,否则以递减率=(上年万元产值取水量-当年万元/5%*4计分 产值取水量)/上年万元产值取水量 二级表计量率查资料=(二级表水量之和/一级表水量)*100% 三级表计量率=(三级表水量之和/二级表水量)*100% 居民生活用水户表率查资料=（居民生活用水户已装水表数/居民生活用水户应装水表数）*100% 65 4 一、二级表不达标不得分。一级表100% 若一、二级达标三级表＜二级表≥90% 85%，分别以三级计量率*4三级表≥85% 或*5计分 ≥98%以上计4分或5分，≥95%≤98%分别以户表率*2或2.5计分 60 55 5 居民生活用水户表率 纺织造酿造制药轻型机械炼油开采 50 6 企业用水设施损失率(包括自备供水) ≤2%以上计4分或10分，企业用水设施损失率查资料=(供水若每高于1%,企业扣分1总量-有效供水量)/供水总量*100% 分,单位扣2分,直到扣完 卫生洁具设备漏水率查资料=检查卫生洁具设备漏水件数/检查卫生洁具设备总件数*100% ≤2%以上计4分或10分，若每高于1%,企业扣分1分,单位扣2分,直到扣完 45 7 卫生洁具设备漏水率 45 8 锅炉冷凝水回收率 ≥60%以上计4分或10分，锅炉冷凝水回收率查资料=年蒸汽每低于1%,企业扣分1分,冷凝水回收量/年蒸汽发气量*100% 单位扣2分,直到扣完 35 25 60% 4 10 节水型企业（单位）基础管理考核标准(附表二)

序号 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 基础管理考核内容 主管领导负责节水工作建立办公会议制度 有节水主管部门和专职（兼职）节水管理人员 有健全的节水管理网络和的岗位责任制 有计划用水和节约用水的具体管理制度 原始记录和统计台帐完整规范按照完成统计报表并进行分析 用水情况清楚定期巡回检查问题及时解决 按规定周期进行水平衡测试 有近期完整的管网图 实行定额管理，节奖超罚 制订完成节水十年规划 经常性开展节水宣传教育 有用水计量管理制度 有完整的近期计量网络图 完成节水指标和年度节水计划 用水设备管道器具定期检修制 已使用的节水设备管理好运行正常 考 核 方 法 查看有关文件及会议记录 检查企业（单位）上级主管部门文件 查阅文件、网络图和工作记录 查阅有关的节水管理制度和文件 查阅有关资料，核实数据 查看巡回检查记录和落实情况 查阅水平衡测报告书及有关文件 查阅图纸和查看现场 查看定额管理节奖超罚文件和资料 查阅资料和文件 查看资料，询问职工节水常识 查阅有关文件 查看计量网络图和资料 查阅有关资料 查阅有关资料文件查看现场 查看现场及有关资料、制度 考 核 标 准 有主要领导负责，有会议记录各得2分 符合要求得4分 管理网络健全和责任明确得4分 有正式文件颁发的规定和办法各得2分 两项符合要求得4分，一项符合要求得2分 符合要求得2分或4分 按规定测试报告书正确有整改计划各得2分 管网图完整清晰得2分或4分 定额管理和节奖超罚各得2分 有节水规划得2分 经常性开展宣传得2分 制度健全得2分或4分 有网络图无近期的扣1分或2分 完成节水指标和年度计划各得2分 有定期检修制度得2分或4分 管理好、运行正常各得2分 自查企业 单位 分数 4 4 4 4 4 2 4 2 4 2 2 2 2 4 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 2 4 4 4 4 4 分 数 实得分数 24