工程建设监理大纲
第一章 工程概况
根据监理招标文件介绍，本工程概况： 建设单位： 工程名称： 建设地点：
建筑规模（建筑面积）： 约 万m2 结构类型及层次：砖混 层 设计单位：
工程造价： 万元人民币 质量目标：合格。达到验收备案要求
计划开竣工日期： 年 月 日至 年 月 日
第二章 委托监理的范围
监理工作范围：桩基、土建、电气、给排水、附属工程。
第三章 监理工作依据
1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、
国家建设方面的相关法律、行政法规、部门规章、地方法规及规章。
有关建筑设计、施工规范、规程、工程质量验收标准，工程建设强制性标准。 城建规划批准书、基建前期有关文件、施工许可证。 工程建设的勘察、设计图纸、设计文件等资料。
工程设计合同、施工承包合同、材料设备购货合同及其他有关合同。 现行建设工程概预算定额及相应执行文件。 业主与监理单位签订的委托监理合同。 监理规划、监理细则。
第四章 监理目标及控制措施
本公司一贯以“顾客至上”为宗旨，以“每位员工，做每件事，都要预防为主；每个工程，每项服务，都让顾客满意”为方针，以提高“工程合格率”、“顾客满意率”为首要工作目标。从成立至今，我公司在“工程合格率≥95%，顾客满意率≥95%”的基础上，始终坚持稳定地向着这一目标迈进。要达到这一目标，必须从质量、进度、投资、安全文明各方面进行详细规划、监控、落实。
1、质量控制目标
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以建安施工招标中标质量为依据进行控制。按相应规范及合同要求进行质量控制，工程质量达到业主要求的质量合格，并满足国家备案要求标准，争取获得优质工程。
督促施工单位严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工：以规范化的方法和程序，完善施工单位的质量保证体系；按省、市的有关规定，项目监理部认真做好对施工单位自检资料的签认和监理的现场检查工作；要重视事前控制，防止质量通病，注意抓好地下室及主体钢筋混凝土工程质量，细致地抓好装饰工程，特别重视设备安装和系统运行的质量，及时消除质量事故隐患，确保工程达到质量目标。
2、 进度控制目标
按施工合同确定的工期严格控制。确保建设单位的要求工期。
监理将以建设方与施工单位签订的合同工期为监理进度控制目标，监督施工单位制定详细的施工计划，并不断根据施工进度的实际情况，分析施工安排的合理性，查找影响进度的主要因素，并能提出合理的解决方法。在保证质量的前提下，确保按期或提前实现。
3、 投资控制目标
监理将以业主要求的本项目的投资控制在设计概算要求内为监理投资控制目标，根据工程量清单、经监理验收的质量合格资料、技术规范及“计量支付”条款和设计图纸，施工中按质按量按进度核定施工单位的施工工程量以及付款要求，确保业主的付款额不超过施工承包合同所规定的限额。及时、准确地进行工程量的计量和预算的审核，严把变更、签证关，加强审核，并报业主认定，确保投资目标的实现。
4、 安全、文明施工目标
加强安全、文明施工的监督，确保无重大安全事故，按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准及落实施工安全技术措施等情况进行监理，对建筑工程施工组织设计和专项安全施工方案进行审核、确认，并加强对施工现场的巡查和检查，督促施工单位落实安全生产责任和安全生产技术措施。对易发事故的危险源和薄弱环节采取施工安全技术措施，实行重点监控，保障工程质量和安全施工。
第五章 现场监理组织机构
1、 人员及构成
根据监理范围及工程情况，经公司研究决定委派 名专业理论基础扎实、施工管理经验丰富、多次完成大型工程项目监理工作、具有同类工程监理经验的监理人员，组成项目监理部，完成工程的监理工作。项目总监理工程师由 担任。
本工程监理部的监理人员数量满足工程监理的需要，按工程专业配备监理人员，各专业结构齐全，专业对口，年龄适当，并具有同类工程的监理资历。监理人员均持有监理资格上岗证。监理人员均有良好的职业道德和严谨的工作作风。
项目监理部在总监领导下开展监理业务，总监全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理部日常监理工作。各专业监理人员到位后，严格根据公司制订的人员岗位责任制，结合实际条件，做到明确分工，各司其职。各专业监理人员按工程进展情况及时安排进退场。
2、 人员职能分工：（监理人员资料详见投标书附件）
3、 监理组织机构：
根据工程建设规模的具体情况，本工程现场工程项目监理部，按专业职能分解的监
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理组织形式如下：
监理组织机构图：
建设单位监理单位项目总监理工程师协调设计单位施工单位质量控制、进度控制、投资控制合同、档案、信息管理土建监理安装监理合同、档案信息结构专业装饰专业材料专业给排水专业暖通专业强、弱电专业造价专业4、 项目监理部各级岗位责任制 4.1.
总监理工程师
项目总监理工程师是公司派出的全面履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，并领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向公司负责，其应履行的职责是：
4.1.1. 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
4.1.2. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理部的日常工作。
4.1.3. 审查分包单位的资质，并提出审查意见。
4.1.4. 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
4.1.5. 主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令。
4.1.6. 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。 4.1.7. 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。 4.1.8. 审查和处理工程变更。
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4.1.9. 主持或参与工程质量事故的调查。
4.1.10. 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。 4.1.11. 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
4.1.12. 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
4.1.13. 主持整理工程项目的监理资料。 4.2.
总监代表
4.2.1. 配合总监理工程师做好总监的日常工作。
4.2.2. 在总监的授权范围内，行使总监理工程师的职权。 4.2.3. 不包括下列工作：
4.2.3.1. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。
4.2.3.2. 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。
4.2.3.3. 审核签认竣工结算。
4.2.3.4. 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期。 4.2.3.5. 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。 4.3.
专业监理工程师
4.3.1. 负责编制本专业的监理实施细则。 4.3.2. 负责本专业监理工作的具体实施。
4.3.3. 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当现场监理人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
4.3.4. 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
4.3.5. 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
4.3.6. 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
4.3.7. 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
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4.3.8. 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
4.3.9. 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
4.3.10. 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 4.4.
监理员
4.4.1. 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
4.4.2. 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
4.4.3. 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证。 4.4.4. 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
4.4.5. 担任旁站工作，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告。 4.4.6. 做好监理日记和有关的监理记录。 4.5.
工程质量检测见证员
4.5.1. 进行规定的抽检试验。 4.5.2. 负责已完工程的计量。 4.5.3. 准备工地会议有关资料。
4.5.4. 详细填写监理日记提供施工情况。 4.6.
合同、资料管理员
4.6.1. 做好合同管理工作。
4.6.2. 及时处理文件和资料，如发现问题应及时与有关专业监理工程师联系解决。 4.6.3. 参加工程例会，整理会议纪要并印发给有关监理人员和有关各方。 4.6.4. 负责项目监理部工作所使用的计算机软硬件的维护和管理，负责各参建单位之间电子信箱的通信联络工作。
4.6.5. 负责项目监理部的文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递等工作。 4.6.6. 对来自业主和承包商的文件、资料及时传递给有关监理工程师处理。 4.6.7. 收发、借阅、传递文件、资料必须进行登记，完备手续。
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4.6.8. 管理项目监理部的办公用品、劳保用品，保管工程检测工具。 4.6.9. 协助项目总监理工程师进行考勤。 4.6.10. 完成总监交办的其它工作。
5、 监理项目部人员工作的基本原则 5.1. 强调整体效益原则
监理工程师虽然经业主委托和授权开展工作的，但这并不意味着只是围绕项目独立开展工作，而是着眼于项目的整体效益，不但对业主负责而且对社会负责。监理工作的有效性要达到项目质量、进度、投资的有机结合和整体优化。因此，监理的每项工作都是在考虑项目的整体基础上而进行的，它包括从项目前期开始至项目整体运行的综合效益，从而达到项目微观效益与宏观效益的统一。
5.2. 严格监理、立场公正原则
监理工程师的各项监理工作，一方面坚持严格按合同办事，严格监理要求；另一方面立场公正地处理各方面的事务。因此，监理工程师需通过热情周到的服务，严密、细致、科学地开展工作，使项目的各相关单位要紧张有序、团结合作，共同为实现项目总体目标而工作，并努力创造和谐的工作氛围。
5.3. 预防为主的原则
不论是质量控制、进度控制、或投资控制，时间上的事前、事中、事后的全过程控制都是必须的，但监理工作的重点应放在事前控制上。为此，监理工程师牢记预防为主在监理工作的重要性，对工程建设中可能发生的问题有超前的考虑和预测，并制订相应的质量、进度、投资的预控措施，将各类隐患消灭在萌芽状态或更早的时间内，做到“事前有预测，情况变了有对策”，变被动监理为主动监理，提高监理的工作效率。
5.4. 协调为主的原则
参与工程建设的各方，容易受本身思想方法和利益的限制，与监理的要求难免存在不一致。因此，监理工程师在行使监理职能时，事先晓之以理，以获得相互理解和认识一致的良好效果，即使在必须使用监理职权时，也需以说服协调的方法才能奏效。说服协调的方法是监理工作的基本方法，也是监理艺术的一种体现。
5.5. 总监负责制的原则
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总监理工程师负责制是总监理工程师代表监理公司全面负责和领导工程项目的建设监理工作，包括组建项目监理部，主持制定监理规划，组织监理活动实施等。对监理活动的效果，对外向业主负责，对内向监理公司负责。这种组织制度与措施实施的重点，是健全项目监理部组织，完善监理的运行制度，并形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
第六章 监理主要任务及指导思想
监理主要任务，就是根据建设单位委托，按照施工合同，监督承包商按设计标准、施工图纸、规范、规程进行施工。使建设工作有序地进行，最终形成合格的具有完整使用功能的建设项目。
监理的指导思想，是以工程建设项目目标管理（投资、进度和质量目标）为中心，通过项目目标规划与动态的目标控制，更好地实现项目目标，以提高建设水平和投资效益。
第七章 项目施工阶段监理工作制度
1、 施工图纸会审、设计交底制度，工程图纸审阅执行制度
1.1. 监理工程师及施工技术人员必须认真审核图纸，作好记录，由监理工程师汇总后分发给相关单位，并在开工前会同业主、施工单位、设计单位召开施工图纸会审会议。
1.2. 监理工程师要督促、协助设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。
2、 开工报告审批制度
工程开工申请审批由总监理工程师负责，凡单位工程开工及停工、复工，均应遵照开工报告审批流程。
3、 材料、构配件及设备的检验与复验制度
3.1. 材料、构配件及设备订货前，承包商应提供生产厂家的合格证书及试验报告，必要时进行现场考察，经监理工程师同意后，方可签订进货合同。
3.2. 分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构配件的出厂证明、材质证明、试验报告。对有疑问或极其重要的材料、构配件，在监理工程师的监督下进行抽检或复检。
3.3. 监理工程师要检查各种进场材料、构配件的储存、堆放、保管及防护措施。 4、 混凝土及砂浆试块管理制度
4.1. 混凝土、砂浆留置试块的取样、制作、养护、检测应分别遵守有关规范标准的规定。
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4.2. 两块试验应实行见证取样和送检制度，即两块的取样、制作由施工单位的专人操作，并在监理单位见证员的监督下进行，取样制作完毕后应由监理单位的见证员进行封样，并送至检测中心。
4.3. 混凝土及砂浆标准养护试验强度是监理单位验收钢筋混凝土和砌筑工程质量的主要依据，未见标准养护试验强度报告，监理单位不签认质量等级。
4.4. 监理单位向业主报“混凝土及砂浆强度统计表”。 5、 工程质量监理制度
5.1. 监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应发出“监理工程师联系单”或通知单及时通知施工单位进行改正，并记入监理日志。检查不合格时可发出“工程暂停令”，指明质量缺陷的部位及整改意见，限期纠正。必要时可向承包商发出“监理工程师备忘录”。
5.2. 旁站监理人员参加施工单位对分项工程和工序的质量验收；监理工程师参加施工单位对分部工程的质量验收。如检查不合格，或检查报验单所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。
5.3. 特殊设计或与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位，与监理工程师共同检查签证。经检查合格后又长期停工的隐蔽工程，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。
5.4. 发现较严重的问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师签认“工序质量报验单” 认定“核验未通过，整改后再报”，并报请总监理工程师发出“监理工程师通知单”通知施工单位。施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程质量问题已构成工程事故时，按工程事故处理程序图进行处理。经监理工程师现场查验合格的分部分项工程、单项工程或分段全部工程，发给《分项、分部工程验收记录》或《竣工证书》。
5.5. 总监理工程师在施工单位自评自检记录上加盖监理专用章并签认验收意见。所签认的分部分项工程及部分工序的质量为评定工程竣工质量的依据。
5.6. 总监理工程师逐月填写“监理月报”。 6、 工程暂停施工及复工管理制度
6.1. 为了保证工程质量，发现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：
6.1.1. 未经检验即进行下一工序作业者；
6.1.2. 工程质量下降经指出后未采取有效改正措施，或采取措施而效果不好； 6.1.3. 擅自采用未经许可或批准的材料； 6.1.4. 擅自变更设计图纸的要求； 6.1.5. 工程转包；
6.1.6. 擅自让未经同意的分包单位进场作业；
6.1.7. 没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆； 6.1.8. 其他严重情况。
6.2. 监理部下达的工程暂停施工指令须经总监理工程师批准。
6.3. 总监理工程师批准工程暂停施工指令两小时之内，监理机构应向业主报告并将文件送达业主。
6.4. 质量问题和质量事故按相应程序处理后，由施工单位提出复工申请，总监理工程师签认。
7、 隐蔽工程检查制度
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7.1. 隐蔽工程隐蔽以前，施工单位应根据《建筑工程施工质量验收统一标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。
7.2. 施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐藏工程检查。重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
7.3. 未经监理工程师签认的隐蔽工程，施工单位不能进行下道工序。 8、 施工进度监督及报告制度
8.1. 总监理工程度师要审查施工单位编制的施工组织设计，使其重点突出，各工序进度密切衔接。
8.2. 由于以下原因导致工程拖期，承包单位有权提出延长工期的申请，监理工程师应按合同规定，批准工程延期时间。
8.2.1.监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加。
8.2.2.合同中所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交付图纸、工程暂停、对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等。
8.2.3.异常恶劣的气候条件。
8.2.4.由业主造成的任何延误、干扰或障碍，如未及时提供施工场地、未及时付款等。
8.2.5.除承包单位自身以外的其他任何原因。
8.3. 监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度与计划的对比和形象进度情况。
9、 施工计划管理制度
9.1. 施工单位依据承包合同及工程协调会会同业主、监理进行协商，编制施工总进度计划及月施工计划，必要时编制旬施工计划，并将施工计划报送监理单位。
9.2. 监理单位协助施工单位排除落实生产计划中所遇到的技术、质量问题。
9.3. 监理单位定期召开生产协调会，针对施工情况，制订必要措施，并督促实施。 10、 投资监督制度
10.1. 监理部进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段概算资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况。
10.2. 对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。
11、 工程款支付签审制度
11.1. 监理单位核验、量测的已完合格工程量是建设单位用作支付施工单位工程款的依据。
11.2. 未经监理工程师签认的工程量不能支付工程款。 11.3. 施工单位每月将“月度工程量统计报表”（一式三份）连同“月工程量申报表”报监理工程师。
11.4. 监理单位现场监理人员负责核对“工程检验认可书”和现场量测签认量与统计表有差别的项目。
11.5. 由多个工序组合一个分项工程的工程量的签认原则，经监理单位质量验收的工序的工程量。
11.6. 对其它跨月施工或暂不能评定质量等级工序的工程量的签认。
11.7. 监理单位质监工程师及进度控制工程师根据已核定的工程量及质量目标要求和进度目标要求对工程款支付分别签署质检意见及进度意见，报总监签批后报业主付款。
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12、 变更设计制度
如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单。监理工程师审核无误签发设计变更指令单。
13、 索赔签审制度
在施工阶段，当施工单位提出索赔时。专业监理工程师要认真、仔细地审查施工单位所提出的索赔文件，并依据原有的合同文件、技术资料（如施工进度网络图）、施工日记等，剔除不合理的索赔要求。
14、 工程竣工初验制度
14.1. 总监理工程师负责组织施工单位及各有关方面对竣工工程进行初验。 14.2. 总监理工程师组织初验的条件是：
14.2.1. 工程达到竣工标准并完成合同项目； 14.2.2. 施工竣工后自评完成，并达合格标准； 14.2.3. 质监资料齐全，各方面签证完备； 14.2.4. 监理单位提出竣工初验报告。 15、 工程竣工验收制度
15.1. 竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。
15.2. 施工单位按规定编写和提出验收文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全，不正确清晰，不能验收交接。
15.3. 施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，并分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：
15.3.1. 全部设计文件一份（包括变更设计）；
15.3.2. 全部竣工文件（图表及清单按照管理段的行政区划编制，以便接管单位
存档使用）；
15.3.3. 各项工程施工记录一份； 15.3.4. 工程监理总结；
15.3.5. 主要机械及设备的技术证书一份。 16、 工程保修阶段监理制度
16.1. 在工程竣工验收的同时，施工单位应向建设单位发送《建筑安装工程保修证书》。
16.2. 在于保修期内，项目出现质量问题影响使用，建设单位可以用口头或书面方式通知施工单位或有关保修部门，说明情况，要求派人前往检查修理。施工单位和有关保修部门必须尽快派人前往检查，并会同建设单位和监理单位共同鉴定，提出修理方案，
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并尽快组织人力、物力进行修理.
