各位领导:
根据会议安排,我就厅财务处贯彻落实一号文件精神下步工作重点作简要汇报:
20xx年,厅财务处将坚决贯彻钟省长、冷厅长的重要讲话和本次会议精神,紧紧围绕“再造一个都江堰灌区”核心目标,突出“五个重点”,全力提升水利财务管理水平,为加快我省水利改革发展提供强有力的财务支撑。
一、以增加水利投入为重点,着力提高水利财务资金保障能力。继续加强与水利部、省财政、发改等部门的沟通协调,充分发挥公共财政投入主渠道作用,围绕我省水利“”规划和20xx年度投资重点,进一步加大争取专项资金的工作力度,力争中央和省财政专项资金总量和增幅有较大幅度增长,保障我省水利重点建设任务顺利推进。
二、以落实配套政策为重点,着力建立水利投入稳定增长机制。继续落实好一号文件配套政策措施,促进我省水利投入稳定增长机制的建立。一是配合财政部门落实好土地出让收益计提农田水利建设资金和省级统筹政策,同时按照省财政厅制定的《从土地出让收益中计提有关专项资金考核办法》的要求加强对各地农田水利建设资金足额计提和专款专用情况的专项检查,确保这项政策落到实处。二是配合财政部门出台水利建设基金具体提取和划转办法,加强水利建设基金筹集和使用管理,保证水利建设基金实现动态稳定增长和专款专用。三是协同相关部门和厅有关处室开展水利工程灌面占用补偿制度及河道工程修建维护费的政策研究和立法前期工作,争取早日开征,不断拓宽水利资金来源渠道。
三、以争取金融支持为重点,着力创新水利建设信贷融资模式。据了解,水利部与人民银行、财政部等7部委即将联合印发《关于全面加强水利改革发展金融支持和服务的意见》,提出了一系列突破性政策,如鼓励和支持地方政府融资平台通过直接间接融资方式拓宽水利投融资渠道,允许地方使用水资源费、水利建设基金、土地出让收益计提的农田水利建设资金等作为还款来源,完善水利建设融资担保和风险补偿机制,探索成立水利融资性担保公司或设立担保风险补偿专项基金等。我们将用好用足金融支持水利政策,深化与各金融机构的密切合作,积极争取金融机构从信贷规模、项目资本金比率、利率优惠、创新项目运作方式和“办贷”服务等方面给予我省水利建设大力倾斜。
四、以加强监督检查为重点,着力提升水利项目资金管理水平。一是根据《四川省水利资金监督管理暂行办法》,重点检查地方债券资金水利项目和小型病险水库除险加固中央补助项目,保证项目资金安全和有效使用。二是出台《关于进一步加强厅机关及直属单位财务管理的意见》,加强对厅直单位的财务指导和监管力度,完善内控制度,防范财务风险,不断提高厅直系统财务管理和会计核算工作水平。三是进一步发挥“国库支付在线监督”的实时监控作用,扩大在线监督规模和范围,及时有效开展财务监督。
五、以抓好分类示范为重点,着力深化水利工程供水价格改革。区分农业水价和非农业水价的特性,分类推进水利工程水价改革。一是按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障灌排工程良性循环的原则,继续深入推进农业水价综合改革。认真总结我省农业水价改革的经验,扩大农业水价综合改革示范范围,加快农业末级渠系节水改造步伐,培育和完善农民用水自治组织,落实好灌排工程运行管理费用财政补助政策,实施计量收和费农业终端水价制度。二是积极协调发改部门进一步完善水价形成机制,继续做好省管大型水利工程非农业供水价格调整工作,充分发挥水价杠杆作用,促进水利工程良性运行和节水型社会建设。
谢谢大家!