一、我镇农村供水工程概况
（一）农村水资源利用情况
我镇辖区共有行政村22个，人口5.4万人。除镇区、四里村以及梅家村、阴泉村、石盘村部分村民小组已与镇区自来水厂管网连接外，其余全部为村组集中供水工程。到20__年中，我镇村组集中供水工程共100处，分散供水工程散布在其余自然村，基本解决了全镇所有农村人口的饮水不安全问题。大部分供水工程取用地下水外与山泉水，个别村组供水工程取用自山塘、溪流等地表水。
（二）农村供水季节性缺水原因
我县属湘南山丘区，喀斯特地貌，降雨时空分布不均，呈现南北山区多、中部丘陵少的特点，特别是四里镇辖区属于少雨区，加上地表植被差、上型号水利工程少等原因，属于我县少有的干旱少雨区，遇干旱易造成水量不足。部分水源井为浅层井，采水深度均在50米以内，但由于得不到降雨的有效补给，也易造成水量不足。
特别是今年6月以来，我县持续高温少雨天气，累计平均降雨量较历年同期均值偏少四成，部分村组出现了人畜饮水困难。根据我县及我镇气候规律以及气象 部门预测，后段降雨仍有可能持续偏少，群众生活用水困难问题将可能进一步加剧。
二、基本原则
（一）以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。
（二）统一领导，分级负责。在镇党委、政府的统一领导下，在镇防汛抗旱指标部的统一指挥下，建立健全分级管理、分级响应、条块结合的应急管理体系。
（三）统筹安排，分工合作。以镇人民政府与行政村为主体，整合资源，统筹安排各部门抗旱工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。镇政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。
（四）快速反应，有效控制。季节性缺水发生以后，各级各部门应根据预案要求快速作出反应，组织会商，启动应急处置程序。
三、应急措施
1.相关村组出现季节性缺水情况后，立即报告村委会，由村委会逐级上报至镇政府。
2.相关村组应积极开展生产自救，寻找应急备用水源并投劳筹资自行建设。一旦出现季节性缺水，可启动备用井，与原管网连接供水。
3.村庄周边无备用水源的，由镇政府采取送水等方式应急供水，确保供水量不低于《农村饮水安全评价准则》中的相关指标。
四、水质保障措施
1.以地表水为饮用水水源的，取水点上游1000米至下游100米范围内的水域及沿岸为地表饮用水水源保护区。保护区内禁止下列行为：
（1）排放生活污水、工业废水、施用难降解或剧毒的农药排放有毒气体、放射性物质、从事放牧等有可能污染源水域水质的活动；
（2）采矿、采石、挖砂、堆放废渣；
（3）新建、扩建、改建与村镇供水设施和保护水源无关的建设项目；
（4）禁止捕捞、停靠船只排筏；禁止人工养殖、放养家禽。
2.以地下水为饮用水水源的，取水点周围半径30米内为地下饮用水水源保护区。保护区内禁止下列行为：
（1）排放生活污水、工业废水、施用难降解或剧毒的农药
（2）采矿、采石、挖砂，堆放垃圾、废渣；
（3）铺设污水管渠、修建设置渗水厕所、渗水粪坑等污染源；
（4）新建、扩建、改建与保护水源无关的建设项目。
五、应急预案体系
镇农村供水季节性缺水应急预案体系分为两级：
1.乡镇应急预案：镇政府负责编制完成本辖区内供水季节性缺水应急预案，报县水利局备案。
2.村级（供水单位）应急预案：由村委会（供水单位）负责编制供水季节性缺水应急预案，报乡镇人民政府备案。
六、职责分工
镇农业服务中心负责全镇农村供水季节性缺水情况的汇总、上报工作，争取上级抗旱应急资金，拟定全镇季节性缺水应急工程投资估算和实施计划，指导季节性缺水应急工程建设；镇财政所负责本级抗旱预算资金筹集并监管资金使用；镇卫健部门负责应急水源点的水质检测和日常监测工作，督促相关村组落实水质消毒净化措施；塘市公安派出所负责应急水源点人为污染事件的查处；镇生态环境部门负责应急备用水源保护措施。
各村村委会对本辖区农村饮水安全负总责，负责本辖区内季节性缺水情况的统计上报工作，做好群众解释和舆情应对处置工作；积极组织受旱群众生产自救，建设应急备用水源；对确无备用水源的村组，应立即组织送水车送水。
七、应急保障
（一）组织保障
镇政府成立农村供水季节性缺水应急领导小组，明确人员及职责，根据季节性缺水情况，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障季节性缺水得到及时、有效的处理。
（二）财力保障
镇财政所负责及时核拨应急工作所需的经费，确保抗旱应急工作的正常进行，并监督资金的使用。
（三）技术队伍保障
县水利局各管片技术人员负责应急水源建设的技术服务指导，镇政府安排好车辆和人员负责应急送水工作。
（四）后勤保障
镇政府负责制定后勤保障预案，负责做好饮用水的调拨及抗旱服务队伍的后勤生活保障。
八、附则
本预案自发布之日起实施。
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