16.3. 返修完毕后，要在保修证书的“保修记录”栏内做好记录，并经施工单位和监理工程师验收签字。
17、 监理日志和会议制度
17.1. 监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。
17.2. 在必要时由现场监理工程师或总监主持召开现场质量协调会，并签发会议纪要。
17.3. 监理部定期召开监理例会，检查本阶段监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下阶段监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。
18、 工程监理月报制度
18.1. 监理单位每月五日之前将工程监理月报报送建设单位。 18.2. 工程监理月报的报告期为本月1日到31日。 18.3. 监理单位按规范化的工程监理月报报送建设单位。 18.4. 监理月报由总监理工程师签发。
18.5. 监理月报的内容应根据施工监理合同确定。 19、 监理档案管理制度
19.1. 监理单位建立单位工程监理档案； 19.2. 监理档案包括以下方面： 19.2.1. 19.2.2. 19.2.3. 19.2.4. 19.2.5. 19.2.6. 19.2.7. 19.2.8. 19.2.9.
工程一览表；
施工单位向监理单位提出的报审表、报验表、申请表、报告单； 监理单位向施工单位发出的通知、认证书、指令、指示； 工程质量问题和事故台帐； 工程计量台帐；
分部分项工程质量验收台帐；
砂浆、混凝土试块台帐及其它原材料复试台帐； 监理抽查原材料试验及混凝土、砂浆试块台帐； 监理日记；
19.2.10. 监理工程照片，包括质量事故照片、分部工程质量验收等方面监理工程照片，以施工次序装入相册，每张附有简要说明，相册编号，底片装袋保存。
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19.2.11. 各类文件； 19.2.12. 会议记录。
第八章 项目监理工作程序
1、 施工图纸会审程序
设计 专业人员审图 问题汇总 设计交底 变更或洽商 监理审核 施工 施工图纸会审程序图
2、 开工报告审批程序
施工单位 现场监理工程师 1、 施工组织设计 2、 机械型号及数量 3、 材料到场情况 4、 各项材料试验报告 5、 承包商及其人员的资质 与业主及各方面协调会 总监 开工报告审批流程图
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3、 订货审批程序如下：
监理工程师审查 否
否
设计单位 必要时进行考察 施 工 单 位 订 货 材料构配件设备进场 施工单位提出订货申请 业 主 监理工程师核验 投 入 使 用
附： 1、材料构件报验单 2、进场设备报验单 3、材料构件质保单 4、设备出厂质保单 5、进场抽样试验单 订货审批流程图
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4、 原材料、构配件及设备质量签审程序
施工单位填报“建筑材料报验单”、“施工进场材料报验单” 报送 监理工程师 检验原材料、构配件及设备的质量状况 对影响使用功能和感观的原材料、构配件及设备进行抽检或复检 不同意 同意 签认“建筑材料报验单” “施工进场材料报验单” 施工单位在指定部位上使用 原材料、构配件及设备的质量签审图
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5、 工程事故处理程序图：
发生质量事故 必要时 施工单位申报（附：事故报告单） 发出停工令（监） 暂停施工 发出《质量通知单》（监） 上报主管部门 （一般事故每月汇总上报） （重大事故在5日内上报） （倒塌事故12小时内上报） 事故调查 事故原因分析 研究、制订处理方案 提交《质量缺陷调查报告》（施） 组织审查《质量缺陷调查报告》（监） 研究确定处理方案 不处理原因不清 补充调查 实施处理方案（施） 提出新方案 自检并申请验收（施） 检查、验收（监） 提出《质量事故 处理报告》（监） 已停工发出复工令（监） 未停工正常施工 工程事故处理程序图
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6、 施工组织设计审查程序 主管领 编制方案 导审批 否 否 监理审批（技术是否可行，质量能否保证） 认可 施工组织设计审查程序图
7、 工程延期的审批程序
工程延期事件发生 承包单位提出意向通知 监理调查核实 承包单位详细报告 是 事件具有持续性 否 临时延期决定 承包单位最终详细报告 监理工程师审批延期 工程延期审批程序图
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8、 工程款支付签审程序如下：
提出支付申请 施工单位 附： 1. 工程计量表 2. 质量、进度检验认可书 3. 计量计算表 副总监或总监办 质量控制工程师 投资控制工程师 进度（计量）控制工程师 总监会同施工单位现场核实确认 同意 业主付款 工程款支付签审程序图
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9、 设计变更控制程序图
建设单位 提出设计变更 设计单位 提出设计变更 施工单位 提出设计变更 委托设计单位 提出变更设计文件 监理单位审核 建设单位审批发出建设单位工程指令单 监理单位发出监理工程师指令单 承包单位实施设计变更 承包单位提交计量申请表 监理单位审定 建设单位审批付款 设计变更控制程序图
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10、 索赔签审程序图
施工单位提出索赔报告 总监或副总监主持审核 否 索赔的理由成立？ 是 专业监理工程师参加 否 索赔的依据完整有效？ 是 否 索赔的计算正确？ 是 接受索赔报告并进行谈判否 业主参与 调解或仲裁 意见一致？ 是 报送 起草索赔意见并签注批复 双方达成一致后签认 索赔生效 业主 索赔签审程序图
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11、 工序交接检验程序
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12、 工程竣工验收程序如下：
施工单位 土建工程竣工、设备完成试车调试 施工单位提交工程技术资料（含竣工图）、质量签证文件、工程结算资料 不合格 现场监理工程师组织初验 不合格 合格 总监组织全面检查、验收 合格 工程质量等级评定 质监站质量认证 签署工程验收证书 使用、保修 工程交接 审核结算书 处理工程索赔 支付工程款 工程竣工验收程序图
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13、 保修阶段监理程序如下：
定期对工程回访 有质量问题 鉴定质量责任方 无质量问题协助业主与施工单位办理终止合同手续 可 维修工程质量检查 责任期结束时的检验 保修阶段监理程序图
14、 协调会议纪要签发程序
监理工程师或总监主持协调会 拟定会议纪要文稿 监理工程师或总监核定 可 总监签章、行文外发 征求业主及有关方面意见并签字 指定人员作好会议记录 需修改
协调会议纪要签发程序
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第九章 “三控制、二管理、一协调”的工作内容
1、 施工阶段的质量控制
工程质量是整个监理工作的核心，质量控制与进度控制、投资控制既对立又统一，为“三控制”的重中之重，所以监理人员必须贯彻以质量为中心的方针，严格执行PDCA循环（即：计划Plan、实施Do、检查Check、处理Action），把经营、生产过程的质量管理和控制有机地联系起来，运用数据资料的定量分析和知识资料的定性分析进行质量管理，实施有效控制。
按设计要求有关技术规范标准，对施工方按事前、事中、事后进行严格质量控制。 1.1. 质量的事前控制 1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. 1.1.4. 报告。
1.1.5.
审核所有进入工地的设备、原材料、成品、半成品的出厂证明、技术合确定工程质量标准，明确质量要求；建立本项目的质量监理控制体系。 审查施工队伍的资质，施工人员的上岗证、专业证书。 施工场地的质检验收。
检查承包方开工准备情况，如人员到场、材料试验及进场等，签署开工
格证或质量保证书；对重要设备、原材料、制品进行严格的质量检测和控制。
1.1.6.
掌握和熟悉质量控制的技术依据，如：设计图纸、地质勘察报告、有关
规范、规程、技术标准、为工程特殊要求指出的质量指标及验收标准等。审核承包商制定的对成品保护的措施、方法。
1.1.7. 织措施。
1.1.8.
查验影响工程质量的施工机械相应的技术合格证；检查施工中使用的计审查施工组织设计或施工方案对保证施工质量是否有可靠的技术和组
量器具是否有相应的技术合格证，并在使用前进行校验或校正。
1.1.9.
协助承包商建立并完善质量保证工作体系。包括健全施工单位项目经理
部管理体系职能和岗位责任制；按ISO9001.2000质量体系作业文件进行工程的全方位管理体制；建立工程质量预控及检测程序；做出详细的质量检验试验计划及本工程材料试验计划；制定详细的施工方案。
1.1.10. 对承包商试验室的资质进行考核；审核承包商关于材料、制品试件取样
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及试验的方法或方案。
1.1.11. 检查承包商质量报表，质量事故的报告制度等。
1.1.12. 主动和当地质监部门联系，汇报对本项目开展监理的具体方法，争取得到支持和帮助；
1.2. 质量的事中控制 1.2.1.
施工工艺过程质量控制
根据工程具体情况，确定质量控制要点，施工工艺过程的质量控制见下表：
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序号工程项目质量控制要点控制手段·找平层：厚度、坡度、平整度、防裂纹7屋面防水工程·保温层：厚度、平整度·防水面层：填嵌、粘结、平整·水落管：安装、接头、排水·安装位置及坡度、接头·管阀连接位置、接头8室内水给排水管道安装工程·水压试验·水表、消火栓、卫生洁具、器件·排水系统通水试验·变配电设备安装：位置、标高、线路连接9室内电气线路安装工程·屏柜、附件及线中安装·绝缘、接地10电信工程·设备安装：位置、标高、线路连接·线路及附件安装·管线位置、标高、坡向、坡度·管道安装、接头11安装管线及道路工程·阀闸、量表安装位置、接头·道路路基、路面·挡土墙位置、尺寸、强度观察、量测观察、量测观察观察观察、量测观察、量测水压试验观察、量测通水试验观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测观察观察、试压观察、量测观察、量测、试验
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针对工程具体情况，有关分项、分部、单位工程的施工阶段质量控制工作程序见图一：
图一：施工阶段质量控制工作流程图-企业资格证书复印本开工准备施工单位准备内容-材料试验资格证书复印本-施工组织计划-准备人员到场情况-材料到场情况和材料试验报告填写<开工申请单>施工单位整审核开工条件监理工程师现场检查审核结果不合格监理工程师内业资料检查监理工程师不合格改 合格下达开工令监理工程师检查结果 合格签证分部工程质量评定等级监理工程师各道工序(分项工程)施工施工单位单位工程完成各分项(隐蔽工程)自检施工单位不合格整改填写工程初验申请书施工单位组织单位工程初验监理工程师自检结果合格填写分项(隐蔽)工程自检单通知监理验收施工单位外观检查监理工程师内业资料检查监理工程师实测实量监理工程师整改现场检查监理工程师测试中心抽检监理工程师不合格不合格检查结果检查结果合格填写单位工程质量评定表监理工程师合格填写分项(隐蔽)工程质量评定表监理工程师填写工程初验报告监理工程师分部工程完成建设单位填写分部工程验收通知施工单位汇总分项(隐蔽)工程验收单，并将其编号填入分部工程验收单中，然后复验监理工程师整改竣工验收申请监理施工单位整改不合格验收结果合格填写竣工报告书监理工程师-26-
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控制手段：
观察：以“目视”、“目测”进行的检查监督。
现场检查、旁站：现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督。 量测：用简单的手持式量尺、量具、量器、量表进行的检查监督。 测量：借助于测量仪器、设备进行的检查。
试验：通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。
1.2.2.
