建筑工程施工安全管理难点及应对措施
摘要:目前,建筑业发展迅速,建筑规模不断扩大,同时,建筑生产具有周期长、流动性大、产品种类多、施工技术复杂等特点,导致建筑施工安全事故频发,给社会带来了不利影响。因此,需要加强对安全管理的影响因素的研究,建立安全管理系统,提高建设项目在安全管理上的水平,为人民的生命安全以及国家财产提供重要保障,使建筑业能够持久发展。
关键词:建筑工程;安全管理;难点;应对措施
1建筑工程施工安全管理的难点
1.1安全意识薄弱
在很多建筑工地上都可以发现施工人员安全防护意识淡薄,有些施工企业也缺乏安全管理方面的教育培训。在施工过程中盲目追求工作人员的效率,丝毫不顾及员工的安全,甚至有的企业都没有人文关怀意识,对于员工除工作以外的所有事物都不关心,全部的重点都在于如何快速完工,安全管理疏于防范。更有甚者,企业为了降低工资成本,不惜使用没有建筑工地工作经验的员工,还不加强安全管理与教育培训,因此导致施工事故频繁发生。除此之外,对于一些高危作业,有的企业设立的安全防护措施只是为了应对监管部门的检查,所有的管理措施及防护设施形同虚设。
1.2管理混乱,责任不明确
结合当前的现状可以发现,很多施工现场虽然有很多部门进行管理监管,但是由于各
部门之间没有明确的分工,就会出现了许多安全管理防护措施无法落实到位,所有的人都在纸上谈兵,不按规章制度执行,再加上建筑工程本身就是一种比较特殊的工作,建筑过程中所涉及的面非常广泛,经常会出现顾此失彼的现象。很多时候,管理人员没有意识到工作人员的安全与安全防护措施是影响整个工程进度的关键,“三违”现象时有发生,所以也会常常将工人的安全放在不足挂齿的位置,同时由于建筑工程构成比较复杂,向下传达业务时也会出现缩水现象,因此到最终落到工作人员身上的就只有工作任务。
1.3建筑材料不合格,缺乏合理化的安全生产投入
在国家大力发展经济的形势下,建筑业作为一大支柱产业,社会上崛起了较多的新生力量,竞争日趋激烈。很多企业为了拿到项目都会选择降低利润增加中标率,企业为了保证项目利润,只有采取压缩成本的措施来实现,这样就使得承建项目的企业使用劣质材料和劣质防护设备,使得这些不符合安全标准的产品纷纷流入施工现场,从而给施工安全带来很大的威胁,导致安全生产事故概率进一步加大。
1.4安全技术措施不到位
显而易见,绝大多数施工项目不是单一工序那么容易,例如在修建高楼时,不是只有一两层那么高,现在高层建筑、超高层建筑鳞次栉比,导致很多作业和工序属于高危作业,这个时候安全防护措施及安全理论知识就至关重要了,对工人做一些保护措施,消除施工人员的心理压力和客观存在的安全隐患。所以要想及时控制风险的发生,为了解决安全事故发生,就要从施工安全防护设施、安全技术教育上下苦功夫。
2建筑工程施工安全管理的有效措施
2.1强化建筑工程安全管理中的安全责任
加强安全管理明确在建筑工程中各方应当承担的责任,同时严格要求建设单位能够在工程管理中保证建筑工程施工企业的自身利益、能够为施工单位提供合理工期等,在管理的同时为建筑工程营造出积极良好的施工氛围。提高该领域管理人员的安全意识培养,通过培训建筑法、建筑工程安全生产管理条例等法律法规使其对安全管理法规有更深刻的认识,从而在整个工程中提高安全生产意识。另一方面,制定安全考核制度及责任问责制度,并严格执行下去,建立安全管理者考核制度,能够将各项安全管理责任落实到人,各司其职,责任到人。
2.2建设单位积极参与安全管理
