一、总体目标
深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，牢固树立五大发展理念，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力开展学雷锋志愿服务活动，培育队伍，丰富载体，规范管理，细化服务，不断推动学雷锋志愿服务活动常态化制度化，为推进文明建设和全面建成小康社会提供强大精神动力和道德支撑。
二、活动安排
（一）组织开展“3·5”学雷锋日志愿服务集中活动和全国“四个100”、全省“四个优秀”集中宣传活动
各地要围绕“3·5”学雷锋日开展各种主题志愿服务活动。利用广场、游园、公园和社区“文明使者”志愿服务站，开展“微心愿”征集活动，在全市广泛开展“志愿服务我先行，聚力点亮微心愿”党员志愿者认领微心愿活动。各级文明单位、企事业单位等，要深入老旧社区、留守儿童学校、贫困村等，组织在职党员开展结对子和献爱心活动，运用结对帮扶的形式，把即时帮助和长期帮助结合起来，把物质帮助和精神帮助结合起来，推动学雷锋志愿服务活动常流水、不断线。
组织对全国志愿服务“四个100”我市上榜人物、项目、组织和社区进行集中宣传，对全省志愿服务“四个优秀”我市上榜人物进行集中宣传。xx日报、xx人民广播电台、电视台、等市属媒体，从3月5日前后，开辟专题专栏进行典型宣传。各地各部门要在“3。5”前后，形成宣传热潮和声势，营造学习志愿者、礼赞志愿者、争当志愿者的浓厚社会氛围。
（二）抓住全年重点活动，推动志愿服务常态化
1、突出抓好社区志愿服务活动。以空巢老人、困难家庭子女、残疾人等作为服务对象，广泛开展社区志愿服务活动，推动志愿服务社区化扎根。推广“社会工作者+志愿者”的协助机制，开展“银龄养老”、“四点半课堂”、“阳光助残行动”等活动，把志愿服务做进城乡基层、做进社区、做进家庭。
2、突出抓好党员志愿服务活动。贯彻落实市委组织部、市委宣传部、市文明办《关于全市共产党员广泛参与志愿服务活动的意见》和《中共xx市委组织部关于开展在职党员到社区报到为群众服务活动的意见》要求，把推进党员志愿服务与即将开展的“两学一做”学习教育紧密结合起来，推动在职党员到城乡社区报到参与志愿服务，探索方法，积累经验，打造品牌。召开全省党员志愿服务活动现场观摩推进会。
3、大力推进农村志愿服务活动。围绕“十三五”规划提出的全面脱贫任务，针对贫困地区群众脱贫致富开展结对帮扶活动。以农村留守老人、妇女、儿童为重点，大力推进扶贫帮困、助学和文化等志愿服务活动。在各级文明村镇中开展科技致富、法律法规、医疗卫生、乡贤文化、心理辅导、戏曲文艺“六进乡村”志愿服务活动，全面加强物质帮扶和精神帮扶，用志愿服务推动乡风文明建设。
4、大力推进保护环境志愿服务活动。利用“3。9”全国保护母亲河日、“3。12”植树节、“4。22”世界地球日等时间节点和南水北调重大工程等，大力普及生态文明理念，广泛开展保护生态环境等志愿服务活动，推动人与自然和谐相处。（全年）
（三）抓好志愿服务队伍建设和培训
1、抓好志愿服务队伍建设。继续推进青年、巾帼、助残、红十字等志愿服务品牌建设，发挥好各地优秀志愿服务团队的示范带动作用。引导党政机关、群众团体、企事业单位、社会组织等，建立文化、科技、医疗、法律、支教、环保等专业志愿服务队伍。加强各地志愿服务协会或联合会建设，发挥好各类志愿服务组织的功能和作用，使其成为创新公益活动、提升保障能力、改善民生福祉的有生力量。
2、开展志愿服务培训基地建设和培训工作。选择河南科技大学、师范学院、理工学院等3所高校和党（团）校，成立xx市志愿者培训基地，主要对党员干部、在校大学生、社会志愿团队、志愿者骨干和青年志愿者等进行培训，同时承担全市志愿服务项目研究、团队咨询、活动服务、合作交流等工作。会同市民政厅制定下发《xx市志愿者培训基地创建规划方案》。组织开办一期全市志愿服务工作研修班。
（四）加强“文明使者”志愿服务站建设和管理
加强制度建设。根据《xx市“文明使者”志愿服务站管理办法》，围绕选建站点、运营维护、开展活动、奖励激励等，建立一套行之有效的运行和管理机制。加强功能设计。把站点建设和队伍建设、项目培育有机结合起来，引进优秀志愿服务团队和组织入站服务，不断提升站点的服务水平和效果。创新方式方法。以“文明使者”志愿服务站为依托，形成线上和线下、固定和流动相结合的志愿服务网络。加强资金管理和监督，确保奖励资金专款专用，落实到站点。采取政府购买公益岗位和服务项目等方式，积极探索多渠道投入模式，保障站点的运行和维护。探索建立“文明使者”志愿服务站查询系统。组织开展全市“文明使者”志愿服务站观摩会。
（五）推动全省志愿服务制度化
1、加强志愿服务信息化建设。根据中央文明办、民政部、共青团中央关于推广应用《志愿服务信息系统基本规范》的要求，对全市志愿服务注册管理系统进行改进提升。充分运用互联网助推志愿服务，加强项目发布和对接，在现有的“志愿河南”信息平台基础上，开通“xx市志愿服务网”，加快实现志愿服务全程信息化。开通全市“志愿”微信平台。
2、建立激励回馈制度试点城市联盟。制定出台具体的《激励回馈优秀志愿者十项措施》，选取全国文明城市和提名城市加盟，推动我市激励回馈制度的创新发展。
3、启动我市《志愿服务条例》的相关立法工作。会同省民政厅等部门，开展前期调研和研究起草工作。
4、大力弘扬志愿服务文化。举办全市志愿服务微电影大赛。
三、有关要求
（一）提高思想认识。开展志愿服务活动是精神文明建设的重要内容，是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，是提高国民素质和社会文明程度的有效途径。各地各有关部门要高度重视，精心组织，突出重点任务，抓住关键环节，扎实有序地推进志愿服务工作，积极推动志愿服务制度化常态化。
（二）加强舆论宣传。在“3·5”学雷锋日、“12·5”国际志愿者日等重要时间节点，协调各级各类新闻媒体，通过开辟专栏专题、组织新闻宣传、刊播公益广告等多种方式，对学雷锋先进人物、优秀志愿者等进行宣传报道，传播志愿文化，讲好志愿者故事，积极营造互帮互助、向上向善的浓厚氛围。
（三）强化统筹协调。要充分发挥各地文明委的统筹指导作用，发挥文明办的牵头协调作用，发挥好组织、宣传、民政、教育、文化、卫生、工会、团委、妇联等部门优势及各地联合会、协会等社团优势，加强协作、密切配合、形成合力。积极搭建拓展各类平台、阵地，为开展志愿服务活动畅通渠道、提供条件。支持和发展社会志愿服务组织，强化项目对接和活动保障，推动志愿服务组织实现良性发展。
（四）务求扎实成效。要坚持落细、落小、落实标准，扎实抓好志愿服务活动，推动志愿服务组织化规范、专业化服务、生活化融入。要立足实际，着眼长远，不盲目求全求大，强化问题导向，用“钉钉子”的精神解决好每一个问题。要把部署和督导结合起来，强化问效和落实。要善于总结群众的好做法好经验，把集中活动和常年活动结合起来，探索学雷锋志愿服务常态化机制，为文明建设提供坚实的载体支撑。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容