龙泉里社区民政工作,在党工委正确指导下认真贯彻有关方针政策,积极开展救助、低保提标清查工作,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办实事,解决他们的生活困难。现对20xx年民政工作总结如下:
一、低保工作
1、及时宣传动员:4月上旬我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作,要求大家按“责任田”包片工作区域,进巷入户进行宣传告知,充分利用社区的各种宣传活动及黑板报等宣传形式,积极宣传《甘肃省城市居民最低生活保障办法》等国家惠民政策,共宣传5次,共计发放宣传资料200余份。
2、认真收填申请材料:此次对享受满一年的低保家庭,重新重点认定、核查其家庭情况,家庭收入情况和家庭生活状况。社区工作人员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,截止10月共收低保户书面申请及相关材料63份。
3、积极入户调查、民主评议公示:8月至9月,是入户调查、民主评议阶段,社区以民政专干为主,社区包片干部为辅,全员参与,组织了入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点,不辞劳苦,在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。龙泉里社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,对已经入户调查过的低保申请户,进行民主评议工作,并建立了30名居民评议代表库。做到评议评审制度公平、公正、公开。民主评议会每场有11位评委和3位监督委员组成,民主评议采取当场公布评议结果。截止到10月,龙泉里社区对46户低保户进行了民主评议,其中27户通过评议。19户未通过评议。社区监督委员会王好学副书记全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。社区对参加听证会的人员及评议结果进行了张榜公示,设置了举报箱,同时公布了社区监督举报电话。
4、实行动态管理:截止20xx年11月底,共有低保户81户,140人享受,人均覆盖面2.16%,月发放资金4.8387万元,全年累计发放低保金及各类补贴(含提标补发金额)共计66.4182万元。为33户困难群众发放冬春救助款1.5万元。现有低保户中:享受全额家庭9户11人,其中:三无人员1户1人,残疾人家庭17户18人。差额家庭72户。我们认真准确地填写低保档案,一户一档,从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。对全部低保户进行了重新核算家庭收入,做好了最低生活保障金的提标工作。在实施低保动态管理中,社区针对辖区内所有的低保对象家庭中,就业及收入的变化情况进行入户走访核实,做到低保对象有进有出,低保补差有升有降,定期对低保户进行走访慰问,真正实行动态管理。
二、廉租住房工作
今年全年共为15户低保户中的无房户及9位低保户边缘户办理了廉租住房补贴。为27人已分配到廉租住房的低保户办理了低保转迁手续。在全辖区内张贴了公租房分配通知,确保符合条件的居民能进行保障性住房的申请。现已受理了1户。
三、积极救助,落实政策,保障困难群众的基本生活
社区认真落实《金昌市城市医疗救助暂行办法》、《金昌市教育救助暂行办法》,坚持公开、公平、公正的原则,切实解决贫困家庭困患重病导致医疗难的问题和子女上学难的问题。一年来,社区共为城市低保家庭中的4户4人申请教育救助5000元;为因病致贫家庭2户2人申请了医疗救助19400元;临时救助11户,前三季度救助金额16300元第四季度上报三户待审批。
四、开展便民利民服务,积极做好老年人工作
社区现有60岁以上老人1458人,其中三无老人1人,空巢老人10人,享受低保老人19人,享受送奶服务老人16人、享受送时服务老人2人。针对老年人居多的实际情况,社区工作人员进行了认真细致的入户调查,建立老龄人口台账,为80—89岁高龄老人226人发放高龄补贴120000元,为16位符合享受送奶送时服务老人发放送奶送时服务费12000余元。在节假日期间,社区班子成员带着慰问品走访慰问。依托社区活动室,组织老年人开展娱乐群体活动,丰富他们精神文化生活,并引导他们开展自娱自乐的文娱活动。开展老年人保健知识、社会救助政策宣传及义诊活动。一是在春节、重阳节期间有社区书记带队,走访慰问了辖区内高龄、三无、空巢及困难老人40多人,为他们带去了大米、清油、鸡蛋等慰问品,发放慰问金5000余元,并祝老人节日快乐;二是社区组织干部职工及志愿者队伍定期到空巢、三无老人家中服务,为他们打扫屋子,擦玻璃,洗衣服,帮助老人剪指甲,与他们聊天谈心,拉家常,了解老人的身体状况及生活情况,对存在的问题给予及时解决;三是在“七一”来临之际,开展了评选好婆婆、好媳妇活动,涌现出了大批尊老敬老文明家庭,社区进行了表彰奖励;四是在敬老月期间,评选出3户孝老爱亲模范户,开展了孝亲敬老联谊活动,社区200多位老人参加了联谊会。在联谊会上,社区为老人们发放礼品、纪念品200余份,并邀请了卫生服务站志愿者为老人免费测量了血压。
五、积极开展双拥共建活动
一是社区成立了优抚对象帮扶联系小组,畅通信息渠道,对所在地优抚对象进行政策、法规宣传,及时进行信息传递。二是在“八一”建军节来临之际,开展对重点优抚对象走访慰问活动,对辖区伤残军人马治国进行了慰问,为他们送去大米、清油、西瓜等慰问品。三是组织社区网格团队、与现役军人家属进行屈膝谈心并为其家庭悬挂光荣军属牌,让军人家属感受到荣誉感。四是与辖区共建单位结对帮扶困难家庭,充分彰显军民鱼水之情。
六、存在的问题
一是家庭收入难界定。家庭实际收入的核算包括失业救济金、退休金、下岗后领取的基本生活费、打零工的收入、亲友的资助等所有收入。家庭收入隐形化是近年来低保家庭收入界定的最大难题,部分人通过隐报、瞒报等手段掩盖自己的实际家庭收入,而管理人员在调查中得不到相关部门的配合,银行存款、私有房产等做为公民的隐私权,社区无权强行查看,每个低保家庭的实际收入非常难确定。因此,对低保家庭实际收入的审定只能依靠对本人和邻居的询问,掌握情况的真实性难以保证;
二是动态管理阻力大。就目前低保工作的运行机制而言,退出机制反应慢是一个普遍现象。另一方面对被保者的经济收入动态情况缺乏有效的监督机制。被保者的收入包括劳动所得、投资所得、继承所得、救助所得、意外所得等,但作为主管城市低保工作的民政部门,对被保者经济收入上的动态监控缺乏有效措施,社区也很难做到有效监控,使一部分收入高于低保线家庭不能及时退出,因而被保者的救济标准审定和“脱保”工作还存在很多困难;
三是流动低保户难管理。近年来,由于城市拆迁、低保户流动大等因素使许多低保户已不能在原址居住,因龙泉里社区处于城乡结合部,区域面积较大,辖区平房多,低保工作面广量大,居民流动频率大,为社区人员的入户工作带来了一定困难,给低保管理工作增加了难度。
七、今后的工作打算
(一)进一步加强对流动低保户的管理。
(二)严格坚持低保动态管理制度。社区的低保工作人员要做到勤入户、勤跑腿,及时掌握低保家庭的现状,同时还要求有劳动能力的低保对象定时到居委会参加义务劳动或进行相关的政策学习或谈心,以了解他们的实际情况。坚持低保的周、季、半年、一年核查制度,保证低保工作的透明度,实现了低保的“能进能出、能上能下”的动态管理,逐步取消年轻的、有劳动能力的低保户,使那些真正有困难的残疾人、困难老人加入到享受低保的行列中来。
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