通过研究实践发现,国外的建筑工程建设单位一般都需要参与工程安全管理全过程,而在我国,传统意义上的建筑工程安全管理指的是施工现场的安全管理,某种程度上属于施工方的管理范畴,建设单位也没有真正参与到工程的安全管理当中来,一般都是是委托监理机构进行负责管理。但实际上要作好工程安全管理,各方都应该积极参与,特别是建设单位是直接从投资方或者业主单位的角度出发,能够更加明确建筑工程的交付要求。建设单位提高安全管理重视程度,明确建筑工程安全施工管理的目标,只有将安全生产放在第一位,才能有效提高企业经济效益。能够有效促进监理单位、施工单位安全管理的积极主动性,比如设置专职安全管理人员驻场,加大对工程的安全监督管理,统一协调处理各方在管理方面遇到的冲突。
2.3制定建筑工程的合理工期并严格执行
建筑工程管理领域,合理工期成为重中之重,其他各个管理要素都离不开工期的制约,
因此要做好安全管理,建设单位要制定建筑工程的合理工期并严格执行。工程项目中,各种“赶工期、抢进度”等缩短合理工期现象时有发生,追求速度而忽视了安全,虽然一直在管控但是屡见不鲜,因此可以看出对于合理工期的约束力度还是不够的,更为工程埋下很大的安全隐患。一方面可以参考建筑市场工期定额来签订工程合同以及对施工方进行工期计划要求,科学把握工期,使得建筑工程这项任务具有可靠性。另一方面,做好对施工有效地监督和管理,在保证各方利益的情况下,杜绝压缩工期的行为。比如设置监督及投诉部门,接受建筑工程各参与方对任何一方关于压缩工期的投诉,接到投诉后立即展开核查核实,问题积极处理,推动项目进展,同时追究因为压缩工期导致事故发生的相关责任人。
2.4选择优良的安全管理队伍
通常建设单位由于能力及人员的限制,通常不直接参与建筑工程施工安全现场管理,而是采用委托的模式将其授权给监理单位代为管理。因此必须确保在招投标过程中,做好对工程施工单位的资格审查和选择,对施工单位安全管理方案和措施也作为评标的重要项,比如施工现场管理、施工人员操作规范性、机械设备使用方面等,又比如如何确保施工人员具有足够的责任心和工作热情,对相关管理人员以及技术人员组织培训与教育力度,是否建立科学合理、系统全面地安全管理体系来实现建筑工程项目目标,考察施工安全管理队伍的整体素质及安全意识,保证工程安全管理的各项人力、物力要求,在实际操作过程中,严格按照既定标准进行作业。
2.5建立建筑工程安全管理组织
在建筑工程的安全生产中,组织是最重要、也是最主要的一个环节。建筑工程安全管理组织,由具有一定资质的建筑施工企业和相关部门组成,该部门直接对所有参与到其中
的人员进行监管与指导工作,明确各部门之间的责任关系,并将其作为整个工程建设中重要组成部分来抓。主要负责制定建筑工程项目中各个环节所需要实施的安全生产责任,管理计划及执行程序,同时把施工现场管理工作纳入整体的目标责任制之中。可以为建筑项目的顺利进行提供重要保障与支持,能够对各参与人员起到约束、监督以及控制等功能。工程建设单位在整个过程当中其主体结构起着至关重要作用,施工企业保证建筑工程项目中各个环节的安全和质量问题,其设立的安全管理部是建筑工程施工中的重要组成部分,其主要职责就是对建筑施工人员、机械设备和工程材料等进行科学合理有效地配置,保证施工过程能够顺利完成。
3结束语
总之,建筑工程尤其是大型工程,其工程量大、施工时间短、工作环境比较复杂、施工要求较高且难度较大,具有较大的危险性,在科技以及社会不断发展进步的背景下,传统的安全管理办法已不能完全满足现场实际管理需要,只有紧跟发展的脚步,采用创新的管理模式和科学的管理手段,才能有效减少安全事故发生的几率,保障该地区人民生命安全和经济发展,保证建筑工程的施工进度和质量,促进我国建筑行业的可持续发展。
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