税务筹划是指利用税收法规允许的各种手段，通过调整企业组织形式、财务结构、业务安排等方式，合法地降低企业所得税、增值税等税负的行为。税务筹划包括国内税务筹划和跨国税务筹划两个方面。其中，跨国税务筹划针对跨境投资的企业，可以利用税收协议、投资协定等工具，来降低企业税负。
利用税收协定税收协定是两个或多个国家之间为避免重复征税和防止逃税而签订的协定。在跨国投资中，企业可以通过利用税收协定的优惠待遇，来降低企业的税负。比如，在一些国家的税收协定中，如果企业在另一个国家设立公司并从事生产经营活动，那么该国家的税收政策会给予优惠。因此，企业可以通过在税收协定国设立分支机构或子公司，来获得协定所规定的税收优惠待遇。
利用投资协定投资协定是两个或多个国家之间为保护跨国投资的协定。在跨国投资中，企业可以利用投资协定的规定，来降低企业的税负。投资协定通常包括以下内容：
(1) 投资促进：投资协定通常规定了各方为吸引外国投资而采取的措施，包括优惠税收、减免关税、开放市场等。
(2) 投资保护：投资协定通常规定了各方保护外国投资的措施，包括保护投资的安全、保护投资者的权益等。
(3) 投资争端解决：投资协定通常规定了争端解决机制，包括谈判、调解、仲裁等。
在跨国投资中，企业可以利用投资协定的规定，来降低企业的税负。比如，企业可以通过在投资协定国设立分支机构或子公司，来获得协定所规定的税收优惠待遇。
需要注意的是，企业在利用税收协定和投资协定进行税务筹划时，必须严格遵守相关法律法规，不得利用漏洞或违反规定。否则，可能会面临法律风险和声誉风险。