施工场地测量检查
检查承包商测设的现场平面控制网和高程控制点的正确性和依据；检查建筑物、基础的定位放线。对测设的标桩，要经常验查并注意保护，不受扰动。
1.2.3.
工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则。上道工序完成后，先由承包商自检、专职检，认为合格后再通知监理方到现场会同检验，合格后签署认可，方可进行下道工序。
1.2.4.
隐蔽工程检查验收
隐蔽工程严格执行隐蔽工程检查制度。在隐蔽前，先由承包商自验合格、认可后，填报隐蔽工程质量验收通知单，报送现场监理工程师检查验收，然后进行工程隐蔽。
1.2.5. 1.2.6.
工程变更、设计变更或技术核定和处理，应按规定程序进行。 工程质量事故处理
包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。
1.2.7.
行使质量监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况之一
者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：
1.2.7.1. 未经检验即进行下道工序作业者；
1.2.7.2. 工程质量下降，经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好继续作业者；
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1.2.7.3. 擅自采用未经认可或批准的材料； 1.2.7.4. 擅自变更设计图纸的要求； 1.2.7.5. 擅自将工程转包
1.2.7.6. 擅自让未经同意的分包单位进场作业者；
1.2.7.7. 没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降症状者； 1.2.7.8. 其他。 1.2.8.
严格单位工程开工报告和复工报告审批制度
凡单位工程开工及停工后工程复工，均应按开工申请程序办理。 1.2.9.
质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监审核签字后方有效。
1.2.10. 行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。 施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。以便树立监理的核心地位。
1.2.11. 建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
1.2.12. 组织现场质量协调会
现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持，协调会后应印发会议纪要，并建立纪要的签发管理程序。
1.2.13. 定期向总监、建设单位报告有关工程质量动态情况
现场监理部每月向总监及建设单位报告工程质量方面的情况。重大质量事故及其他质量方面的重大事宜应及时提出报告。
1.3. 质量的事后控制 1.3.1.
单位（单项）工程竣工验收
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凡单位（单项）工程完工后，施工单位自验合格，提出验收申请表，经监理审查符合条件，然后按规定程序办理竣工验收。
1.3.2. 1.3.3.
2、 施工阶段的进度控制
针对本工程任务相对较重，采取建设方、施工单位、监理项目部三级进度动态控制措施。建设方及时提供工期要求以便及时调整工程进度。施工单位要配备足够的施工机械，最大限度地减轻劳动强度，提高劳动效率加快施工进度；采用网络法施工，提出关键线路，交叉立体作业，减少其实际占用天数。监理项目部将根据建设方要求和施工单位的现场实际情况协调施工单位调整施工组织的线路，督促施工单位充分利用时间加快施工进度，随时掌握工程实际进度并与形象进度进行比较，保证工程工期。
2.1. 进度的事前控制 2.1.1.
编制项目实施总进度计划 审核竣工图及其他技术文件资料 整理工程技术文件资料并编目建档
项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。
2.1.2.
审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
2.1.3.
审核施工单位提交的施工方案
主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 2.1.4.
审核施工单位提交的施工总平面图
主持审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。 2.1.5.
制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材
料、设备部分的采供计划。
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2.2. 进度的事中控制
进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为办理向施工单位支付进度款手续，提供进度方面的依据。其工作内容有：
2.2.1.
建立反映工程进度的监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。
2.2.2.
工程进度的检查
审核施工单位每月提交的工程进度报告。审核的要点是： 2.2.2.1. 2.2.2.2. 2.2.3. 2.2.4.
计划进度与实际进度的差异；
形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。 按合同要求，及时进行工程计量验收。 有关进度、计量方面的签证
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。 2.2.5.
工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。
2.2.6. 2.2.7. 2.2.8. 次。
2.3. 进度的事后控制
当工程实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施： 2.3.1.
制定保证总工期不突破的对策措施：
为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。 组织现场协调会，印发协调会纪要。
定期向总监、建设单位报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一
2.3.1.1. 技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉
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作业等；
2.3.1.2. 组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等； 2.3.1.3. 经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等； 2.3.1.4. 其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
2.3.2. 制定总工期突破后的补救措施。
2.3.3. 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
2.3.4.
图二：进度控制工作流程业主与承包人签订施工承包合同承包人编制施工总进度计划上报监理工程师不同意内容应附有：1、主要劳动力计划2、主要材料进场计划3、主要机械设备进退场计划4、施工准备工作计划5、临时设施、临时占地计划6、现金流量计划施工阶段进度控制的工作流程见图二：
审查同意批准、实施1、当月（年）计划完成工程量、工作量承包人编制具体工程项目和年度的施工进度计划，并按月上报实际工程进展情况监理工程师审查，进行计量和支付进行计划进度与实际完成值的检查不符合指定承包人修改施工进度计划承包人修改施工进度计划2、当月（年）实际完成工程量、工作量3、累计计划完成数和实际完成数4、计划提前或拖后的原因分析5、拟采取的对策6、现场人工、材料、机械设备数量汇总数两者对比符合继续执行计划直到工程竣工报监理工程师批准-31-
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3、 施工阶段的投资控制 投资控制的原则：
(1)确保合同项目投资不超出； (2)严格审查设计变更和洽商； (3)严格控制索赔事项； (4)严格核算政策调价项目； 3.1 投资事前控制
投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。
3.1.1.
熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价的构成因素，明确工
程费用最容易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
3.1.2. 索赔的发生。
3.1.3.
按合同规定的条件，按期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位
连续施工，不要违约造成索赔条件。
3.1.4.
根据合同要求，按期、按质、按量地供应由建设单位负责的材料、设备
到现场，不要违约造成索赔条件。
3.1.5.
根据合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。
3.2 投资事中控制
3.2.1 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求。主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成违约和对方索赔的条件。
3.2.2 工程变更、设计修改要慎重，应尽力减少变更，如确有必要，事前应进行技术经济合理性预分析，并商请建设单位批准同意。
3.2.3 严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后审核签字后方有效。
3.2.4按合同规定，及时对已完合格工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认
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可就承认其完成量的被动局面。
3.2.5 按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。 3.2.6 完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 3.2.7 检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。 3.2.8 定期向总监、建设单位报告工程投资动态情况。
3.2.9 定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
3.3 投资事后控制
3.3.1 审核施工单位提交的工程结算书。
3.3.2 公正地处理施工单位提出的索赔事宜。施工阶段投资控制的工作程序见图三：
(下图三)
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图三：投资控制工作流程提交工程预算书承 包 商审核施工方工程预算书监 理 工 程 师不正确施工阶段，每分项工程工作量确认监 理 工 程 师施工方每月定期提交已完合格工程量验工月报施 工 队·确认工程量·定额套用·工程类别审核验工月报的实际性监 理 工 程 师不实际签验工月报、交业主方付月工程款做好工程款支付台帐工程款付款总额不得超过工程预算造价监 理 负 责 人工程竣工决算书，并提交各类签证专业预算员审核确定签署审核结果向业主提交预、决算差额原因监 理 工 程 师原因：·政策调整·市场价格·设计变更·其它
4、 施工阶段的合同与信息管理及资料管理措施
本工程将会由于图纸变更、材料价格变更、建设方对施工环境有特殊要求等原因导致费用、工期等大量的索赔，针对这种情况，总监理工程师将会做好充分的准备，严格按照索赔审批程序操作，执行ISO9001：2000质量体系中的《合同评审程序》，并按国家颁布的《合同法》处理好此类问题。
控制是建设监理的主要手段，信息是控制的基础。监理工程师首先应掌握有关三大目标的计划值，还应了解三大目标的执行情况。监理工程师必须充分掌握、分析处理
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这两方面的信息，以便实施最优控制，进行合理决策，妥善协调项目建设各有关单位之间的关系。信息管理过程就是对信息收集、加工处理、传递、输出、存储等。
4.1. 根据施工承包合同、监理合同的要求，监理班子进驻工地后，由总监组织承包商进行监理交底工作，明确监理目的，工作步骤和注意事项，请承包商在施工过程中加强密切配合。
4.2. 根据合同法，对各类合同进行跟踪管理，检查合同执行情况主持合同条款变更、索赔和合同纠纷调解等事宜。
4.3. 注意信息来源、时间、提供者、接受者，并做好收集、整理、保存工作。 4.4. 严格执行监理程序，《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》涵盖了《监理规范》规定的内容。在工程施工阶段监理中规范使用《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》，表式目录如下：
江苏省建设工程施工阶段监理现场用表 目录
A类表：（承包单位用表） A1 工程开工报审表 A2.1 工程进度计划报审表 A2.2 延长工期报审表
A3.1 施工组织设计/方案报审表
A3.2 材料（构配件）、设备进场使用报验单 A3.3 工序质量报验单、工序质量报验单（通用） A3.4 分包单位资格报审表 A3.5 施工测量报验单 A3.6 混凝土浇筑报审表 A4.1 工程计量报审单 A4.2 工程费用索赔报审表 A4.3 工程付款报审表
A5 监理工程师通知回复单（ 类）
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A6 工程复工报审表 A7 工程竣工报验单 A8 承包单位通用报审表 A9 工程变更单 B类表：（监理单位用表） B1 工程暂停令
B 2 监理工程师通知单（ 类） B 3 监理工程师联系单 B 4 监理工程师备忘录 B 5 监理月报
B 6 _________会议纪要 B 7 监理日记（ ） B 8 工程付款支付证书 B 9 工程质量评估报告 B 10 监理工作总结 B 11 旁站监理记录表 B 12 监理规划 B 13 监理实施细则 C类表： （建设单位用表） C1 建设单位工程通知单 C2 建设单位工程联系单 附：部分现场用表补充样表（苏州） （工程质量评估报告的补充用表） B9.1 目录
B9.2 单位（子单位）工程质量控制资料核查记录
B9.3 单位（子单位）工程分部和分项工程监理抽检情况汇总表
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B9.4 单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录 B9.5 单位（子单位）工程观感质量检查记录
B9.6 单位（子单位）监理抽查/见证试验情况汇总及说明 B9.7 单位（子单位）竣工验收遗留问题的整改结果 B9.8 单位（子单位）工程质量预验收记录表
B9.9 单位（子单位）工程竣工验收小组成员名单及分工表
4.5. 按参建三方的现场管理层次，坚持召开每日碰头会，每周一次例会和每月一次总结会，做好会议记录，向建设单位提供工作进度、质量、安全、资金等情况报表，以便及时掌握工程动态。
4.6. 工程竣工验收后，由总监负责作书面总结和收集、整理所有施工技术资料交建设单位归档，并严格审查竣工资料的质量。
4.7. 工程竣工后，在保修期内，做好工程质量回访工作，对出现的质量问题，及时督促责任单位进行维修。
4.8. 《建设工程监理规范》中规定的监理资料： 4.8.1 施工合同文件及委托监理合同 4.8.2 勘察设计文件 4.8.3 监理规划 4.8.4 监理实施细则 4.8.5 分包单位资格报审表
4.8.6 设计交底与图纸会审会议纪要 4.8.7 施工组织设计（方案）报审表 4.8.8 工程开工/复工报审表及工程暂停令 4.8.9 测量核验资料 4.8.10 工程进度计划
4.8.11 工程材料、构配件、设备的质量证明文件
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4.8.12 检查实验资料 4.8.13 工程变更资料 4.8.14 隐蔽工程验收资料
4.8.15 工程计量单和工程款支付证书 4.8.16 监理工程师通知单 4.8.17 监理工程师联系单 4.8.18 报验申请单 4.8.19 会议纪要 4.8.20 来往函件 4.8.21 监理日记 4.8.22 监理月报
4.8.23 质量缺陷与事故处理文件 4.8.24 分部工程、单位工程等验收资料 4.8.25 索赔文件资料 4.8.26 竣工结算审核意见书
4.8.27 工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告 4.8.28 监理工作总结
4.9. 《建设工程监理规范》对监理资料的管理的原则规定： 4.9.1. 监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。
4.9.2. 监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。 4.9.3. 监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。 4.9.4. 监理档案的编制及保存应按有关规定执行。
5、 施工阶段的组织协调措施
5.1. 坚持例会制度，及时与建设单位和参与工程施工的部门、单位保持密切联系，协调矛盾，加强团结协作，为加快工程进度，提高建设水平创造良好环境。
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5.2. 主动加强与地方政府各有关部门，如：质监、安监、环保、消防等单位的配合工作，接受指导，争取得到支持，使工程能顺利进展。
5.3. 监理与各部门之间关系，见图五。所有参加建设项目活动的单位，同时也要接受政府有关业务部门的检查与监督。
图五：监理与各部门之间关系图合同关系建设单位委托与被委托的合同关系监理单位工作关系设计单位 监理与被 监理关系施工单位工程项目合同关系工作关系
6、 安全及文明施工管理
根据质量管理条例、安全管理条例和地方有关部门要求，监理单位要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对监理项目中施工阶段的安全管理工作。应在安全管理工作中认真贯彻执行以下安全监理要点。
6.1.
安全管理内容：
6.1.1. 贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，以及国家现行的有关安全生产的法律、法规及规章和标准。
6.1.2. 督促承包商落实安全的组织保证体系和安全生产责任制。
6.1.3. 督促承包商对工人进行安全生产教育及对分部、分项工程的安全进行交底工作。
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6.1.4. 审查承包商施工方案及安全技术措施。
6.1.5. 检查并督促承包商，按施工技术规范和标准，落实分部、分项或各工序及养分关键部位的安全防护措施。
6.1.6. 监督检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作。
6.1.7. 有定期的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）标准执行，进行评价，提出处理意见并限期整改。
6.1.8. 发现违章、冒险作业的，要责令停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。 6.2.
