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2017年计划

2024-10-18 来源:威能网
2017年,安宁分中心将紧紧围绕市交易中心的各项工作部署,始终坚持“依法交易、规范操作、优质服务、廉洁高效”的工作理念,以提升服务质量为导向,以信息化建设为支撑,以创新工作方式方法为抓手,着力做好公共资源交易各项工作。

一、持续推进“一项改革”。继续深入贯彻落实省市关于公共资源交易平台整合的要求,进一步规范公共资源交易平台建设,实现交易全过程电子化,推进省市区三级电子交易平台互联互通、资源共享。一是加速推进电子招投标系统建设。尽快完善招标文件下载、保证金管理、行贿档案查询等模块功能并投入使用,实现招标文件网上不记名发售、投标保证金开标前全程保密、行贿档案现场查询等功能;评标专家库省市区无缝对接,实现评标专家随机抽取、语音通知、密封打印功能,运用信息化手段进一步遏制串标围标行为,杜绝专家抽取失密泄密可能,堵塞交易环节漏洞,确保交易公平公正。二是加快推进开评标场所监控系统升级改造工程,在提高清晰度和覆盖面的同时,将评标室的纯视频监控提升为音频视频同步监控,同时配备独立监控室和相应设备供监管部门开展现场监督工作,确保交易活动全程有迹可循,进一步净化交易环境,约束和规范交易行为,实现交易全程“阳光化”、操作电子化、监管网络化、管理规范化。

二、积极拓展进场交易范围。一是主动加强政策研究,进一步拓展交易范围。以“应进必进、能进则进”为原则,以“成熟一项、推动一项、落实一项”为工作目标,对符合市场化配置需求的,积极创造条件,不断拓展进场交易范围,逐步探索将资产出让、租赁、承包和资源开发利用等项目类型统一纳入平台交易,进一步拓宽平台服务范围,提升平台运行效率。二是坚持“学”“做”结合,进一步提升拓展交易效率。针对不断推陈出新的拓展类项目,将实行标前研判、精准发力,标后总结、形成案例的操作模式,从新的项目类型进场开始,即采取政策研究、外出取经、座谈分析等多种形式,剖析项目特点和招标条件,提前化解操作难点,排除招标风险,确保项目顺利高效实施。并在标后及时进行分类总结,形成指导性案例和可操作性流程,不断提升拓展交易的质量和效率。

三、着力规范交易服务行为。一是在巩固现有平台建设成果的基础上,进一步完善管理体制和运行机制,健全各项规章制度,根据新的形势和工作局面,结合公共资源交易领域出台的各项新办法、新规定,细化工程建设项目招投标、政府采购等不同类型公共资源交易活动的工作流程和技术标准,进一步梳理交易事项,规范交易行为,防范交易风险。二是建立交易服务行为内控制度,对每一招标项目都明确具体责任人,对其所负责招标任务再细化、再量化、再责任化,

做到每个交易环节有人把关,每个工作节点有人负责,强化对交易工作的风险监控,及时纠正交易过程中出现的问题,以制度规避和防范交易风险,确保交易平台健康、有序运行。 四、大力创新服务方式方法。一是针对部分企业投标项目多但管理跟不上的现状,研究推行标前重点事项提醒服务。探讨通过招标公告注意事项、招标文件重点事项清单、投标报名温馨提示等多种渠道和方式,提醒投标单位做好投标文件编制和标前准备工作,进一步丰富服务内容,延伸服务触角,降低项目废标流标概率,节约项目运行时间和企业招投标成本。二是结合“治转提”专项行动,探索将土地、规划、环保审批、工程施工图审查、工程量清单编审等原工程项目招标前置环节,变为与招标申请、公告发布、质疑与答疑、投标文件递交、开评标与定标等招投标工作并行环节,为重大项目的尽早实施创造条件,进一步深化平台服务功能,更好发挥平台服务企业、服务经济的作用。

五、继续提升职工队伍素质。一是进一步理顺分中心业务职能,梳理岗位需求,以满足交易需要和提升服务质量为目标,按照“精干、效能、按需设岗”的原则,合理配备招标采购专业人员,进一步优化职工队伍结构,提升干部职工整体素质,为下一步公共资源交易业务的不断拓展和保质保量完成奠定基础。二是强化学习,进一步提升招标采购政策水平和业务技能。积极参加行业内、系统内举办的各类公共

资源交易业务讲座、培训、研讨会等学习活动,及时了解消化招标采购相关政策法规;进一步加强与业务相关单位的互动沟通,准确把握项目需求和招标条件;加强与市交易中心、各县、区交易分中心的业务联系,组织开展业务调研,学习借鉴各地先进经验和创新举措,多途径多方法持续提升干部职工队伍素质,确保平台各项工作目标任务的顺利完成。 六是加强诚信体系在公共资源交易过程中的应用。

通过公开不良行为信息、建立健全守信激励和失信惩戒制度、推进信用信息综合检索服务等方式,建设以招标人、投标人、招标代理机构及其从业人员、评标专家为主体的公共资源交易信用评价体系,并与市级诚信信息系统实现互联互通、互认共享,建立内容翔实可靠的诚信档案库,为建立统一规范的公共资源交易市场服务。

(七)、切实加强党的建设和党风廉政建设。注重党的建设,不断丰富载体活动。以创建“机关党建先进单位”为目标,开展党员做“表率”、支部创“五好”等多项载体活动。落实廉政责任,不断提高反腐预防能力。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,自觉执行办公用房、公务用车、公务接待等有关规定,严格执行禁止公职人员参加谢师宴、祝寿宴等各项要求,认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、报告个人有关事项、廉政谈话等制度,做到廉政建设有

目标、有考核、有落实,对重要事项,实行民主决策、集体讨论。坚持民主集中,不断提高领导班子凝聚力。按照政治坚定、开拓创新、求真务实、勤政廉政、团结协调的要求,进一步完善班子内部分工和集体领导决策制度,建立日常工作考评和通报制度,增强领导班子谋事干事、和谐处事的自觉性。

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