建设高素质的统战干部队伍是做好新时期统战工作的保证

建设高素质的统战干部队伍是做好新时期统战工作的保证

◆漯河市政协副主席、市委统战部部长　张发舟

　　王兆国同志说:“高水平的统战工作,取决于高素质的统战干部”。十一届三中全会后,统战工作进入了新的历史发展时期,领域拓宽,对象增多,任务加重,新情况、新问题、新矛盾和热点、难点、敏感点增多。因此,要做好新时期的统战工作,必须全面提高干部素质,建设一支高素质的统战干部队伍。

一、加强领导班子建设,创建一流班子

江泽民同志指出:“领导班子建设是整个干部队伍建设的关键,提高干部队伍素质,首要的是提高领导干部的素质”。在新时期建设高素质的统战干部队伍,首先要建设高素质的领导班子,只有把领导班子建设成为合格的“排头兵”和坚强的领导核心,才会有强大的凝聚力和号召力,才能带出好队伍、干出好政绩。几年来,我们认真落实江总书记关于“讲学习、讲政治、讲正气”的指示,一是领导带头学习。除每人每天至少挤出一个小时的业余时间用于学习外,同时还组织科级以上干部分别到中央及外地社院学习理论、学习新时期统战方针政策和市场经济知识。通过学习,解放了思想,更新了观念,推动了工作。二是狠抓班子思想作风建设。在班子成员中提倡“学习思考、民主集中、勤奋自强、团结协作、无私奉献”五种风气。要求领导同志严格用党的基本路线和方针政策来规范自己;用党章和党的各项规章来要求自己;用党纪、政纪来约束自己,做到立场坚定、旗帜鲜明、公道正派、一身正气。三是坚持民主集中制。凡重大问题集体研究,充分发扬民主;班子中间讲团结、讲原则,互相信任,互相帮助,互相配合;班子成员定期召开民主生活会,交流思想,主动解剖自己,开展批评与自我批评;坚持办事公开原则,自觉接受群众监督。四是领导以身作则,率先垂范。对市委、市政府下达的中心工作任务,领导带头完成;各项重大活动,亲自组织。

二、高标准严要求,创建一流干部队伍

在干部队伍建设中我们以加强思想政治建设为重点,从强化培训入手,全面提高干部队伍素质。一是强化学习,提高素质。我们组织干部认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,要求理论联系实际,在掌握科学理论体系、基本原理及其精神实质上下功夫。

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同时,认真组织学习市场经济、现代科技、法律知识和统战方针政策,以及和统战历史人物有关知识等,不断拓宽知识面,开阔视野,提高分析问题、解决问题的能力。二是进一步完善各种制度和竞争激励机制。对中层干部实行政绩考核制,每半年考核一次。对政绩突出的干部政治上给荣誉、职务上给位置;对政绩平平的干部帮助找原因,促其迎头赶上;对完不成任务的不姑息迁就。完善青年干部的培养机制,鼓励、组织青年干部经常深入基层调查研究,选派机关干部和党外干部到基层、农村挂职锻炼;制定“两支队伍”的中长期培训计划,每年都举办不同类型的培训班、轮训班、专题研讨班。五年来我们先后举办4期干部培训班,培训统战干部、党外干部200多人次,并先后选派32名干部到中央社会主义学院、中国人民大学等参加培训学习。三是加强党风廉政建设。我们在干部队伍建设中把加强统战干部的党性、党风、党纪教育作为重要内容常抓不懈。每年在全体党员中开展“创优秀党员”活动和在全市统战干部中开展“创十佳统战干部”活动等,使全市统战干部的事业心、责任感普遍增强,精神面貌焕然一新。

三、围绕中心,争创一流工作

统战部门如何围绕经济建设中心,发挥部门优势,争创一流的工作,是更好地为两个文明建设服务的客观要求,也是统战工作自我发展、自我完善的需要。一是强化争先进位意识。几年来,我们解放思想,更新观念,自我加压,树立敢于与全省、全国先进单位比高低,在全省拿头奖、夺金牌,树立“争、闯、超”观念;改变统战部常处于“支持、配合、敲边鼓”的被动局面,把“虚”变“实”,把“冷”变“热”,增强紧迫感、责任心,塑造统战新形象,不断形成统战大格局。二是树立开拓创新意识。统战工作和其他工作一样,有其发生和发展的内在规律。为使我们的统战工作能超前预测,把工作做在前面,掌握主动权,我们首先从了解情况入手,在调查研究上搞突破。近年来,我们先后对党外知识分子进行了3次调查,对非公有制经济进行了6次调查,写出近10篇有情况、有分析、有问题、有对策的调查报告。其中不少被市委、市政府转发并形成市委的文件