安全管理应采用的方法：
6.2.1. 审查各类有关安全生产的文件。
6.2.2. 审查进入施工现场各分包单位的安全资格和证明文件。 6.2.3. 审核承包商提交的施工方案和施工组织设计、安全技术措施。 6.2.4. 审查工期安全组织体系和安全人员配备。
6.2.5. 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术措施和安全技术方案。
6.2.6. 审核承包商提交的交接检查，分部、分项工程安全检查报告。 6.2.7. 审核现场有关安全技术签证文件。 6.2.8. 现场监督检查。
第十章 本工程施工监理重点及技术难点
的处理方法及监理对策
我们常熟市诚信工程建设监理有限公司对本市农民安置房及城市动迁房至今已监理了约20万平方米，未发生过因严重工程质量问题而造成的用户书面投诉、闹事、上访等事情，凡涉及工程质量通病的一些问题我们均协调各方及时妥善地加以处理。因此对本工程的监理我公司有较丰富的体会。
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（一） 审核有关技术文件及质保体系
1．审核承包商及各分包商的企业及技术资质证明文件。
2．审核承包单位的正式开工报告，经现场核实后，签发开工指令。
3．审核承包单位提交的施工组织设计、专项施工方案等资料，确保工程质量有可靠的技术措施。
4．审核承包单位的质量保证体系并确保质保体系的到岗到位。
5．审核承包单位提供的有关材料、半成品的质量检验报告，以及设备合格证、产品说明书。
6．审核设计变更，修改图纸和技术核定书。 7．审核有关质量事故报告及处理报告。
8．审核有关应用新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定书。 9．审核承包单位提交的关于工艺交接检查，分项分部工程质量检查报告。 10．审核并签署现场有关质量技术签证、文件等。 （二） 施工图管理的监理控制要点
1. 施工图管理由总监负责，由总监指定专人落实检查施工图的设计计
划，跟踪检查施工图出图紧密度、设计审批手续、出图后的收发，施工前委托专业审图人员对图纸阅读、审核，组织会审（设计交底），施工过程中审查设计图纸修改和变更，审查编制完成的竣工图全过程。
2.
监理接受施工图时对施工图管理的监理措施
⑴ 检查施工图的设计审批手续是否齐全、是否具有出图章、是否经注册建筑师、注册结构师确认；
⑵ 检查施工图是否经审图单位审查和审图单位意见整改情况；
⑶ 收图时要严格检查施工图专业、套数、图纸目录与实际图纸内容是否相符； ⑷ 检查在收发施工图时是否做好收发施工图台帐记录，检查内容有专业、套数、时间，是否经收发人员检查确认签字等。
3.
接受施工图后对施工图管理建立监控措施
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⑴ 施工前总监要及时组织有关专业监理工程师认真阅读施工图，检查所阅图纸及有关文件是否齐全，检查图纸内容与图纸目录是否相符； ⑵ 检查施工图内容是否与设计合同要求相符；
⑶ 熟悉地质勘察报告，检查地基处理与地质报告是否相符，是否满足施工要求，是否安全可靠；
⑷ 检查施工图设计有否新技术、新材料、新（比规范更严或无规范规定）质量指标要求；
⑸ 检查施工图标注的各部分总尺寸与分尺寸、各部位标高是否有误。各专业施工图相互之间是否有矛盾，设备、水、电、风等专业要求的预留洞预埋件是否遗漏，预留洞与预埋件与土建结构间有否矛盾，所选用的各类建筑材料是否合适，尽量消除施工图上的缺、漏、错、碰，保证顺利施工；
⑹ 审查施工图设计深度是否满足施工要求，该有的节点、详图是否齐全，采用的标准图或图集是否齐全；
⑺ 检查施工图对特殊施工技术标准要求； ⑻ 检查施工图有否违反强制性条文的规范现象。 4.
施工过程中对施工图管理的监控措施
⑴ 事先要求承包商组织有关各专业施工工程师详细阅读施工图；
⑵ 在承包商和项目监理机构有关各专业工程师详细阅读施工图的基础上，由项目监理机构协助业主组织总承包商及相关各单位参加设计交底；
⑶ 设计交底后对施工图中出现的问题进行清理，原施工图设计单位进行书面更正或把更正意见写入会议纪要，由参加会议各方签字认可，交承包商作为施工依据；
⑷ 设计交底后施工过程中再发现设计文件有错误、遗漏，交待不清或与规范不符、或与施工现场实际情况不符需要修改时，应取得监理同意并应由设计单位提出设计变更通知单，并作为设计文件的补充或组成部分。如由于承包商因需要修改设计时，应事先征求监理方同意并与原施工图设计方协商认可后可由承包商出具技术核定单，并经监理签认后交业主同意后由设计方签认，并作为设计文件的组成部分。非施工方原因的设计
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更改必须由设计方出图。任何单位或个人未经原施工图设计单位同意不得擅自修改施工图，未经原施工图设计单位签字认可的施工图监理不得签字接收，施工后的工程，监理不于验收；
5.
竣工时施工图管理监控措施
⑴ 按竣工图备案制要求，总监组织各专业监理工程师协助承包商对施工图以及施工过程中修改过的设计图做好竣工图的整理工作；做到竣工图与工程实际情况相符，做到图纸规格统一，图面整洁，字迹清晰；
⑵ 检查承包商竣工图资料是否符合常熟市城建档案馆关于竣工资料的有关要求。
（三）土建施工质量隐患及预控措施
1、
静压预应力管桩的监理要点
根据工程概况介绍及初步设计图纸，本工程桩基拟采用静压先张法预应力管桩（PHC桩），必须严格督促施工单位按压桩施工工艺流程精心施工，使桩基工程符合设计要求和施工验收规范的规定。
1.1 准备工作
1.1.1开工前必须具备以下资料：
1.1.1.1工程地质勘察报告及水文地质剖面图和有关资料； 1.1.1.2桩位平面布置图和桩基结构施工图； 1.1.1.3沉桩设备的技术资料； 1.1.1.4试桩资料； 1.1.1.5静力触探资料；
1.1.1.6有利于沉桩工作进行的其他资料；
1.1.2检查桩的生产厂家是否持有生产许可证书，产品有无合格证，必要时，进一步检查钢筋混凝土预制桩制作的各道工序。加强对预制桩质量的检查和验收，应做到断面形状规整、端面平整、插筋和插筋孔位置正确，桩端不得挠曲。 1.1.3进行图纸会审，明确沉桩质量标准。
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1.1.4审查施工组织设计，要点是：施工机具、施工方法及压桩顺序、保证垂直度和接桩的技术措施、质保体系及上岗人员证书。
1.1.5根据施工图确定试桩位置，会同设计提出静载试验要求。
1.1.6沉桩前应督促处理空中、地面、地下障碍物，地面要平整，松软地面要处理。 1.1.7测定桩位，并设定位点于沉桩施工中不影响的地方，以便施工过程中经常检查桩位的准确性。
1.1.8试桩：在沉桩施工前应会同设计、质监、施工单位试桩，以确定桩长、沉桩工艺和试验桩的承载力。
1.1.9预制混凝土桩的起吊、运输和堆放必须满足规定要求，以保护桩身质量。 1.2 沉桩施工
1.2.1沉桩前,施工单位应向监理部提交沉桩施工方案其内容包括： 1.2.1.1施工技术措施及有关参数指标； 1.2.1.2质量安全保障方法及管理体系； 1.2.1.3机械设备数量、型号规格及人员组织； 1.2.1.4工程进度计划。
1.2.2沉桩前应在每根桩的一侧用油漆划上长度标记，以便沉桩时显示桩的入土深度。 1.2.3施工中督促承包商经常检查桩的垂直度，如发现偏移，应设法及时纠正； 1.2.4桩开始深入时，应严格控制桩桩位及桩的竖直度。在沉桩过程中不得采用顶、拉桩头或桩身的办法来纠偏，以防桩身开裂并增加桩身的附加力矩。
1.2.5每一根桩的沉桩作业应一次完成，不可中途停顿过久，以免土的摩阻力增大，继续下沉困难。
1.2.6在压桩过程中，应及时检查相邻的桩有无异常现象，如桩顶横向位移，或桩身上升，若有异常，应召集施工方分析原因，研究治理措施和预防对策； 1.2.7压桩时，桩段的垂直偏差不得超过1.5%的桩长。
1.2.8在压桩过程中，应采取防挤土措施，注意对临近已有建筑物、构筑物、及临近道路、地下管线的影响，
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1.2.9遇到下列情况应立即暂停施工，分析原因，采取适当措施后方可继续沉桩： 1.2.9.1压入度发生急剧变化； 1.2.9.2桩身突然倾斜或有位移； 1.2.9.3桩头破碎或桩身开裂； 1.2.9.4桩周地面有严重隆起或下沉。 1.3 桩的连接
1.3.1施工中督促承包商经常检查桩的垂直度，桩身和送桩的中心线应重合；送桩紧接桩顶部分应有保护桩顶的装置，安放送前，应先将桩顶修切或修垫平整，并截去损坏部分。
1.3.2接桩的要求必须牢固、顺直，并在同一纵轴线上。 1.3.3接桩的焊接、定位和施焊应对称进行。
1.3.4焊接处外观允许偏差应符合规范规定。完成后应有一定的冷却时间方可继续沉桩。
1.4. 1.5. 进行处理。
2. 模板工程
模板支撑的设计至关重要，而模板支撑的重点是主框架梁的模板支撑的强度验算及整个支撑体系的稳定性验算。因此，本公司对主体施工时的模板支撑体系的技术与质量的控制放在极为重要的地位，必须保证万无一失。
2.1 施工中可能存在的隐患 2.1.1 轴线、标高、垂直度偏差 2.1.2 模板断面尺寸偏差
2.1.3 支撑不牢固，模板强度刚度不够，引起的胀裂、炸模
2.1.4 相关安装专业的种类预留孔、洞、预埋件的中心位置偏移，下口标高不准。 2.1.5 梁、楼板模板未起拱，模板未涂脱模剂，拆模过早，模板用前未清理。
桩基施工完成后应根据桩基规范及本地相关规定进行动测及静载。 会同打桩、土建单位对桩位进行验收，将验收结果报告设计，对超标准桩
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2.1.6 上部荷载、施工振动过早。 2.2 质量预控措施 2.2.1首先将督促承包方认真编写模板支撑的方案，包括详细计算书。
2.2.2要求施工单位提供轴线放样及标高、垂直度控制的具体实施方案，专业监理人员审核其方案是否能满足保证要求，在施工单位自检的基础上，认真复查每层轴线、标高、用经纬仪复测模板各外口的垂直度。认真审核施工方案，这里应明确如下几点：
2.2.2.1施工荷载的分析（包括静载、活载及动力荷载），注意不能忽视商品混凝土浇筑时的泵管冲击力。
2.2.2.2认真研究混凝土浇筑方案，主要是浇筑顺序，应提请施工方明白，支撑内力的最不利荷载并不一定是满布荷载。
2.2.2.3对支撑材料（主要是钢管和扣件）监理方应提请施工方出具材料合格证书，在此目前的监理人员思想上常被忽视，必须指出，不管支撑体系设计如何合理，支撑施工时又一一落实，只要材质不合格，就无法避免支撑失败的恶果。
2.2.2.4认真审核模板支撑计算书，可取一最不利单元，计算单元可分梁模支撑框架单元及板模支撑框架单元，经过这种单元计算后，倘使满足要求，施工时再将其用钢管扣件合理连接起来形成纵横交错立杆、横杆及斜撑的组合整体，这样空间框架结构是偏於安全的。
2.2.2.5认真审核模板支撑的施工平、立面图，平立面图的绘制应能使支撑的全部（包括立杆、横杆、斜撑、扫地拦垄及扣件）情况一目了然。
2.2.2.6立杆的布置应与下层顶板模板支撑体系的立杆在同一铅垂线上，以使受力更趋合理。
2.2.2.7利用已浇筑的混凝土梁柱，将横杆与之箍住，这样能大大加强空间整体排架的稳定性。
2.2.2.8在支撑体系内选择有代表性的立杆做好标记，以便在混凝土浇筑的过程中进行定时定人观测，一旦发现异常情况立即报警。事先与施工方共同商议研究确定报警值。认真仔细学习施工图。严格要求施工单位按图施工，对制好的模板拉通线检查其断面尺
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寸，发现问题及时整改。监理人员在施工中同步进行检查、发现问题及时指出。施工单位发挥班组自检、技术部门复检的质保体系作用，在此基础上监理人员进行最后的检查验收。
2.2.3 狠抓方案的落实。在模板支撑的施工过程中监理将进行旁站监督，对立杆的接长、节点的设置、立杆的垫板及扫地杆等细微小节都不得放松。根据施工规范的要求及施工实践，要求对不同结构、模板类型及场地情况，按照不同的要求搭设及加固模板，控制支撑两个方向上的间距，控制好标高。重要模板要经设计计算，保证有足够的强度和刚度。浇混凝土时木工跟班，随时检查模板支撑各部位的情况。
2.2.4 认真学习图纸，根据预留孔、洞、预埋件图纸，监理办人员在施工单位自检的基础上由土建人员检查，最后配合安装人员验收。
2.2.5 根据设计或施工规范要求，对超过4m长的梁、板要起拱、起拱量为全长的1/1000~3/1000。
2.2.6 要求施工单位加强班组的自检、互检、交接检，应涂好脱模剂后再制模，脱模剂不得粘到钢筋上，钢筋工、混凝土工应检查模板是否清理干净，浇混凝土前必须将梁、柱、板内的杂物、小木块全部清理掉。
2.2.7 模板拆除应符合施工验收规范要求的拆模期限或混凝土达到强度。如果施工单位要提前拆模，则要求施工方在浇混凝土时制作拆模试块，此试块试压结果达到拆模要求后，方准许拆除底模板。
3. 钢筋工程
3.1 施工中可能存在的隐患 3.1.1 钢筋品种、质量不符合设计要求和有关标准的规定 3.1.2 钢筋锈蚀严重
3.1.3 钢筋规格、形状、尺寸、数量、锚固长度、接头位置不符合设计要求和施工规范规定
3.1.4 钢筋绑扎、钢筋接头、箍筋数量、弯钩质量不符合设计要求和施工规范规定 3.1.5 受力钢筋间距、排距、钢筋弯起点位移偏差过大，箍筋间距、构造筋间距偏
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差过大
3.1.6 板筋绑扎偏差过大，受力筋保护层不足或偏大，上下两皮筋未分开，上皮筋支撑的马凳数量不足。
3.1.7 对采用电渣压力焊或搭接焊的接头每300根/层抽取一组进行检测。 3.2 质量预控措施 3.2.1 要求单位及时提供进场钢材的质保单，按规范要求对进场的各批钢材进行取样试验，合格后方可使用。监理人员如对材质有怀疑时实行抽查。
3.2.2 外侧带有片状、生锈或颗粒状的钢筋严禁按原规格使用。
