工程项目管理模式研究
作者:杨杰
来源:《科技创新与应用》2013年第04期
摘 要:自从上个世纪六七十年代起,西方发达国家开始将管理学上的概念和理论运用于工程建设领域之中,运用管理学上的方法将工程建设进行管理起来,就是今天常见的一系列的工程项目管理模式,我国经过多年的工程项目管理模式的探索和发展,也取得了一定的成效。文章主要针对工程项目模式展开讨论和分析,从不同的管理模式进行比较和分析。 关键词:工程项目;管理模式;研究 1 建筑管理模式的改变
自从1984年一工程项目作为招标对象的招标制度在市场上进行推广以来,我国的建筑业管理方式发生了翻天覆地的变化,以下进行简单陈述:
首先,建筑企业对于建筑任务的揽取方式发生了根本的改变,由传统的企业固有规模形式,专业类型和企业组织结构进行任务分配的方式逐渐转变成为企业通过市场竞争的方式获取任务,并且根据工程实际情况进行小范围调整的方式。其次,建筑企业在责任关系和相关的经济性质上也发生了根本的改变,由传统的上下级行政管理方式,逐渐转变成为更加关注对于业主之间责任关系的责任形式,而且国有化企业和计提企业逐渐向股份制企业转型。同时,建筑企业在经营方式和经营活动的开展上也发生了巨大的改变,过去是地区性的封闭式项目任务揽取,现在逐步实现了跨地区、跨行业的远距离项目任务揽取。
建筑企业在管理模式到经营模式上都发生了巨大的改变,这些都是为了适应当今经济的发展与变革,是先进的管理理念和管理方法的融入。随着经济的发展,工程项目投资主体的多元化,造成了市场的多样性,工程管理单位要适应不断变化发展的市场经济,在工程管理模式发展的道路上不断摸索,以求寻找合适的管理模式适应市场经济的需求。
目前的工程项目管理模式呈现多元化的现象,根据工程项目的具体情况选择正确的适合的管理模式是十分重要的。工程建设项目往往是由多个单位和部门组成的,要协调好各方的关系,良好的管理模式的选择是十分重要的,对于工程目标的实现和工程进程的推进都具有十分重要的意义,不合理的工程管理模式会影响到整体工程质量和效果的实现,还会造成建设单位之间的矛盾和混乱,造成建设资源的浪费等等,总体上影响到工程建设目标的实现。因此,选择科学合适的工程项目管理模式是十分重要的。 2 工程项目管理模式对比分析
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本文主要从经济性质、规模、所处区域和管理复杂程度等几个不同方面结合了目前比较主流的工程项目管理模式进行分析和比较,当前比较主流的发展模式主要有工程项目施工管理模式、代建制模式和工程项目融资模式等几种。当然,各种不同的工程项目管理模式都存在不同的优点和缺点,选择科学合适的工程项目管理模式是十分重要的。 2.1 工程项目施工的DB模式和CM模式对比
DB模式就是设计--建设模式,这种方式是承包商对于工程项目全部工程进行管理的方式。在项目原则选定之后,工程总承包负责整个项目成本,他自行选择设计公司,然后通过招标的方式选择分包商,完成整个工程的整体任务。这样的项目管理模式的优点是工程三方签下合同后,各自履行自己的义务与责任,权责利明确划分,避免了各方的行政干扰,可以自由选择设计人员和监理工程。不足之处是项目管理上是按照设计、招标、施工和管理的顺序,导致工程周期拉长,工程成本难控制,预祝单位管理成本较高,设计餐位与承包商之间难协调,建造商没有参与设计导致工程可实施性差,设备及变化大等问题,还可能引起争端,较长的周期也容易因费用问题造成索赔。
CM即我们常说的建设管理模式,采用的快速路经法,工程从开始阶段就雇佣专业的CM单位或者是项目经理,方便工程从设计到施工的协调和沟通。这样的工程项目管理模式的缩短了工程周期,特别适合那些工程组织复杂,工期长,工期紧的项目;并且工期短的好处是大大降低工程成本。其缺点是工程项目风险大,费用估计不准确,对业主的工程控制能力高,对工程各方的配合能力要求较高,工程设计也要求不能更改,发生更改的话,前期工程需返工,会造成大量资源浪费。
CM模式与DB模式相比,优势在于缩短工期,节约成本,但是对于设计要求太高,不能随意更改,适合大型公共建筑工程项目。DB模式适合小规模,短工期的小型工程项目,以及拥有标准化设计或者设计简单的工程项目。 2.2 代建制模式与EPC模式对比
代建制模式是指将项目建设人与使用人进行分离,出资人进行招标,选择专业的项目建设管理单位进行工程建设和施工的管理,在竣工后移交使用人。EPC模式是指设计-采购-建造一体化的工程项目管理模式,由工程总承包按照合同进行义务履行。
代建制模式主要在政府投资的工程项目中应用,它的优势是实现了钱全用的分离,代建单位主要负责的是管理和咨询的工作。在EPC模式中承包商是参与了实体工程建设的,承担的更多的是项目责任和工程风险,而且实现了设计与施工的深度交叉,降低了工程成本,对工程的控制管理也更为有效。
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EPC模式比代建制模式的责任风险大很多,合同价格也较高,对于缺少项目管理经验的部门,EPC模式是不错的选择,在较高投入的同时降低风险,有项目管理经验的政府部门就可以进行代建制模式的选择。
2.3 工程项目BOT模式与PFI模式对比
BOT模式是政府开放设施,吸收国外资金,授权私营项目公司进行融资和组织建设的方式。PFI模式是指私人资金提供于公共建设的项目融资模式。这两个融资模式都是融入私人资本到公共建设中,这样既可以减少政府部门财政赤字,也可以促进私人资本投资的扩展,促进市场经济的发展。两个融资方式的区别在于合同到期后,公共设施的归属权划分。BOT模式中,合同期满,公共设施归还政府;而PFI模式中,公共设施归属权取决于合同规定,更加关注的是私人提供的公共服务。
两种模式均是运用私人资产融资完善公共事业的方式,对于解决社会福利缺乏的问题具有积极意义。并且,BOT模式和PFI模式这样的融资方式,对与实践新型的工程项目管理模式也有巨大的促进作用。 3 结语
自从工程项目管理模式在我国工程建设中得到应用以来,有很大的发展和进步,并逐渐形成了主流的几种类型和方式,都各自有各自的优势和不足之处,针对工程项目具体的规模、经济性质和地区等区别,应当进行科学合理的工程管理模式选择,对于工程建设总体目标和建设质量水平的实现都具有重大的意义,进行科学合理的工程项目管理模式选择和设计是工程建筑商和承包商的重要工作。 参考文献
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作者简介:杨杰(1971,9-),男,上海市(籍贯),现职称:工程师,学历:工程硕士在读(大学本科毕业),研究方向:项目管理。
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