《1997中州统战》年第11期

★统战论坛★

　　随着社会主义市场

组成部分。研究统一战线理论不能离开建设有中国特色社会主义理论体系,只有把它放到这个科学的体系中去研究,才能把握邓小平新时期统一战线思想的核心和实质。爱国统一战线与社会主义现代化建设的关系,与改革、发展、稳定的关系与党的建设、和平统一祖国的关系以及新形势下统一战线面临的许多重要问题,多是前人未曾遇到、未曾涉足的。研究和探讨这些问题,必须坚持正确的研究方向,坚持理论联系实际和实事求是的科学态度。要注意联系形势的发展和变化,联系党在不同时期的工作重点和统一战线各方面人士普遍关心的热点和难点,结合本地区、本部门的实际,在研究的“深度”上下功夫,务求在理论上有所建树,对实际工作有所指导,使统战理论研究沿着正确的轨道前进。

三、深入实际,坚持调查研究。调查研究是谋事之基、成事之本。随着社会主义市场经济的逐步建立,民主政治建设的不断深化,祖国统一步伐的加快,统一战线面临的形势更新,任务更重。这些都迫切要求我们塌下心来,调查研究,自觉运用邓小平建设有中国特色社会主义理论和统一战线思想,认真研究前进道路上遇到的新情况、新问题,总结经验,继承创新,找出解决问题的途径。统战干部应练好调查研究基本功。要以发展壮大统一战线为己任,扑下身子,深入改革开放和经济建设的第一线,了解群众的呼声和要求,掌握基层的实情,观察分析,辨别真伪,洞察事物的本质,从而提出切实可行的意见建议,为党政领导制定正确的决策提供有价值的参考。

四、注重实效,坚持成果转化。理论研究和调查研究,不仅仅是为了反映情况,更重要的是提出具有科学性、预见性、对策性的建议,变成领导的决策和指导工作的政策,并贯彻到实际工作中去。因此,统战部门要围绕党的中心工作,围绕统一战线的大局,有针对性地进行理论探索和调查研究,并尽力把各项研究成果转化为方针政策,在实际工作中发挥作用。

作落到实处。几年来,我市的多党合作、政治协商进一步规范化、制度化,党派自身建设得到加强,围绕中心开展活动,成绩突出;全市民族宗教界团结稳定,民族经济快速发展,多次受到省委统战部的表扬;党外干部工作有新进展;海外统战工作不断加强;统战调研、宣传、信息工作连续5年被评为全省先进单位。1995年省委统战部在漯河召开了全省统战宣传、调研工作现场会,推广我市的经验。1996年,中央统战部研究室党五涛处长专程来漯河进行了采访。

经济体制的逐步建立,特别是香港回归后,统一战线面临许多新的情况和问题,需要我们加强实际工作中的调查和总结,进行理论上的超前研究和论证。这样,我们才能站得更高一些,视野更开阔一些,才能增强预见性,避免盲目性,积极主动、创造性地开展工作,清醒地迎接未来。

一、统一思想,坚持正确的理论指导。江泽民总书记5月29日在中央党校的讲话中强调指出,在社会主义改革开放和现代化建设的新时期,在跨越世纪的新征途上,一定要高举邓小平建设有中国特色社

把握方向　深入实际

搞好统战理论研究工作

南

阳市政协副主席、市委统战部部长　王应山

会主义理论的伟大旗帜,用这个理论来指导我们的整个事业和各项工作,无论遇到什么困难、什么风险,都不动摇。统战工作是具有全局性、战略性的工作,是党的工作的重要组成部分。新的形势和任务要求我们更深入地学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论,把思想进一步统一到党中央的路线、方针、政策上来,我们必须用邓小平建设有中国特色社会主义理论来规范行为,指导统一战线各项工作,促进爱国统一战线的巩固和发展。

二、把握方向,坚持理论联系实际。邓小平新时期统一战线理论是建设有中国特色社会主义理论的重要和意见,对推动工作起到了一定作用。其次我们对统战工作日趋社会化和统战任务向下延伸的特点,做到虚事实做,对各项工作尽量量化、硬化,制定工作目标和考核细则,定期检查,年终评比,取得了良好效果。近年来,有多项工作在全国、全省领先。在围绕中心办实事方面,连年受到市委、市政府表彰。三是坚持真抓实干精神。我们要求机关同志每年有三分之一的时间、三分之一的人员深入基层、深入群众搞调查研究,及时发现问题、解决问题,形成新的工作思路。每年的统战工作都做到早计划,早安排,早部署,主动抓,把工

《1997中州统战》年第11期

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