3.2.3 认真学习图纸及规范，对图纸上不明确之处按施工规范要求处理。对容易忽略或图纸上不明确的锚固长度、搭接长度、位置、钢筋的起弯点等部位加强检查力度，统一意见，按设计意图施工，对钢筋隐蔽工程严格按照施工规范规定进行验收
3.2.4 钢筋如需接长，其接头方式必须符合设计要求。
3.2.5 要求施工单位绑扎钢筋前画出翻样图，重点检查梁、柱结点、剪力墙转角部位，各门、窗洞口钢筋配置情况，检查箍筋设置，箍筋的加密区域及钢筋的绑扎质量。督促施工单位发挥好质保体系的作用，专业监理工程师在施工中严格按设计、规范要求检查、验收。钢筋班组加强自检，认真按画好的钢筋放样图制作。箍筋、构造筋间距在主筋上用粉笔划好间距，再行绑扎，梁钢筋在检查认可后才允许入模。监理工程师施工中加强检查，发现问题及时通知整改，把问题消除在施工中。
3.2.6 板筋按梅花绑扎，不得漏扎，上下两皮板筋用马凳垫起，马凳间距按规范要求布设，用塑料垫块来保证钢筋保护层。钢筋扎好后严禁任意踩踏，尤其是进行水电预埋工作时，严禁破坏钢筋。浇捣混凝土时，钢筋工应跟班整理变形的钢筋。
4. 混凝土工程
4.1 施工中可能存在的隐患 4.1.1 准备工作不完善 4.1.2 原材料不符合要求
4.1.3 混凝土搅拌计量不准，搅拌时间不足，试块未预留
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4.1.4 振捣不当 4.1.5 下料高度过高
4.1.6 钢筋过密，混凝土内粗骨料无法通过，出现混凝土缺陷 4.1.7 未处理好施工缝
4.1.8 预留洞、预埋件偏位，窗洞下口混凝土不到位 4.1.9 胀模、钢筋混乱 4.1.10 养护工作不及时
4.1.11 无冬季雨季施工保证措施 4.2 质量预控措施 4.2.1 准备充足材料。
4.2.2 监理人员检查进场材料质量及正式试验配比通知单。 4.2.3 准备好试模和坍落度筒。 4.2.4 完成模板、钢筋检查。 4.2.5 检查脚手架及道路。
4.2.6 准备垂直、水平运输机械，搅拌机、振动棒均应备用。
4.2.7安全负责人尖检查“四口”的安全度，浇捣混凝土时，木工、钢筋工、安检人员要跟班检查，及时处理发现的问题。
4.2.8 原材料送试验室做级配试验，材料定点供应，一次浇捣保证用同一厂水泥，对质量差、级配不符要求及含泥量过大的砂、石料拒绝进场使用，水泥必须有出厂三天强度报告。对质量有怀疑或出厂日期超过三个月的水泥，监理人员要弄清情况后，再根据情况处理。
4.2.9 配合比要挂牌，施工单位作好技术交底，准备好磅称，监理人员随时进行抽查。对和易性差的混凝土重新搅拌，加水过多而离析混凝土不得用于工程，由监理人员监督见证取样，制作试块并编号。督促施工单位按规范要求留置试块组数，并按时送检。
4．2．10商品砼应检查生产许可证、配合比单、坍落度、浇灌方案。
4.2.11监理人员旁站监督检查，要求施工单位发挥质保体系作用，交接班认真，控
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制好下料厚度一定要分层，振捣棒避免碰摔主筋，避免漏振。
4.2.12 浇注高度超过2m要求增设溜槽或吊筒。
4.2.13 必要时专门做细石混凝土级配，在操作中，专门用于节点及钢筋过密区域。 4.2.14 做好工序交接工作，振捣时尽量不碰钢筋或预埋洞、预埋件。浇捣如窗、预留孔、洞处的混凝土时要求从一侧灌入混凝土，待另一侧底口混凝土返出后，再从另一侧上方向下浇入混凝土振捣。
4.2.15 木工、钢筋工跟班检查，及时加固和整理。
4.2.16 按时覆盖，暖热季节定时浇水，冬季注意保温防冻，监理人员要作为一个工序，加强检查督促工作。
4.2.16 在采取冬雨季施工保证措施前、不得浇灌混凝土，施工单位应准备材料，采取技术措施，作好技术交底。
5. 砌体工程
5.1 施工中可能存在的隐患 5.1.1 砖或轻质砌块无出厂合格证、试验报告
5.1.2 砌筑前少或无质量自检工具，干砖上墙或浇水不足，墙身不平，水平灰缝高低不平，皮数杆不平，墙身位移，留槎错误，垂直度偏差大，通缝较多，有瞎缝
5.1.3 柱身未留拉结筋
5.1.4砂浆配合比计量不准，砂子含石料过多，水灰比控制不好，和易性差、砂浆试块制作，养护、试压不符合要求
5.2 质量预控措施 5.2.1 在使用前应出具标准砖及多孔砖的出厂合格证及试验报告，必须满足设计认可的重量、质量、规格要求，监理人员对质量有怀疑时应抽样送检。
5.2.2 准备充足质量自检工具并进行技术交底；砖应隔夜用水浇透上墙；拉线保持墙身水平及垂直；认真进行抄平弹线，立皮数杆对平，留槎按规范执行，并采用一顺一丁或三顺一丁，及时调整灰缝宽度，避免出现通缝、瞎缝。
5.2.3 及时检查，按设计要求及规范规定留置拉结筋。在轻质砌块做隔墙时，应在
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拉结筋位置砌砖。
5.2.4砂浆配合比挂牌，认真进行技术交底，砂子过筛，掺用外加剂改善砂浆和易性，监理人员随时抽查配合比，砂浆试块按规范规定制作并养护，定期试压。
6.
粉刷工程
6.1 施工中可能存在的隐患 6.1.1 腻子翻皮、裂纹；
6.1.2 粉刷面层砂眼、粗糙、起皮、掉皮、咬色等 6.2 质量预控措施 6.2.1 混凝土或抹灰基层表面的灰尘、隔离剂、油污等必须清除干净。 6.2.2 在调制腻子时，稠度要适中，胶液应略多些。
6.2.3 每遍刮抹的厚度不宜过厚，如有孔洞凹陷处，应清理干净后分层进行，腻子胶性可略大些，反复刮抹平整、坚实、牢固。
6.2.4基层表面应清理干净、腻子疤等凸物要用细砂纸打磨平整，刮腻子时不能只朝一个方向刮，要反复刮抹，选用的粉刷材料要洁净、粉饰膜层不宜太厚，达到覆盖基层头膜丰满即可。
6.2.5 调制粉刷涂料时还要根据施工基层干燥程度、环境温度大小、通风是否良好，以及粉质材料颗粒粗细程度来决定胶液的掺加量。
7. 楼地面工程
7.1 施工中可能存在的隐患 7.1.1 地面起砂、空鼓，有不规则裂缝，带地漏地面倒泛水 7.1.2 踏级宽度、高度不一、阳角处裂缝、脱落，水泥踢脚板空鼓 7.2 质量预控措施 7.2.1 严格控制水灰比，掌握好面层的压光时间，避免过早上人。要严格处理好底层，注意结合层施工质量。重视原材料质量、保证垫层厚度和配合比的准确性，面层的水泥拌合物应严格控制用水量，注意及时保养。抹地面前，以地漏为中心向四周辐射冲筋，找好坡度。
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7.2.2 在台阶结构施工阶段加强复尺检查工作，两个方向的偏差控制在±10mm以内，抹面层前要求放样等分控制操作。注意抹面质量、增设踏步条，注意成品保护。做水泥踢脚板时，基层必须清理干净，粉抹前一天应充分浇水湿润，粉抹时应先在基层上刷一度素水泥浆，水灰比控制在0.4左右，并注意随刷随抹。如粉抹层过厚，则应分层操作。
8. 门窗工程
8.1 施工中可能存在的隐患 8.1.1 门窗制作质量差，无合格证。 8.1.2 运输、堆放造成的翘曲。
8.1.3 安装尺寸偏差，门窗开关不灵活，框松动。 8.1.4 赶抢进度，操作水平低，超差经指出不改正。 8.2 质量预控措施 8.2.1 检查门、窗合格证，按规定抽样送检测。 8.2.2 分批次检查、剔除不合格品。
8.2.3 门窗竖放在室内，底部垫平，包扎好以防止施工中造成的损坏。
8.2.4 注意墙体检查，注意小五金质量，事前修正门窗洞口，不允许将木螺丝敲入。 8.2.5 门窗的制作与安装均需按国家规范严格执行。
8.2.6 加强中间检查，尽早介入门窗工序施工，有必要时，调换操作人员。铝合金窗要注意防水密封胶的嵌固。
9. 饰面安装工程
9.1 施工中可能存在的隐患 9.1.1 花岗石外墙贴面、室内瓷砖墙面存在原材料质量不符合要求、色彩偏差大、大小不一、空鼓、开裂、接缝不平直、缝子不均、脱落、墙面污染等
9.2 质量预控措施 9.2.1 检查原材料的出厂合格证明，劣质产品不得用于工程。
9.2.2 花岗岩墙面施工前要进行挑色预铺，施工前必须弹线放样，安装前应先检查
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基层墙面垂直平整情况，偏差较大的事先剔除或修补，使基层面到花岗石表面不得小于50mm。
9.2.3 将基层面清理干净，浇水湿透，根据墙面弹线找规矩，进行石材的试拼，使板与板之间上下左右纹理通顺，颜色协调，缝子平直均匀。试拼后，逐块编写镶贴顺序号，然后对号镶贴。板材上下口应开槽，每边不得少于2处，用不锈钢丝等线材和墙面固定物件拉结固定。
9.2.4 块材不得有裂缝、缺棱角掉角等缺陷，以防止侵蚀气体和湿空气侵入，引起板面裂缝。
9.2.5 在结构施工时，外墙面应尽可能按清水墙标准，做到平整垂直，为饰面工程创造良好条件。
9.2.6室内面砖使用前应隔夜浸泡，晾干后（外干内湿）才能使用。砂浆要饱满，要做到配合比准确，同一工作面用同一配比砂浆完成，防止空鼓现象出现。
9.2.7 控制好混合砂浆的配比，粘结砂浆厚度一般应控制在7~10mm左右，过厚或过薄易产生空鼓。镶贴后的面砖可用小铲木把或橡皮锤轻轻敲击，使其与底层粘结密实牢固。
9.2.8 认真做好勾缝，用1：1水泥砂浆勾成凹缝，凹进面砖深度一般为3mm。面砖上的残浆必须及时清除，不留痕迹。面砖施工前应根据设计图纸尺寸，核实结构实际偏差情况，决定面砖铺贴厚度和排模数，画出施工大样图。一般要求横缝应与漩脸、窗台相平，竖向要求阳角、窗口处都是整砖，分格按整块分匀，确定缝子大小作分格条和划出皮数杆。对不符合要求的部位要事先剔除修补，防止贴面砖时，这些部位产生分格缝不匀，排砖不整齐的问题。铺贴面砖时应保持面砖上口平直、面砖、瓷浸泡前要挑选。
9.2.9 合理堆放，防止日晒雨淋，底部要垫平，包扎要好。 10. 油漆、涂料工程 10.1 施工中可能存在的隐患 10.1.1 油漆流坠、慢干、皱纹、起泡、漆膜倒光等 10.2 质量预控措施 -53-
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10.2.1 油漆、涂料要有合格证。选用优良的涂料，不使用贮存时间过长的涂料，选用适当的稀释剂和催干剂。
10.2.2 施工前，物体表面油、水等杂物必须清除干净。 10.2.3 在底漆完全干燥后，方可涂刷面漆。
10.2.4 如在阴雨、严寒天气或潮湿环境下施工, 应提高环境温度至15~20℃，并加入防止漆膜发白的防潮剂。
11. 屋面工程
11.1 施工中可能存在的隐患 11.1.1 屋面开裂、渗漏， 11.1.2 防水层起壳、起砂 11.2 质量预控措施
11.2.1 屋面防水施工前应向操作人员详细技术交底，施工时应冲筋，保证正确找坡，尽量使泛水和板面上的防水层一次浇成，不留施工缝。
11.2.2 浇筑斜屋面的混凝土坍落度要进行控制，不可过大，浇筑时振捣密实，保证混凝土的密实度。
11.2.3 做泛水之前应先将女儿墙浇水湿透，阴角处泛水应做成圆弧。做屋面防水层时，混凝土水泥用量不应过高，水灰比≤0.4.
11.2.4注意施工时的天气情况，主要掌握如清理基层、摊铺、碾压、收光、抹平和养护等工序。
12. 水、电、暖通管道预埋分项工程 12.1 施工中可能存在的隐患 12.1.1 水、电、通风等图纸与土建矛盾 12.1.2 无施工方案，专业人员无上岗证 12.1.3 材料无合格证或与设计图纸不符 12.1.4 预埋管线连接错误，走线混乱
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12.1.5 设备安装调试数据不准，设备运行达不到设计要求 12.2 质量预控措施 12.2.1 参与图纸会审，把土建与水、电、通风等矛盾减少到最低点。
12.2.2 编制专业施工方案，专业监理工程师审核专业人员上岗证，无证人员不得上岗操作。
12.2.3 无合格证或劣质产品不得用于工程。 12.2.4 严格实行隐蔽工程验收，不合格的返工。
12.2.5 设备安装调试好后，要求专业监理工程师经常观察了解调试动态，掌握数据，对达不到标准及规范要求的设备应在整改后重新试调。
13. 安全生产
安全生产是今后监理工作的一个重要工作，为了做好对安全生产的监理工作，要做好以下几点要求：
13.1 做好安全生产的预控工作
13.1.1 检查施工单位的安全生产组织人员落实情况； 13.1.2 审核施工单位的安全技术措施的切实可行性； 13.1.3 安全生产人员上岗及三级教育是否真正落实； 13.1.4 安全生产制度是否健全。 13.2 施工中的安全生产监控
13.2.1 督促施工单位做好安全生产周报制度； 13.2.2 检查上岗人员的安全生产用品使用情况； 13.2.3 检查现场的安全设施搭设是否符合要求； 13.2.4 现场安全措施是否真正落实；
13.2.5 加强对施工现场的巡逻检查，对发现的安全隐患及时发整改通知单。 13.3 施工中可能存在的隐患 13.3.1 施工现场不戴安全帽
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13.3.2 外脚手架不设安全网，洞口、检查口、电梯井口无标志及防护栏杆 13.3.3 施工设备无防护措施，无漏电保护器 13.3.4 设备用缆风绳、钢丝绳、高压线无防护设施 13.3.5 现场乱拉照明线、动力线。
13.3.6 脚手架、混凝土运输通道乱堆杂物，搭设不符合安全要求。 13.3.7 消防工作不及时 13.4 对安全隐患的预控措施 13.4.1 专门指定监理人员负责安全检查，坚持使用安全“三宝”。
13.4.2 督促施工单位做好“四口”防护，进行安全技术交底，定期召开会议，总结、学习有关消防、安全知识。
13.4.3 电气设备、机械设备应有专人管理和操作，做好操作保护开关及漏电保护接触器的管理和防潮绝缘、接地工作。
13.4.4 缆风绳、钢丝绳发现磨损、断丝超过规定，应及时更换，高压线必须专门设置防护。
13.4.5 现场电线要架空，高层脚手架或塔吊需设置避雷针，电线要按三相五线制规范要求接拉。
13.4.6 要求施工单位及时清理杂物，保证道路畅通。架子工必须有证上岗操作。 13.4.7 定期专人检查，调换不合格或过期消防药剂。
（四） 建筑设备安装工程的质量控制要点 1、 建筑设备安装施工准备阶段 1.1.
