一、行动目的+指导思想
行动目的和指导思想，可以写在一起，也可以分开写。
开门见山地表明这次行动要达到什么样的目的[一般以“为了(增强/巩固……)”这种句子为主]，为了达到这样的目的，这次活动是在什么样的思想指导下开展。
二、组织领导
为了活动顺利开展，一般会专门成立这样的行动领导组，领导组下设一些组，比如综合组、宣传组、应急组、执法组等等。点明由谁(职务什么)担任组长，谁(职务)副组长，成员也要一一点明，领导组办公室设在哪里，各组分别负责什么。
三、工作重点
明确此次行动的风险点和最需要解决的问题在哪里，进而明确工作重点。工作重点可以是一个，可以使多个。比如，上面提到的婚礼，工作重点可以是新人的婚礼仪式，也可以是婚礼仪式+宴请宾客。
四、实施步骤
动员阶段，一般是召开动员会，发出方案，传达上级精神等等。
组织实施阶段，按照本方案开展实施，对于新出现的问题 及时调查研究，或者在行动中发现的问题，及时整改之类的。
总结评估，建立长效机制。对活动进行总结，好的经验有哪些，不好的教训有哪些?写活动的总结报告。然后针对行动中出现的问题，制定预防此类问题的长效机制。
五、工作措施
思想(强化/统一思想认识)
组织(加强组织领导/强化协同配合)
制度(强化制度建设)
结果(增强行动效果/强化督查考核)
宣传(营造浓厚氛围/加强舆论宣传)
我们来拿一场简单的婚礼举例子吧：
要定一个总的基调，要体现甜蜜、周到和完美。怎么举办这个婚礼，就要看这家人的总体想法了，根据总体的想法，确定 婚礼的细节和怎么实施。
明确这次婚礼的工作重点是举办婚礼和宴请亲朋好友环节，围绕这个主要环节开展接下来的活动。
整个为婚礼活动的工作人员，分好组，各自分工开展工作。
按照分工，按照婚礼的日子确定每天的工作内容。
收尾。
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