植物新品种保护的范围是怎样的

我国植物新品种保护工作是由国家林业局和农业部两个部门来进行的。根据两部门在植物新品种保护工作上的分工，国家林业局负责林木、竹、木质藤本、木本观赏植物（包括木本花卉）、果树（干果部分）及木本油料、饮料、调料、木本药材等植物新品种保护工作。

目前，我国对植物品种权的保护还仅限于植物品种的繁殖材料。对植物育种人权利的保护，保护的对象不是植物品种本身，而是植物育种者应当享有的权利。

一、植物新品种保护期限有多长

植物新品种保护的期限依培育植物品种所需的时间长短而定。一般地说，木本植物培育的时间较长，因此保护的期限也较长。我国规定：藤本植物、林木、果树和观赏树木的品种权保护期限为20年，其他植物为15年。

二、我国植物新品种保护取得的成果

一是保护制度日趋完善，组织体系初步形成

为配合《中华人民共和国植物新品种保护条例》及UPOV公约的实施，我国先后制定了《农业植物新品种保护条例实施细则》、《农业部植物新品种复审委员会审理规定》、《农业植物新品种权侵权案件处理规定》、《农业植物新品种权代理规定》等规章制度；组建了植物新品种保护办公室和复审委员会，绝大多数省级农、林业行政部门成立了植物新品种保护工作领导小组和办公室；农业部植物新品种繁殖材料保藏中心；在植物新品种保护办公室内部还制定有《审查指南》等，从而使品种权审批、品种权案件的查处以及品种权中介服务等工作更具可操作性。

二是申请数量及审批授权能力大大提高

农业部和国家林业局是我国植物新品种权的审批机关。这两部门按照分工，共同负责植物新品种权申请的受理与审查，并对符合规定条件的植物新品种授予植物新品种权。农业部在全国建立了1个测试中心、14个测试分中心；国家林业局在全国建立了1个测试中心、5个测试分中心、2个分子测定实验室和5个专业测试站。

在借鉴国际植物新品种测试技术规范的基础上，结合我国实际情况，我国研制了102个植物新品种测试指南，其中18个已以国家或行业标准予以公布实施。

UPOV给我国提供了多种培训和交流的机会，给我们提供了100多个植物新品种DUS测试指南，这对我国新品种保护技术支撑体系建立和保证品种权审批的科学性起到了有力的促进作用。中国牵头制定了茶树、山茶属、粟、牡丹等植物的UPOV测试指南，其中茶树测试指南（TG/238/1）是中国为UPOV制定的第一个植物新品种DUS测试指南。

农业部在1999年发布了第一批新品种保护名录以后，截至2008年4月21日共发布了七批名录，目前使受保护的农业植物属和种达到74个，其中观赏植物有21个属或种，有春兰、菊属、石竹属、唐菖蒲属、百合属、鹤望兰属和补血草属等；截至2004年10月14日国家林业局先后发布了四批新品种保护名录，目前使受保护的林业植物属和种达到216个，其中观赏植物有个属或种，有牡丹、梅、桃花、紫薇、榆叶梅、腊梅、桂花、木兰属、蔷薇属、山茶属、柳属、桉属、银杏、红豆杉属、杜鹃花属、鹅掌楸属、金合欢属、连翘属、刚竹属等。我国园林植物新品种的申请出现了持续发展的势头。

三是品种权意识得到加强

农林业行政和企事业单位人员的品种权意识得到了加强，通过宣传《植物新品种保护条例》精神，普及植物新品种保护知识，公众增强了对新品种保护制度的信赖度，使植物新品种保护制度效应得到了充分发挥，越来越多的人特别是育种企事业单位人员认识到，要在激烈的市场竞争中求生存、求发展，就必须拥有自主知识产权的新品种，拥有了品种权，也就拥有了市场竞争的制高点。

四是行政执法力度得到加强

农业部和林业部先后在全国20余个省市开展农业品种权行政执法试点，积极探索品种权行政执法模式。截止2008年，全国农业行政机关共受理各类品种权案件1123件，有力打击了各类品种权违法侵权行为，保障了品种权人合法利益，调动了社会资金投入新品种选育的积极性，提高了育种者的信心。

五是野生植物资源得到充分利用

我国幅员辽阔，气候类型多样，植物种质资源丰富，被誉为“世界园林之母”。为了丰富园林植物的新品种种类和占领国际市场，我国对野生植物资源进行了细致的科学研究，培育了观赏价值高、适应性强的园林植物新品种。

浙江的王飞罡历经10余年对野生玉兰进行驯化繁育，培育出了20个玉兰品种，已有8个获得了新品种权。这一成绩为野生资源的开发利用提供了典范。加强对野生资源的开发利用，培育具有中国特色的园林植物新品种。

六是积极开展国际合作交流

在遵循WTO和UPOV等国际规则的基础上，我国积极展开国际合作与交流。随着我国植物新品种保护制度的不断发展，来自外国的品种权申请量也迅速增加。