电气、给排水、暖通等建筑设备安装专业图纸数量较多，牵涉面较广，要做
好安装各专业的监理工作，就要求监理人员不仅要读守图纸，还要读透图纸，深刻领会设计意图，并对设计存在的问题能提出意见或建议。应与各专业的系统图相对照，检查相互间有无矛盾、不相融合的地方。
1.2.
施工机具数量的多少，质量的好坏直接影响工程的进度和质量。因此监理人
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员在施工准备阶段对施工机具进行检查是很必要的。
1.3.
根据监理操作程序，做好对材料、半成品实行检查验收工作，确保工程进度
与质量的，材料验收应做好“五验”工作。即对其规格、品种、质量、数量、合格证、质保书进行验收。验收中如发现问题，要查明原因、分清责任，及时处理。不合格品不得用于工程。
1.4.
监理资料是反映工程质量、监理情况的重要依据。监理人员进场后必须将有
关的记录表、测量工具准备好，以便及时进行测量、记录，做好工程原始资料的存档工作。
2、 2.1. 2.2.
安装工程现场施工质量监理的一般措施
积极协助并参加建设单位对设备的选型、定型、考察、投标、评标工作。 按照设计图纸和文件要求选定的设备和材料到达工地后，组织参加开箱检查
工作，核对设备型号、规格、技术参数，进行严格的外观、性能检查，对主要材料抽样进行成份化验，严格把好设备材料进场关，设备材料进场应具备产品合格证、技术资料说明书、质量保证书等，须符合施工规范和有关规定。
2.3.
认真审阅设备专业的设计图纸，尽早发现设备专业图纸中的存在的问题，解
决各专业中存在的矛盾，避免错、漏、碰、缺，减少施工过程中由此造成返工和浪费，确保施工按期顺利进行。
2.4.
监理工程师根据安装施工合同、《施工质量验收规范》、《建筑工程施工质量
验收统一标准》、设计技术文件等对安装工程实施全面监理。
2.5.
严格执行监理程序，坚持自检、报检制度，隐蔽工程记录制度，事故分析和
处理制度，违章作业停工、复工制度和验收评定制度。
2.6.
根据到货的设备、材料，检查核对预留孔洞和预埋管线，确保施工中不漏项、
错项，最大限度为安装提供方便，减少凿、敲混凝土、墙体开槽等辅助工程量。
3、
安装工程各专业现场施工监理要点：
3.1. 给水排水系统：
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施工阶段按照以下程序进行质量控制：预留孔、预埋件检查→支架、吊架质量检查→管道、安装质量检查→试压、灌水、通水、清洗检查→防腐、保温检查→卫生器具及设备安装检查→系统调试。
3.1.1 预留孔、预埋件检查：监理人员在控制该项工作时，第一是要求安装单位与土建单位就预留、预埋事宜协商划分范围；第二是督促安装单位对土建单位所做的预留工作进行复核；第三是要求安装单位在混凝土浇捣过程中，有专人看护，以防移位或损坏；第四是将管道图与结施图、建施图相对照，把预留孔、预埋件摘录出来，作好事前控制；第五是在隐检时，对它们的位置、尺寸进行复核，确认无误后签署隐蔽记录，同意下道工序施工。
3.1.2 支架、吊架质量检查：管道支、吊架的制作、安装形式参照国家有关标准图集进行检查，还应注意：①支、吊架制作材料规格；②固定用螺栓规格、数量；③相邻支、吊架间距；④防腐油漆的检查。
3.1.3 管道安装质量检查：不同的管道材料有不同的质量要求；相同的材料不同的使用场合，也有不同的质量要求，监理人员应具体问题具体分析。监理人员应熟悉掌握《采暖与卫生工程施工及验收规范》（GBJ242-82）、《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术》（CJJT29-98）、《建筑安装工程质量检验评定标准》（GBJ302-88）及其它有关标准。要求管道连接点或接口严密、牢固。支架构造正确，埋设平整牢固。立管垂直，横管和支管坡度正确。
3.1.4 室内给排水管道施工质量重点检查内容的质量要求： 3.1.4.1. 镀锌钢管应用螺纹连接，不得焊接。
3.1.4.2. 给水横管应有0.002 ~ 0.005的坡度，坡向泄水口。
3.1.4.3. 管子的螺纹应规整，如有断丝或缺丝，不得大于螺纹全扣数的10%。 3.1.4.4. 硬聚氯乙烯管连接采用承插粘接，不同管材采用螺纹连接与铸铁管连接为法兰。
3.1.4.5. 连接方式小于70的管径为承插粘接，70～160的管径采用橡胶密封的管道粘接。
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3.1.4.6. 排水立管每层设伸缩节，排水横管大于2m需设伸缩节。
3.1.4.7. 冷、热水管上下平行安装，热水管应在冷水管上面；垂直安装时，热水管应在冷水管面向的左侧。
3.1.4.8. 排水管道的横管与横管、横管与立管的连接应采用45°三通或45°四通和90°斜三通或90°斜四通。立管与排出管端部的连接，应采用两个45°弯头。
3.1.4.9. 在生活污水立管上应每两层设置一个检查口，但在最低层和有卫生器具的最高层必须设置。
3.1.4.10.连接2个及2个以上大便器或3个及3个以上卫生器具的污水横管应设置清扫口。
3.1.4.11.通气管不得与风道或烟道连接。高出屋面不得小于300mm，且必须大于最大积雪厚度。
3.1.5 管道试压、灌水、通水及清洗检查：室内给水管道、消防给水管道等承压管道安装完毕后进行试压，检查其强度和严密性，同时检查管架在管道系统运行后是否能承受一切受力。试验合格后再进行冲洗、消毒灭菌；隐蔽的排水和雨水管道必须做灌水试验，排水系统竣工后，应作通水试验，然后再作通球试验，检查排水管道是否严密，有无堵塞，确保排水畅通。杜绝施工方以试压施工放水代替清洗工作及其它各种现象的发生。
3.1.6 防腐、保温检查：监理人员在该项工作检查时，应注意：
3.1.6.1. 管道、设备和容器的防腐，严禁在雨、雾、雪和大风中作业；管道设备和容器的保温应在防腐水压试验合格后进行。
3.1.6.2. 涂刷防腐底漆前，必须清除表面的灰尘、污垢、锈斑、焊渣等物，涂刷油漆应厚度均匀，不得有脱皮、起泡、流淌和漏涂现象。
3.1.6.3. 管道保温瓦的接缝应交错盖缝绑扎，并用石棉水泥填缝。用玻璃布缠绕，搭接长度不得小于10～20毫米。用玻璃棉类材料保温时，拼缝接口一定要密实不留空隙。
3.1.7 卫生器具安装质量检查：卫生洁具须在管道灌水试验合格后进行安装。施-59-
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工时必须与土建密切配合，以控制洁具的位置、标高，做好各个接口部位的防水工作。卫生器具安装重点检查内容的质量要求如下：
3.1.7.1. 位置偏差：单独器具10mm，成排器具5mm；垂直偏差不超过3mm；高度偏差：单独器具±10mm，成排器具±5mm。
3.1.7.2. 地漏应安装在地面最低处，其篦子顶面应低于设置处地面5mm。并应于楼板下设存水弯。
3.1.8 系统试验：前述各项试验完成后，为考核设计是否合理，检验实际使用效果，对管道系统尚应进行通水能力试验，监理人员应和施工人员一起按标准要求逐项进行试验检查。
3.1.8.1. 室内外给排水系统，以满足生活用水的要求，并选择相适应原器具设备。给水管道系统安装后必须按国家规范和设计要求进行试压和清洗，排水管道进行灌水试验，严格检查阀门的质量，主要控制阀门安装前应进行耐压试验。
3.1.8.2. 室内给水系统，按设计要求同时开放的最大数量的配水点是否全部达到额定流量。消火栓能否满足组数的最大消防能力。
3.1.8.3. 室内排水系统，按给水系统的1/3配水点同时开放，检查各排水点是否畅通，接口处有无渗漏。
3.1.8.4. 阀类附件和仪表工作正常。卫生器具安装允许偏差在规范规定范围内。 3.1.8.5. 通水调试：室内给水系统各配水点达到预定流量，消火栓满足最大消防能力。室内排水系统各排水点畅通，接头无渗漏。
3.2.
电气工程：
施工阶段按照以下程序进行质量控制：防雷及接地检查→预埋配管、预留孔检查→电缆、电线敷设检查→成套配电柜及动力开关柜安装→配电箱安装检查→灯具、吊扇、开关、插座安装检查→各系统调试检查。
3.2.1. 电气安装工程的施工贯穿于整个建筑施工过程，从基础梁中做接地装置开始，经预埋管预留孔、配置各系统管线到位，到配合装饰进行灯具、开关等安装。最后
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进行调试，因此，电气监理人员应在土建基础施工起直至调试完成，作全面系统的监理。
3.2.2. 防雷及接地检查：建筑物接地包括防雷接地、保护接地、工作接地、重复接地及屏蔽接地。
3.2.2.1. 接地分支线，必须直接与接地干线相连，严禁串联连接。 3.2.2.2. 接地体长度为2.5m，二接地体间间距不得小于5m 3.2.2.3. 避雷网敷设银粉漆必须刷均匀，避雷网要求平直。
3.2.2.4. 避雷引下线必须焊接好，搭接倍数为钢筋6倍，扁铁2倍，引下线采用直径12mm镀锌园钢，接地电阻≤1Ω（联合接地时）
3.2.2.5. 接地线敷设平直、牢固，固定点间距均匀，跨越建筑物变形缝有补偿装置，穿墙有保护管，焊接连接的焊缝平整，焊缝饱满，无明显气孔、咬肉等缺陷，螺栓连接紧密牢固，有防松措施。
3.2.2.6. 金属门窗和铁栏杆应与接地线焊牢。
3.2.2.7. 接地保护或接零保护的接地体与建筑物及人行道的最小距离一般不小于1.5m。
3.2.2.8. 建筑物屋面避雷网应按设计要求敷设。 3.2.3. 预埋配管、预留孔检查： 3.2.3.1. 电气预留孔主要有桥架穿梁、板、墙及配电箱在混凝土墙上的孔洞。监理人员在预留孔检查时应将电气图与结构留洞图相结合，并督促施工单位对土建预留的孔洞进行复核。隐检时逐一进行复查，检查它的位置、标高及洞口尺寸，检查它固定的牢固程度。
3.2.3.2. 薄壁钢管严禁熔焊连接，必须用管箍连接。
3.2.3.3. 套管连接时套管长度为连接管径的1.5~3倍，连接管口的对口处应在套管中心，焊口应焊接牢固严密，尤其在管子靠模板一侧。
3.2.3.4. 管路超过规范规定的长度，应加装接线盒。垂直敷设时，根据导线截面设置接线盒距离符合规范要求。
3.2.3.5. 电线管路与其它管道最小距离同PVC管。
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3.2.3.6. 固定点的距离应均匀，管卡与终端、转弯中点、电气器具或接线盒边缘的距离为150~500mm；中间的管卡最大距离应符合规范的要求。
3.2.3.7. 管路过变形缝应作处理。
3.2.3.8. 混凝土内预埋管必须在二层面筋中间。
3.2.3.9. 当管线较多时应减少重叠交叉，以免交叉处管子高出楼板面。 3.2.4. 电缆、电线敷设检查： 3.2.4.1.电缆安装前必须进行耐压试验和绝缘电阻测试，严格检查防雷接地系统焊接的可靠性，严格检查变、配电设备的安装和配管、管内穿线的质量，确保安全可靠供电。
3.2.4.2.电缆坐标和标高正确，排列整齐，标志柱和标志牌设置准确。 3.2.4.3.在支架上固定可靠，同一侧支架上的电缆排列顺序正确。 3.2.4.4. 管内穿线：所穿导线的型号、规格、数量应符合设计要求。
3.2.4.5. 导线在接线盒、开关盒、插销盒及灯头盒内的预留长度为15cm；在配电箱内的预留长度为配电箱箱体周长的1/2；导线出户的预留长度为1.5m；公用导线在分支处，可不剪断而直接穿过。
3.2.4.6. 一根管内的导线不应多于8根。
3.2.4.7. 导线连接应使接头不增加电阻值；受力导线不能降低原机械强度；不能降低原绝缘强度。应按规范要求进行连接。
3.2.4.8. 导线在管内不得有接头。
3.2.4.9. 导线穿完后摇测绝缘电阻，要求照明回路不小于0.5MΩ，动力线路不小于1MΩ。
3.2.5. 成套配电柜及动力开关柜安装：各柜安装时，墙面、屋顶喷浆完毕，无漏水，门窗玻璃安装完，室内地面工程完，场地干净，道路畅通。各柜安装质量监理注意要点：
3.2.5.1. 柜（盘）内部检查时，电器装置及元件、绝缘资料齐全、无损伤、裂纹等缺陷。
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3.2.5.2. 柜内设备的导电接触面与外部母线连接处必须接触紧密。
3.2.5.3. 柜与基础型钢间连接紧密，固定牢固，接地可靠，柜间接缝平整。 3.2.5.4. 柜顶上母线配制符合规范要求。
3.2.5.5. 对二次控制小线用500V摇表在端子板处测试每条回路的电阻，其阻值应大于0.5兆欧。
3.2.5.6. 柜的试验调整由具有相应资质的单位进行。
3.2.6. 配电箱安装检查：安装配电箱盘面时，抹灰、喷浆及油漆应全部完成。配电箱安装质量监理注意点：
3.2.6.1. 配电箱带有器具的铁制盘面和装有器具的门及电器的金属外壳均应有明显可靠的PE接地。
3.2.6.2. 配电箱上电具、仪表应牢固、平正、整洁，间距均匀，铜端子无松动，启闭灵活，零部件齐全。
3.2.6.3. 配电箱安装应牢固、平正。垂直箱体高50cm以下允许偏差1.5mm ,箱体高50cm 以上允许偏差3mm。
3.2.6.4. 导线与器具连接应牢固紧密，不伤线芯。压板连接时应压紧无松动；螺栓连接时，在同一端子上导线不超过两根，防松垫圈等配件齐全。
3.2.7. 灯具、吊扇、开关、插座安装：灯具、吊扇、开关、插座的安装应配合装饰工程进行施工。大型灯具及吊扇应作预埋吊钩，或用金属膨胀螺栓固定吊杆。监理人员进行质量监理时应注意：它们的位置、标高是否符合设计，与其它外表面器件是否协调，固定是否牢固，与固定面间有无空隙。
3.3.
