天气渐热,学生溺水死亡进入高发期间,溺水死亡已成为中小学生、幼儿非正常死亡的“头号杀手”,也是全县学生非正常死亡的首因。为防范中小学生溺水事故发生,建立起以学校教育、家庭管控、社会防范“三位一体”的群防群控机制,现制定20__年乡预防中小学生幼儿溺水工作方案。
一、实施时间
20__年6月—8月31日
二、实施内容及责任单位
1、召开一次全乡夏季校园安全(防溺水)工作会议(责任单位:乡综治办、社会事务办)。有机结合全县开展的百日安全行动,全面部署落实夏季校园安全(防溺水)工作任务,明确内容、职责,明确目标、要求。
2、开展预警宣传活动(责任单位:各中小学幼儿园)。组织辖区内学校、幼儿园开展预防溺水主题宣传教育活动,通过召开一次全校性的“珍爱生命、预防溺水”教育动员大会、发放教育部《致全国中小学生家长的一封信》、召开一次预防溺水主题班会、出一期预防溺水的黑板报或宣传栏、播出一些预防溺水宣传标语、展出一批预防溺水宣传图板等活动,教育学生做到“六不一会”:不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无施救人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救,学会基本的自护、自救办法。
3、开展家访活动(责任单位:各中小学幼儿园)。开展“学生安全千万家活动”,由校领导带队,在本学期放假前后开展家访,面对面向家长讲解安全要求。了解家庭及周边地区的安全隐患,指导家庭及学生加强安全防范,宣传安全知识,要求家访覆盖面达到100%,尤其对外来务工人员子女、留守儿童、单亲家庭子女进行排查统计,重点教育随访。
4、重点水域监管(责任单位:乡大农办)。乡大农办在近期开展一次辖区内水域调查,对学生有可能下水游泳玩耍的重点江边、河段、小溪、水库、池塘进行排摸,设置安全警示标志,组织人员开展定期巡查,发现有学生私自下水游泳戏水的及时进行劝阻。
5、村民宣传教育(责任单位:各行政村、各走访干部)。分析我乡历年来溺水学生以农村男孩为主的特点,要结合基层走亲活动,制作安全警示图板、标语在村委等醒目位置张贴。走村入户将预防学生溺水知识和防范要点告知村民,提醒家长切实承担起监护职责,看护好自己的孩子。
6、开展暑期活动(责任单位:乡团委、关工委、妇联)。通过开办“假日爱心学校”、“农村留守儿童之家”、农村青少年俱乐部,开放图书阅览室、书画室、体育活动室等形式,丰富辖区内孩子的暑期生活。积极组织留守儿童等开展有益的暑期活动,普及安全知识和应急技能,减少孩子因缺乏家长看护而到河边嬉水、游泳导致溺亡的情况发生。
7、溺水学生救治(责任单位:乡综治办、乡派出所、乡卫生院、乡社会事务办、各行政村)。一旦发生学生溺水,第一时间通报信息,组织施救、打捞、社会秩序维护和事件处置工作;第一时间组织精干业务力量进行医疗救治;第一时间调查处置、做好家属情绪安抚、慰问及善后工作,帮助办理保险理赔工作,确保社会稳定工作。
8、考核督查(责任单位:乡综治办)。牵头开展防溺水工作落实情况督查,将预防中小学生幼儿预防溺水工作纳入“平安乡乡、平安村(单位)”考核指标体系。将重点水域管理纳入“网格化管理、组团式服务”的工作内容之中,落实到所在的“单元网格”,切实发挥农村基层组织在预防中小学溺水中的作用。
三、工作要求
1、提高认识,进一步认清预防学生溺水工作面临的形势,切实增强责任感、紧迫感。夏季多高温,学生溺水事故仍有发生,溺水事故隐患难以根除,给家庭和社会造成重大损失。一些地方的危险水域仍无人监管,警示标志、防护措施没有设置或破损。有些采沙、采石、取土遗留下的坑洞没有及时回填,积水后存在重大安全隐患。各相关单位和各村,要充分认清当前我乡防范溺水事故面临严峻的形势,要对广大人民群众高度负责的态度,进一步增强责任感、紧迫感,认真贯彻落实各级政府有关预防中小学生预防溺水工作要求,结合“安全生产月”活动,坚持以人为本、预防为主、安全发展的工作理念,切实加强中小学生、幼儿预防溺水工作,坚决防止学生溺水重大安全事故的发生,降低学生溺水死亡人数。
2、营造氛围,进一步加大学校防溺水宣传教育力度,切实提高学生防溺水意识和自救能力。学生溺水死亡事故大多发生在农村孩子、留守儿童群体中,并且多发生在学校、家长无暇顾及的节假日、放学途中等。学生脱离学校和家长的监管,安全管理存在盲点。因此,加强预防溺水安全教育,提高学生防范意识,是预防溺水事故的根本。暑期即将来临,加强和防范学生溺水安全教育管理工作刻不容缓。各相关单位要按照方案要求,利用各种载体,广泛开展防溺水开展宣传教育活动,切实提高学生预防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力,提高防溺水教育的有效性。宣传教育活动要覆盖到每个学生,每户家庭,确保人人受教育。有条件的家长,要对孩子进行游泳技能训练,让孩子学会游泳,提高学生在紧急状态下水中的生存能力。
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