甲方：区政府（以下简称甲方） 负责人： _______ 地址： _______
乙方：有限公司（以下简称乙方） 法定代表人： 地址： _______
为加快推进市—路历史文化名街改造步伐，改善路片区环境面貌，促进经济 社会发展和民生改善，甲、乙双方经友好协商，就乙方参与市路区域改造事宜, 达成战略合作协议如下：一、合作目标及原则
1、合作目标：围绕传承历史文脉、恢复和增强城市记忆、切实保护民生的总目标，打造集商
业、文化、旅游、休闲、居住于一体的具有浓郁本土文化的特色街区和最佳旅游目的地，推动做优做美东岸城区。
2、改造原则：坚持文化引领、保护优先,主要采取居民异地安置、建筑功能置换、保护修旧如
旧、改造局部恢复等措施，科学处理好保护与利用的关系，打造路百年老街知名文 化旅游特色休闲区，为市传统历史风貌区保护利用提供范例。
二、合作内容概要
乙方出资承担市路及其周边的部分区域的改造开发工作。双方主要合作内容如 下：
1、乙方负责在双方商定的路区域范围内投资从事旧城改造和商业开发。乙方总投资规
模不少于一亿元，其中，资本金不少于一亿元。
2、乙方的改造开发应遵循相关法律、法规、规章及规范性文件的规定，同时，应符合甲方和
相关政府部门提出的改造目标、原则、标准、要求及定位。
3、甲方协助乙方与有关政府部门对接，协调有关政府部门依法为乙方项目提供快捷审批服
务。具体包括（但不限于）：在本协议签署之日起，协助乙方开展项目相关立项、规划、公司设立、征收或收购、税收、市政配套、建设、运营等涉及路改造、开发、经营的相关行 政审批手续；负责依法协调当地居民关系，创造良好和谐的投资发展环境。
三、合作区域范围合作地点位于市路及其周边区域。具体合作的区域范围为：北至路、 路，西至路，东至路，南至海边的围合区域。（详见附图）四、合作方式
1、设立项目运营公司
乙方出资设立项目运营公司，由项目公司承担改造开发的具体工作。本协议签订后，乙方在市路区域投资注册项目公司，注册资本金不少于一亿元人民币，专门开展 路合作区域范围内的改造开发和经营工作。
2、改造和开发模式
合作范围内的土地及房屋建筑物以保护性开发为主，不进行大规模拆除，乙方及其项目公司应以保护性开发为主确定其商业开发模式，应针对合作区域内的文物保护单位、优秀历史建筑、一般历史建筑和其他建筑的不同保护级别和要求进行分类保护改造，根据不同情况，选择采取收购、置换、依法征收、合资合作等多种方式，将其纳入统一改造的范围，实施统一规划、改造和经营；对符合拆除重建条件的，经甲方及有关政府部门同意，可依法拆除后，按照重新规划设计的条件予以开发建设。
五、工作进度安排
1、年一月—日之前，乙方应完成合作区域的改造设计方案、商业计划、规划等编制工作。 2、年—月—日之前，乙方须到位资本金—亿元，完成项目公司的组建和设立工作。 3、年—月一日之前，乙方须到位资金—亿元，确保改造开发的资金需求。
六、房屋及土地处置
1、乙方根据合作范围内不同房屋建筑物的规划保护要求和现状特征，提出征收、收购、置换
或者其他改造模式，甲方依法予以配合，房屋征收、收购、置换或其他改造模式的费用由乙方承担。
2、对于合作区域内符合依法征收条件的建筑物，由乙方垫付征收补偿费用以及相关土地整理
费用，形成净地后，按照土地招拍挂制度出让，土地出让所得价款依法进行必要扣除后，优先支付乙方垫付的征收补偿费用以及土地整理费用。乙方及其项目公司须作为竞买方参与该土地的招拍挂，并出价购买，确保土地成交。甲方根据需要，在充分协商的基础上，可协调有关政府部门，授予乙方或其项目公司合作区域范围内特定地块的土地整理权。
3、对于合作区域内不符合依法征收条件的建筑物，乙方可依法采用收购、置换或其他处置模
式。无论采用何种模式，如果涉及原划拨土地转变为出让性质土地的，应按照土地有偿使用制度获取土地使用权，如果按有关规定须履行招拍挂程序的，应依法履行招拍挂法律程序。
七、改造开发的要求
1、乙方的改造开发应严格遵循国家及省市相关法规规范、路区域保护更新改造总体规划、路
片区详细规划、路区域保护更新改造规划技术导则以及其他上位规划和要求。
2、乙方应严格对区域内各类建筑进行分类保护，建筑高度、体量和外立面应严格按照总体规
划、技术导则和历史资料进行恢复设计施工。规划建筑方案及施工图设计，应征求甲方意见。涉及区域内关键场所、节点、建筑物、构筑物和环境工程的规划建设方案，应提交专家委员会（含外国专家组）评审和甲方审议。凡是涉及到要拆除建筑物，均需要事先经甲方同意。
3、文物建筑修缮要遵守文物保护法律法规，设计方案须由有相关资质的设计单位承担，并经
专家论证通过，报相应级别的文物行政部门审批，相关费用由乙方承担。文物建筑修缮施工必须由有资质的施工单位实施，并严格按照施工方案进行，由甲方工程建设部门进行督导、协助实施，确保施工质量达标。文化设施改造符合文化规划布局要求。
4、乙方及其项目公司负责合作范围内具体商业开发项目的商业策划、论证、可行性分析、招
商运营等工作。甲方已经组织编制路改造区域的商业规划及相关文件，对路区
域的整体定位、业态配置及布局进行了全面规划；乙方的改造开发应符合甲方商业规划的基本原则和要求，局部需要调整的，应与甲方协商取得一致同意。
八、其他
1、甲方尽力协助提供合作区域的相关基础信息，乙方对甲方提供的信息予以保密。对于甲方
协助提供的信息资料的完整性、准确性，乙方须独立判断。
2、甲方认真调研，积极争取市政府有关部门对项目开发建设和改造区域给予优惠政策。
甲、乙双方发挥各自优势积极开展合作区域的招商，共同促进路繁荣。
3、在路双方合作区域的改造顺利实施的条件下，本协议合作范围以外的开发建设项目
或甲方规划的其他开发项目在同等条件下可与乙方优先合作。
4、本协议一式肆份，双方各执贰份。对本协议未尽事宜，双方可另行协商，签订补充协议或
单项合同。
甲方： _______ 负责人： _______ 签署日期：年—月—日
乙方： _______ 法定代表人： 签署日期：年月日
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