弱电系统
3.5.1. 弱电中高频信号电缆，视频信号电缆，控制信号电缆，电源供电电缆，要分管敷设，不得穿在同一电线管内。
3.5.2. 弱电中的高频同轴电缆，视频同轴电缆在穿接过程中，要把电缆的芯线与其网套一起牵引，并在电缆的表面涂上滑石粉，一根电管一般只穿一根电缆。
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3.5.3. 弱电各类电缆要敷设整齐，标志牌清晰整齐。
3.5.4. 弱电所设穿线管、接线箱、接线盒、同轴电缆外导体，必须可靠接地，设备接地必须符合规范要求。
3.5.5. 弱电中穿入、穿出建筑的同轴电缆外导体应可靠接地安全接地，其穿线管应加强防水措施。
3.5.6. 弱电系统各部件安装位置正确，排列整齐，引线绑扎整齐，固定可靠，线路走向合理，色标准确，零部件排列整齐，支架牢固，箱体油漆完整，表面清洁。
3.5.7. 通信系统各种设备安装应牢固，必要时采取加固措施。
3.5.8. 通信系统的电缆的规格、路由截面和位置，应符合施工图纸的规定，电缆排列整齐，转变均匀园谐。
3.5.9. 闭路监视的摄像机附近不得有强烈的电磁干扰，任何可能对摄像机设备产生机械损伤的外界因素应予清除或采取防东措施。摄像机镜头要避免强光直射，应避免逆光安装。
3.5.10. 监视电视机的电源走线，视频走线应分别走向、分类固定，电源线、视频线与电视机的接线应采用插头插座形式。
3.5.11. 控制器的主电源引入线应直接与电源连接，严禁用电源插头，主电源应有明显标志。
3.5.12. 智能保安系统要加强对系统功能检查和监督，出入口和车库通道显示标志，检查电视监控，防盗实施和广播对话对讲功能，检查车库管理子系统与门禁子系统的防盗、火灾报警与消防联动和综合管理子系统的联网功能。
（五） 针对住宅工程目前投诉热点问题的监理控制要点
本工程为5~6层的住宅小区。针对住宅楼的工程特点、易出现的质量问题，及现阶段住户投诉较多的质量问题，我公司重点针对平面尺寸、净空高度及楼面厚度、楼地面裂缝、空鼓、起砂、防水工程、外墙裂缝的控制、石材的镶贴、外墙涂料的涂刷等问题进行监控。
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1. 平面尺寸、净空高度及楼面厚度的监理控制要点 1.1 平面尺寸监理控制要点 1.1.1 原因分析
1.1.1.1 轴线偏差引起平面尺寸的偏差
1.1.1.2 墙体平整度、垂直度引起平面尺寸的偏差 1.1.2 监理控制要点
1.1.2.1 开工前与施工人员一起用经纬仪复测工程定位桩和基准线，确定无大的偏差（偏差在施工规范允许范围内）后，方可同意施工单位进行施工
1.1.2.2 施工阶段，每进行一次砼的浇筑后（包括压桩完成后、土方开挖后），均要检查施工单位的放线记录，复核每一根轴线，并进行套方，在允许偏差范围内尽量缩小偏差值。
1.1.2.3 砌体施工时检查砌体的中轴线与控制轴线之间的吻合度是否符合要求，并用2M靠尺检查砌体表面平整度、垂直度。
1.1.2.4 模板支撑前要检查砼柱钢筋骨架的位置与垂直度，确保砼浇筑后柱的保护层厚度符合要求，位置正确，偏差在允许范围内。 1.2 净空高度和楼面厚度 1.2.1 原因分析
1.2.1.1 标高不准引起净空高度和楼面厚度的偏差
1.2.1.2 楼面结构砼厚度、平整度引起净空高度和楼面厚度的偏差 1.2.1.3 楼面面层厚度、平整度引起净空高度和楼面厚度的偏差 1.2.2 监理控制要点
1.2.2.1 开工前监理人员与施工单位质量员一起用经纬仪复核基准水准点及高程控制点，确保建筑物标高的准确性。
1.2.2.2 施工时在模板分项验收批验收时用经纬仪或水准仪复核高程控制点及结构楼面模板标高。
1.2.2.3 砼浇筑前复核楼面结构砼厚度控制点标高、砖墙顶标高、结构楼面模板标高以
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及平整度。
1.2.2.4 砼浇筑时监理人员在旁站时要用特制的有刻度的铁棒随时抽查砼厚度。 1.2.2.5 楼面面层施工前监理人员要用水准仪、水平管等工具检查灰饼厚度及标高。
2. 楼地面裂缝、空鼓、起砂的监理控制要点 2.1 楼地面裂缝 2.1.1 原因分析
2.1.1.1 楼面结构砼产生裂缝引起面层裂缝 2.1.1.2 楼面面层施工及养护不当引起裂缝
2.1.1.3 施工完成后保护措施不当，外力作用引起裂缝 2.1.1.4 地基不均匀沉降引起裂缝 2.1.2 监理控制要点
2.1.2.1 严格控制砼原材料质量、配合比、施工工艺和养护措施（详见第十章相关内容） 2.1.2.2 检查面层原材料质量、施工时配合比是否合理、稳定，督促施工单位控制好抹面时机，检查养护措施是否得当。
2.1.2.3 检查督促施工单位质量保证体系的正常运作，是否有完善的施工技术交底记录，是否能按照质量保证体系的要求进行管理、落实。
2.1.2.4 在施工图审查时注意基础结构有无明显薄弱环节，施工过程中与施工单位人员定期进行沉降观测并详细记录备查，发现大的不均匀沉降及时通知设计方。
2.1.2.5 地面回填土时要选用性能良好的粘土，并应过筛除去草皮等杂质，土方铺设要均匀密实，自下而上分层铺填，每层虚填厚度不大于200mm，在墙边、转角等处要以人工夯或小型机具应重叠夯填密实。 2.2 楼地面空鼓 2.2.1 原因分析 2.2.1.1 基层处理不当
2.2.1.2 找平层与面层一次性施工，找平层水泥与骨料搅拌不均匀产生收缩裂缝，造成
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面层空鼓
2.2.1.3施工时振捣不足，内部留有气泡，造成空鼓
2.2.1.4面层施工时一次性抹面，造成气泡未来得及排出，形成空鼓 2.2.1.5养护措施不当或未落实 2.2.1.6 修补时处理不当 2.2.2 监理控制要点
2.2.2.1督促施工单位做到基层必须清理干净，无浮灰，且充分湿润，监理人员经检查通过后，方可同意施工单位进行施工
2.2.2.2 督促施工单位尽量避免找平层与面层一次性施工，施工时灰料要充分搅拌均匀 2.2.2.3 督促施工单位施工时要用平板振动机按顺序充分、均匀振捣，以减少气泡，避免空鼓
2.2.2.4 督促施工单位面层紧光不得一次性成型，以减少收缩，尽可能多地排出气泡 2.2.2.5 督促施工单位按施工方案落实养护措施
2.2.2.6 督促施工单位在进行面层修补时要注意基层清理，并浇水湿润，进行积浆 2.3 楼地面起砂 2.3.1 原因分析
2.3.1.1 原材料中砂的粒径不符合要求，配比不合理 2.3.1.2 面层紧光时机未掌握好，或一次性紧光 2.3.2 监理控制要点
2.3.2.1灰料配合比要合理，灰料中的砂子（尤其是面层中）粒径要符合规范要求，选用中粗砂
2.3.2.2 面层紧光不得一次性成型，要掌握好时机，避免出现泌水现象
3. 外墙裂缝的监理控制要点 3.1 原因分析
3.1.1 砌筑、抹灰沙浆用原材料不符合要求
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3.1.2 基层处理不符合要求，如脚手洞及其它缝隙未处理好、砼表面未用界面剂处理、基层未清理、湿润等
3.1.3 温差及材料间温度膨胀系数不同造成裂缝
3.1.4 抹灰层未分层或厚度太大，表干时间不足，未干透或间隔时间太长未重新浇水湿润
3.1.5 表层过度收光 3.2 监理控制要点
3.2.1 严格控制砌筑砂浆、抹灰砂浆中水泥的质量，保证水泥安定性，砌筑砂浆所用砂子应中砂，抹灰砂浆宜用中砂偏粗，且含泥量符合标准，如为混合砂浆，石灰膏闷灰时间宜在一个月以上。
3.2.2 墙体与门窗框之间的缝隙应填嵌密实。
3.2.3 外墙施工中的脚手洞应采用细石砼分二次填塞密实，监理对此应重点检查以防止由此而引起外墙渗水。
3.2.4 粉刷前基层必须清理干净，无浮灰，且充分湿润，保证渗入墙面8-10mm 3.2.5 砼墙粉刷前要保证外观平整、干净、无油污，注意墙面潮湿。砼墙面先用界面剂涂刷一遍，然后再进行粉刷，使粉刷层与砼墙面粘结牢固，避免起壳而产生表面裂缝使雨水渗透。
3.2.6因外墙采用的空心砖与钢筋砼的温度膨胀系数相差很大，经过冬夏循环或夏天太阳剧烈照射后，骤然下雨产生的温差作用，其空心砖墙与钢筋砼框架梁柱之间必然会出现裂缝。因此，外墙水泥砂浆粉刷时，凡空心砖砌体与梁柱交接处均增加500宽钢丝网抹面，分别固定在砌体和梁柱上，以防止裂缝产生。
3.2.7外墙抹灰一般采用水泥砂浆粉刷，水泥砂浆与空心砖强度差异较大，而砖墙的强度、刚度比过高，易引起开裂，而抹灰层过厚也易导致开裂，因此，严格控制外墙抹灰层的砂浆标号和抹灰层厚度，抹灰砂浆应同时满足砂浆抗压强度和粘结强度的要求，一次抹灰厚度不得超过10mm
此外女儿墙宜采用+钢筋砼墙体，以防止在顶部或与屋面交接处产生裂缝而引起渗
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水。
3.2.8粉刷时要严格分层进行施工，并保证每道抹灰层有足够的表干时间，底层与面层抹灰时间间隔宜大于12小时，夏天底层视干燥情况可浇水湿润做面层，面层抹、压平整但不宜收光，以防开裂。
4. 防水工程监理控制要点
一幢建筑物从基础、主体结构直到房顶的每一个部位，都存在发生渗漏及潮湿的隐患，因为水是无孔不入的，要使房屋建筑工程抵御各种水的破坏和侵蚀，就必须设置可靠的整体防水屏障，对其进行整体性、全方位、立体化防水设计和施工。从建筑工程规划设计开始，就要把整体工程中的防水功能及要求作为工程的一项重要子系统工程加以认真缜密地考虑和科学设计，并制定出切实可行的防水工程施工方案加以实施。在施工过程中，做到土建、安装和防水工程相互合作，密切配合，防排结合，以防为主，刚柔并济，以柔适变，复合用材，多道设防，节点增强密封，综合治理，以最终达到建筑工程具备良好防水效果的目的。
如果从思想上对防水缺乏认识、投入资金极少，或者设计忽略而一带而过，或者材料上质量低劣和充斥假冒产品，或者施工上粗糙不精心，或者管理维护行同虚设，都会使工程渗漏百出，后患无穷。
在施工监理重点对易产生渗漏的原因进行分析并采取针对性措施，综合治理，以使本工程做成一个不渗水的工程。
4.1屋面
屋面渗漏是当前房屋建筑中最为突出的质量通病之一。 4.1.1 原因分析
4.1.1.1 所选用的防水材料不符合要求 4.1.1.2 屋面节点部位处理不符合要求 4.1.1.3 屋面开裂造成水进入板缝
4.1.1.4 屋面找坡及防水材料铺贴方向不符合要求
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4.1.1.5 防水卷材搭接宽度不符合规范要求 4.1.1.6 屋面卷材起鼓使排水不畅 4.1.2 监理控制措施
4.1.2.1 监理首先审核施工单位和施工人员是否具有相应资质，是否施工过同类型项目，其次根据工程所采用的防水材料的各项性能，对施工方案进行认真审核，并督促施工方严格按施工方案进行施工。
4.1.2.2 对于进入施工现场的材料必须现场抽样复试，以确保材料符合设计和规范的要求。
4.1.2.3 针对基层与突出屋面结构（女儿墙、变形缝等）的连接处和节点部位（屋面与水落口连接处、檐口、天沟、檐沟、屋面转角处、板端缝等）按照规范要求重点绘制施工节点，适当增加防水层。(如女儿墙泛水留槽要高出350mm；转角处均应做圆弧等) 4.1.2.4 对于较长结构，设计和施工应采取措施防止屋面板产生裂缝，提高防水层抗变形能力，同时有利于组织多道防水。
4.1.2.5 屋面防水层施工前基层应保持干燥，找坡应准确，屋面垃圾必须清理干净，水泥砂浆找平层不得有酥松、起砂和起皮现象。
4.1.2.6 屋面卷材防水层得铺贴方向及搭接宽度应符合规范要求，施工时往往会产生搭接宽度不够，监理人员现场应认真检查，而搭接部位涂刷得粘结剂必须均匀。 4.1.2.7 屋面防水施工完毕之后应认真按规范做泼水或蓄水试验。屋面防水层是否渗漏问题往往在施工完成后一年左右时间开始产生，这主要涉及到雨量因素等，因而必须做泼水或蓄水试验（蓄水高度为20~30mm），这是试验屋面卷材防水层质量的有效方法。 4.2 外墙和门窗
按照防水技术理论的要求，应多道设防，综合整治，点、线、面与各道间应相互配合，其整体性应能够满足外墙围护结构变形变化的要求。 4.2.1 原因分析
4.2.1.1 围护墙与梁、柱间裂缝引起渗水 4.2.1.2 围护墙墙面粉刷产生裂缝或空鼓
