根据《信阳市人民政府关于明确20xx年市“十件实事”工作任务的通知》(信政文〔20xx〕71号)和《信阳市学校(幼儿园)食堂“互联网+明厨亮灶”第二阶段工程建设实施方案》(信政办明电〔20xx〕174号)要求，为切实提升全县中小学校(幼儿园)食堂餐饮食品安全保障水平，保障全县广大师生饮食安全，县政府决定在全县中小学校(幼儿园)食堂继续推进“互联网+明厨亮灶”第二阶段工程建设，特制定本方案。
一、工作目标
全面实施我县学校(幼儿园)食堂“互联网+明厨亮灶”第二阶段工程建设，由县财政承担网络视频监控设备安装及网络运营费用，对全县乡镇(街道)中小学校(幼儿园)食堂进行升级改造并连接网络平台。
通过工程建设，打造行政监督和社会监督共治平台，实现后厨粗加工、烹饪、仓储、清洗消毒等重点区域、重要环节“透明化”“可视化”，让师生、家长和监管人员，通过手机客户端、电脑终端查看实时影像，对餐饮食品加工过程进行即时监督、远程监控和零距离监管，督促学校(幼儿园)餐饮服务提供者加强食品安全管理，落实食品安全主体责任，增强食品安全自律意识，提升餐饮食品安全监管便捷性和保障水平，确保广大师生餐饮食品安全。
二、工作原则
紧密结合餐饮经营资质行政许可、量化分级管理、日常监督检查、监管信息化建设等工作，按照“全面实施、分类指导、统筹推进”的原则，严格标准，有计划、有步骤地开展“互联网+明厨亮灶”第二阶段工程建设。
三、工作内容
(一)升级改造。按照《河南省餐饮服务明厨亮灶建设指导规范》要求，对第二阶段工程实施中的学校(幼儿园)食堂的仓储间、粗加工间、操作间、面点间、洗消区、垃圾存放处和相关设施设备进行重点改造。改造后要达到后厨布局合理，功能区间完整，环境卫生整洁，设施设备齐全等要求。
(二)监控系统安装及各级监管平台建设。实施网络厨房建设，在后厨食品粗加工、烹饪、餐饮具洗消、食品原料储存等重点功能区安装摄像头，安装硬盘和宽带线路等设施设备，并在就餐场所及学校管理人员办公区间设置电子显示屏，实时显示后厨卫生环境、食品加工、烹饪、餐饮具洗消、食品原料储存状态等，同时将视频数据连接到信阳市餐饮监管平台网或河南省舌尖安全网。
监控视频直播必须满足PC端、手机端或政府监控中心等不同客户端同时多人观看，且单点视频实测效果应达到1000以上客户端同时观看，不卡屏、不跳屏、实时传播影像，图像清晰逼真。采用视频式展示的入网餐饮服务提供者将视频信息上传至其加入的'网络餐饮服务第三方平台。网络餐饮服务第三方平台要为视频信息上传、社会公众观看提供接口、展示页面。网络餐饮服务第三方平台要优质优价，无偿提供咨询服务。县政府建立食品安全监管平台，监管平台设在食品药品监督管理部门。
(三)检查验收及补助。对改造后的学校食堂，县“互联网+明厨亮灶”工程建设领导小组要进行检查验收，对检查验收合格的，由县财政负担，给予以奖代补财政补助，每所学校食堂财政补助1.5万元。对检查验收不合格的不得给予奖补。
四、时间安排
县“互联网+明厨亮灶”工程建设领导小组要制定实施方案，明确工作进度，确保建设工作有计划、按步骤实施，要在20xx年9月10日前将实施方案(含时间节点)对口上报市食药监局和市教育局，11月底前完成辖区内全县乡镇(街道)学校(幼儿园)食堂的“互联网+明厨亮灶”工程建设任务，并于12月上旬完成验收。
五、工作要求
(一)要提高认识，明确责任。各乡镇、各部门要高度重视，切实增强责任
感，把此项工作提高到讲政治、稳经济、重民生的高度，明确责任，细化任务，落实到人。要全面安排部署，统筹协调推动，加大政策和资金的扶持力度。县财政部门要确保资金到位，县教育部门要发挥主导作用，积极推动学校第二阶段“互联网+明厨亮灶”建设升级改造工作，加大督促，确保改造到位。县食药监部门要做好“互联网+明厨亮灶”建设改造的指导、监管，确保后厨主要功能区能够监管到位，确保“互联网+明厨亮灶”高质量、高效率运行使用。
(二)要密切配合，加强协调。各部门要按照全县统一部署，密切配合、互通信息、加强沟通，着力推进学校(幼儿园)食堂“互联网+明厨亮灶”工程建设工作顺利开展，确保各项工作措施落实到位，全面完成第二阶段“互联网+明厨亮灶”工作目标任务。
(三)要严格标准，提升质量。严格执行学校(幼儿园)食堂第二阶段“互联网+明厨亮灶”工程建设标准，严格按照标准进行学校食堂升级改造和“互联网+明厨亮灶”建设。
(四)要加大督导，确保落实。要加大对“互联网+明厨亮灶”第二阶段工程建设工作的督导力度，建立日常督导机制，实施联合督导，开展定期或不定期督导，重点督导学校食堂升级改造、摄像头安装位置、监控部位等，对升级改造不到位、工作进展缓慢、措施不力的将进行通报批评，对任务未按期完成的要实施责任追究。同时，要加强“互联网+明厨亮灶”工程建设日常督导，并进行综合考核。
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