一、总体要求
认真贯彻落实中央主要领导同志近期重要批示和国务院常务会议以及省市关于加强安全生产工作的部署,把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,在粮食系统全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,督促企业落实安全生产责任,铁腕打击非法违法和违规违章行为,全面摸清安全隐患和薄弱环节,认真整改、健全制度,逐步建立横向到边、纵向到底的隐患排查治理体系,进一步 实安全生产基础,有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生,促进全市粮食系统安全生产形势持续稳定。
二、检查内容
各单位贯彻落实国务院、省、市人民政府关于安全生产工作电视电话会议精神,开展“安全生产重点整治百日行动”工作情况;落实安全生产“一岗双责”,依法履行安全生产监管情况;加大监管力度,严厉打击生产经营单位非法违法违规违章工作情况;重点是粮油仓库、在建(维修)工程等仓储设施,出租场所、学校和办公楼等人员密集区,以及用油用气用电安全、粮食安全度夏度汛措施落实等情况。
三、组织领导
局成立安全生产大检查活动领导小组,工作职责是安排部署、组织指导、督促检查各单位开展工作。
领导小组下设办公室,由局行业管理处具体承担安全生产大检查活动日常工作。
办公室主任:方胥钞行业管理处主任科员
四、实施步骤
活动从 年即日起开始,至9月底结束。分动员部署、自查自纠、督查整改、总结提高四个阶段组织实施。
(一)动员部署阶段(即日起至7月10日)
按照国务院、省、市政府总体部署,结合本地区、本单位实际,制定工作方案,明确整治目标、内容及措施要求;成立专门工作机构,明确相关部门职责分工;采取多种形式,大力宣传安全生产大检查的目的和意义,增强行动的自觉性和主动性。
(二)自查自纠阶段(7月11日至7月31日)
各单位要围绕工作目标,划分责任区域,实行任务包干,开展拉网式排查,做到不漏一个单位、不漏一个部位、不漏一个隐患,对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的隐患排查。对自查中发现的问题和隐患,要认真登记,建立隐患信息档案,及时落实整改。
(三)督查整改阶段(8月1日至8月31日)
局领导小组在企事业单位自查自纠的基础上,深入生产一线加强督促、检查和指导,按照国家有关法律法规对各单位安全生产状况进行全面检查,对排查出的隐患要立即整治,不能当场整改的要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施,确保整改工作落到实处。同时,各单位还要做好迎接上一级粮食行政部门或安监部门组织的明察暗访活动。
(四)总结提高阶段(9月1日至9月底)。
各单位对安全生产大检查活动开展情况认真进行梳理、分析,总结经验教训,完善应急体系,建立隐患排查治理的长效机制。
五、工作要求
(一)加强领导,明确职责。各单位要切实加强组织领导,迅速制定活动方案,立即动员部署,做到层层发动、层层部署、层层落实,提供必要的人力、物力和财力保障,确保活动全面彻底、不走过场。企事业单位主要负责人要切实履行安全生产主体责任,要亲自带队深入基层开展督促检查,迅速组织开展自查自纠工作,将排查任务落实到车间、班组和每个岗位,全面排查治理事故隐患,对发现的重大隐患和突出问题要跟踪到底、整改到位。
(二)全面排查,落实责任。各单位要进行拉网式检查,逐一库点、逐一环节进行验收,做到“有库必到、有厂必查、查必彻底”,要对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节列出问题清单,建立隐患台账。要坚持边排查边整改,以排查促整改。对排查发现有问题的企业,要进行切实整顿,及时消除隐患和问题,检查和整改结果均要由相关负责人签字确认;对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并督促落实整改责任人、整改期限和整改措施,确保整改工作落到实处;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。
(三)严格执纪,务求实效。各单位要进一步加大对非法违法生产经营建设行为的排查和处罚打击力度,督查活动一定要严肃认真,铁面无私,绝不能应付了事。对整治活动搞形式、走过场的,要严厉查处,严肃追究有关人员的责任。要深刻吸取事故教训,举一反三,查找隐患,堵塞漏洞,杜绝同类事故重复发生。
(四)广泛宣传,提高认识。各单位要加大宣传力度,采用文件、板报、专栏、横幅等形式,加大对安全生产大检查的宣传力度,教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,要充分调动广大从业人员参与安全生产大检查工作的积极性,组织职工特别是专业技术人员全面细致的检查各类事故隐患。