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4.2.1.3 围护墙脚手洞填塞不密实
4.2.1.4 门窗框与墙体间填嵌材料不符合要求或填嵌不密实 4.2.1.5 门窗框与扇间缝隙填嵌不密实，材料表面产生裂缝
4.2.1.6 墙体变形缝及穿墙管道周围缝隙填嵌材料不符合要求或填嵌不密实 4.2.2 监理控制要点
4.2.2.1 因外墙采用的空心砖与钢筋砼的温度膨胀系数相差很大，经过冬夏循环或夏天太阳剧烈照射后，骤然下雨产生的温差作用，其空心砖墙与钢筋砼框架梁柱之间必然会出现裂缝。因此，外墙水泥砂浆粉刷时，凡空心砖砌体与梁柱交接处均增加500宽钢丝网抹面，分别固定在砌体和梁柱上，以防止裂缝产生。
4.2.2.2 外墙抹灰一般采用水泥砂浆粉刷，水泥砂浆与空心砖强度差异较大，而砖墙的强度、刚度比过高，易引起开裂，而抹灰层过厚也易导致开裂，因此，严格控制外墙抹灰层的砂浆标号和抹灰层厚度，抹灰砂浆应同时满足砂浆抗压强度和粘结强度的要求，一次抹灰厚度不得超过10mm，另外基层必须清理干净，无浮灰，且充分湿润，抹灰完成后应加强养护，均是防止外墙开裂而渗水的有效措施。
此外女儿墙宜采用+钢筋砼墙体，以防止在顶部或与屋面交接处产生裂缝而引起渗水。
4.2.2.3 外墙施工中的脚手洞应采用细石砼分二次填塞密实，监理对此应重点检查以防止由此而引起外墙渗水。
4.2.2.4 门窗框与墙体间缝隙处理，是外墙防水的关键部位。监理人员应选择较好的施工单位，将安装人员和土建施工人员召集到一起进行技术交底，对于门窗及附件一一核对，对安装的各步工序应予以监督，特别是隐蔽工程要做好验收，并应特别注意以下几点：
4.2.2.4.1 门窗框与洞口内壁间原则上应有不大于3cm的间隙 4.2.2.4.2 门窗框与墙体应连接牢固
4.2.2.4.3 应采用发泡剂将缝隙填塞密实，填充的缝隙宽度必须控制在15-25mm允许范围内，外表面留5-8mm槽口填嵌密封膏，并填嵌密实。密封膏质量要符合要求。
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4.2.2.4.4 外窗台应低于窗框3-5cm，并做成凹槽，用密封膏封闭 4.2.2.4.5 窗台和滴水线应按规范要求处理，以防止雨水倒灌
另外由于建筑物的变形不均匀，窗角墙体易产生45°裂缝而引起渗水，根据监理多次实践经验，可在窗下设置一道贯通的钢筋砼窗台梁（板），可有效防止裂缝渗水的产生。
4.2.2.5 门窗框在安装前应检查拼接处是否牢固，是否有变形，安装后是否有翘曲，窗扇玻璃安装是否牢固，密封条是否完好（长度要根据周长再适当放长20mm，使其呈自由状态，切不可拉紧，毛刷条长度要到位），窗框泄水槽孔是否漏开（数量不得少于2个），针对上述细节严格检查，不符合要求的整改或返工，可有效防止窗框与扇间渗水。 4.2.2.6 穿墙管道宜采用套管形式，周围缝隙应用弹性材料填嵌密实，并用柔性密封材料（如密封膏等）密封处理，而墙体变形缝严格按照设计及规范要求施工，外封闭的铝板等应与基层连接牢固，连接处应用柔性材料密封严密。
4.3 管道及地面
4.3.1 控制管材及配件质量，无砂眼凹痕等缺陷，防止管材本身渗漏 4.3.2 对管道接口密封填料施工质量控制，保证严密。 4.3.3 管道系统应经强度和密封性试压合格。
4.3.4 所有管道穿墙，穿楼板的洞应封堵严密，并要做封堵后的蓄水试验（蓄水高度为20~30mm）。
4.3.5 做地坪时泛水应坡向地漏，地漏应相对于地面落低5-10mm，做成盘子形。穿过地面的管道及地漏安装好后，清楚干净洞口垃圾，支撑好底模，并洒水湿润洞壁和管壁，先抹一层25mm左右厚的水泥沙浆，再用细石砼将管道及地漏四周修补到低于地面1-2mm，上面打好密封膏。待修补料硬化后，进行蓄水试验，试验时间不小于24小时，不渗不漏后再做地坪，同时必须在管子四周粉出高于地坪30mm以上的圆柱体。
5. 三色砖及石材面层的监理控制措施 5.1 依据标准
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5.1.1 应符合国家标准、材料品种、规格、颜色、图案必须符合设计要求。
5.1.2质量应符合现行有关标准规定《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）。
5.2 基本要求
5.2.1 基层要求坚实清洁，无空鼓裂缝 5.2.2基层要求提前一天浇水湿润；
5.2.3板块选用必须认正，要求平整、楞角完好，同一规格的板块，力求颜色均匀； 5.2.4板块使用前应清扫干净背面的浮土杂物，并事先用水润湿，待表面稍晾干后进行铺设；
5.2.5垫层砂浆应用1∶3~1∶4干硬性水泥砂浆，铺设厚度以2.5~3cm为宜，基层过低应事先用砂浆或细石混凝土找平，垫层铺设后应将板块预铺，用橡皮锤敲击无空鼓； 5.2.6板块铺设时浇一层水灰比为0.5左右的素水泥浆作粘结层；
5.2.7板块铺设24小时后应洒水养护1-2次，以保证板块与砂浆粘结牢固； 5.2.8灌缝前应清除板缝内松散砂浆，再分几次往缝内刮浆，使水泥砂浆填满缝子和不实部位，特别在边角处；
5.2.9对板块有厚薄、宽窄、窜角、翘曲等险要事先剔除，在与楼道门口处，要防止地面高低不平；
5.2.10管阀必须整砖套割，边缘整齐四周吻合。 5.3 允许偏差
5.3.1表面平整度，允许偏差：1mm 5.3.2缝格平直，允许偏差：2 mm 5.3.3接缝高底差，允许偏差：0.5 mm 5.3.4踢脚线上口平直，允许偏差：1 mm 5.3.5板块间隙宽度≤ 1 mm。 5.4 风险分析
板块质量必须认真选择，重点是几何尺寸，平整度，缺棱掉角和色差。
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铺设中的质量通病是空鼓、接缝不平、缝子不均。 5.4.1空鼓原因分析：
5.4.1.1基层清理不干净或润湿不够，水泥素浆结合层施工不良。 5.4.1.2干硬性砂浆垫层中加水过量，铺设太厚，未拍打结实。 5.4.1.3板块背面未清扫干净，不预先润湿。 5.4.1.4养护期间上人走动
5.4.2.接缝不平，缝子不均原因分析：
5.4.2.1板块未认真验收，几何尺寸偏差过大，窜角、翘曲、缺棱、掉角。 5.4.2.2各房间内水平标高不统一，使与楼道相接的门口处出现地面高低偏差。 5.4.2.3对于上述原因，只要采取针对性措施一般均能防止产生质量问题，为了确保工程质量，
5.4.3监理人员同时应注意下列问题：
5.4.3.1在施工之前应认真学习国家有关标准和规范，详细了解工程施工图的说明，有侧重地学习和参观类似工程项目，并结合现场质量情况和施工方法，提出更为有效的操作方案，力争更好地为业主把好质量关。
5.4.3.1.1 巡视旁站监理检查验收门窗、给排水、暖通、电气管道及预埋件（管）的安装位置（尺寸、标高）是否符合设计要求。
5.4.3.1.2 检查验收主体、结构的平整度、垂直度和强度是否达到设计要求，若不符合，应责成施工单位进行整改后，再做饰面。
5.4.3.1.3 小规格块料（边长小于400mm）采用粘贴法施工时，应检查基层处理情况，要求凿毛、浇水湿润，底层水泥砂浆宜分两次完成，表面平整度小于400mm，立面垂直度小于5mm。
5.4.3.1.4石材块料饰面，应事先进行试拼，观察颜色是否均匀协调，拼缝是否宽窄一致，纹理是否过顺，否则应进行适当调整。
5.4.3.1.5石材饰面属高级精装修，监理应旁站、跟踪检查、调整、处理：如墙面与踢脚板，墙面与地坪，墙面与顶棚交接处的平整与接缝。
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5.4.3.2为了避免工程通病的发生，对块砖应事前认真挑选分类使用。铺设时认真按操作规程进行。
5.5 质量控制点 5.5.1防止色差
石材铺设前应对色、拼花并逐块编号 5.5.2防止空鼓
5.5.2.1基层洁净、湿润，水泥素浆刷匀后随即铺结合层砂浆 5.5.2.2结合层砂浆不应太薄，并充分压实 5.5.3防止接缝高低 5.5.3.1板的厚薄应均匀
5.5.3.2板铺设后二天内严禁走人
6. 外墙涂料的监理控制要点
外墙施涂工程是室内装饰中常用的做法，它具有外观光洁细腻，颜色丰富多彩等优点。但如施工操作不当，就会发生质量事故和产生各种质量通病，影响美观。流坠和起皮是两个主要的通病。
6.1 原因分析
6.1.1 基层表面太潮湿或太光滑，附着力差
6.1.2 涂料施工粘度过低，涂膜又太厚，浆料过稀，腻子、浆液胶性小 6.1.3 涂饰面凹凸不平，在凹处积油太多，或表面有灰尘 6.2 监理控制要点
6.2.1 为确保工程质量，监理人员尚应注意下列问题： 6.2.1.1 施工前要认真学习国家规范，操作工艺 6.2.1.2 对原材料进行抽查复试，检查产品合格证
6.2.1.3 要严格进行基层处理，加强施工现场的通风，及确保基层的干燥度 6.2.1.4 水性或油性面层的不同操作程序和用料
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6.2.2 防止颜色不均匀
6.2.2.1 涂料使用时必须充分搅拌均匀，不任意加水稀释 6.2.2.2 基层处理干净，喷涂均匀，不得任意甩槎 6.2.3 防止流坠
6.2.3.1 调整涂料的施工粘度，合理控制涂料厚度 6.2.3.2 尽量使基层平整，刷涂料时，用力刷匀 6.2.3.3 保证施工现场干燥、通风 6.2.4 防止刷纹、起泡
6.2.4.1 选用配套的稀释剂搅拌涂料，掺胶量准确 6.2.4.2 雨天或预计有雨不得施工
6.2.4.3 基层找平时，应采用强度高，耐水性好的腻子 6.2.5 防止咬底、拉丝
6.2.5.1 浆料配合比要准确，应随用随搅拌 6.2.5.2 应操作熟练、准确，反复次数不宜过多
第十一章 优质服务措施
一．严格执行项目标准化管理制度，协调好参建各方关系。
1．在业主统一调度下，建立一套项目管理组织机构图，明确参建各方工作关系及工作程序。
2．积极配合业主的各项工作，明确各方职责重点，共同实现项目管理目标。 3．为业主提供该项目合理化建议方面的技术咨询，严格贯彻我公司ISO9001：2000贯标文件，确保工作质量。
4．选派技术水平高，业务能力强，实践经验丰富的专业人员组成现场项目监理机构，做到人员到位，工作到位，严格履行合同。
5．对所有参加该项目的监理人员进行关于本工程各方面知识的严格培训，以保证高
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质量的圆满完成监理任务。
二．坚持“安全第一、质量第一”的监理原则，确保项目建设安全，建设质量优良和工地形象优异。
1．监理一整套安全、文明施工的考核办法，明确各级监理人员职责，配备专职监理人员负责安全生产、文明施工。
2．质量控制是施工阶段监理工作的核心，实践证明有效的质量管理体系是工程质量的基本保证，体系在组织上要落实，体系的活力要有始有终运作良好，三个环节缺一不可。
3．现场的每一个监理人员做到三个坚持：坚持严格要求承包商的施工质量一定要达到设计、规范要求及合同的规定；坚持事先检查和控制，防范质量事故于未然；坚持从原材料到成品的“全方位”、“全过程”的目标控制与施工同步的“全天候”的监理。 三．正确处理好投资、质量、进度三大目标之间的关系，项目监理机构在重点抓好质量、安全的同时，要做到统筹兼顾，确保进度目标、投资目标实现，并制定相应对策。 1．坚持以预防为主，重点做好质量、安全事前控制。
2．强调施工过程中跟踪监理，积极的过程控制，配合检查验收，做到当日事情当日处理完毕，实现监理“零”工期目标。
3．根据工程实际进度情况，及时调整项目监理机构的监理人员力度，对工程现场发生的一切质量问题能快速做处反应，提高监理工作效率。 4．利用先进手段，提高建设监理科学化水平。 四．树立公司形象，坚持监理人员的职业道德。
1．坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理原则，严格遵守职业道德。 2．现场监理人员做到不私自收受业主和承包商任何形式的馈赠。 3．不私下参加业主和承包商的单独宴请和高消费娱乐活动。 4．非经业主委托，不在自己的项目里中介建筑材料和建筑产品。 5．不向业主和承包商报销应属个人支付的费用。
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