如何提高实有人口信息的质量
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发布时间：2022-04-23 10:01
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时间：2023-09-06 17:44
实有人口管理是社会管理的核心，是推动*工作长远发展的基石，在预防打击犯罪、维护社会治安秩序中发挥着重要的基础作用。下面我就加强和改进实有人口管理工作、夯实*基础工作谈几点看法。
一、当前实有人口管理面临的问题及制约*基础工作的主要瓶颈
（一）思想观念不适应。一些民警对实有人口管理工作的长期性、艰巨性认识不足，不能科学摆布工作，重打击轻管理，总认为实有人口管理费时费力难出政绩，强调短、平、快的打击、破案，未能把打击犯罪与实有人口管理工作有机结合起来。
（二）管理方式不适应。对常住人口、暂住人口、境外居留人员分散管理，分头出击，没有从根本上把实有人口作为一个管理整体来对待，未形成管理合力。
（三）勤务方式的不适应。社区民警承担着大量的值班备勤、调处纠纷等任务，占用了近40%%的工作时间。
（四）奖惩机制不适应。激励奖惩措施存在“重打轻防”的倾向，影响了民警做好基础工作的积极性。
（五）警力和装备不适应。目前，*机关无论是警力资源还是装备水平都滞后于城市化进程，造成了管理上的失控和打击上的被动。
二、新形势下加强和改进实有人口管理工作的对策
实有人口管理是*机关的重要职能，也是当前*工作的一个重点和难点问题。我们要牢固树立“只有管好人才能管好治安的人口管理”理念，强化人口管理的社会化、系统化、信息化“三大建设”，在实有人口管理基础建设、服务社会管理，服务现实三个方面实现突破，确保实有人口管理工作体系健全、机制高效、数据鲜活、管控到位。
（一）以构建“人口大管理”格局为支撑，全面推进实有人口管理体系的形成。在外部要把实有人口管理工作纳入社会建设和经济社会发展的总体规划，纳入平安建设和社会治安综合治理考核，确立“分级负责、以房管人、整合资源、全方位管理”的思路，明确界定各级*及相关部门的职责，变*一家管为多家管，将“部门行为”提升为“*行为”。在内部要打实有人口管理整体仗，整合各警种资源，建立由警令部牵头，治安、派出所为主力军，刑侦、国保、外事、通信、控申、经侦、法制、监管、交警等诸警种协同作战，按照“打篮球”人盯人跟踪防守和区域联防阵地控制法，开辟实有人口管理综合信息平台，实行多路管控方法，全面构建实有人口管理大格局。
（二）以城乡社区警务建设为抓手，全面提高*机关人口管理水平。要克服实有人口管理工作的瓶颈，做到“三个到位”：投入保障要到位。人往警务室放、钱往警务室花、硬件往警务室配，积极为实有人口管理工作提供强有力的人、财、物保障。培训教育要到位。采取分期、分批、分级培训的办法，加大社区和驻村民警实有人口管理培训力度，进一步提高其做群众工作和掌握信息化应用技能。奖惩要到位。建立激励引导机制，将实有人口管理工作纳入派出所绩效考核之中，对通过实有人口管理提供线索破案的民警，要进行表彰奖励，进一步激发和调动社区和驻村民警做实有人口管理工作的积极性；对工作不到位，疏于管理，导致人口失控并造成重特大案件和重大影响的治安事故的，追究责任。
（三）以实有人口管理信息系统建设为重点，全面提升*工作战斗力。以完善实有房屋门号牌编制、管理机制为突破口，做到对辖区实有房屋的信息登记率、准确率达到100％；以建立健全实有人口信息与实际居住房屋信息的*采集机制为抓手，对在辖区实际居住15天以上人员的信息采集率、准确率要达到100％；以完善信息系统为重点，为实现信息共享应用提供海量信息资源。
（四）以创新实有人口管理工作为切入点，进一步开发和拓展实有人口管理打防管控系统功能。随着城市化进程的加快,城市人口结构发展变化为“人户一致”、“人户分离”、“暂住人口”、“境外人员”等多种人口现象并存的格局，尤其是大量的“单位人”转变为“社会人”，成为实有人口管理的新难点，面对这些新情况、新问题，我们要着力在“三个创新”下功夫。一要创新服务方法，提高入户核实率。要打破正常上班时间，推行定时、错时、预约等弹性工作制，提高社区和驻村民警入户核实率；二要创新管理手段，建立实有人口动态管理网络，组织以治安积极分子为主体，楼院长参加的群防群治队伍，加强对实有人口动态情况的了解掌握；三要创新管理机制，提高实有人口管理能力。按照“以房找人、以人找房、查房知人、查人知住”的要求，建立身份证地址与户籍地址的同步变更机制，坚持“实房管理”、“实住管理”、“实时管理”和“实情管理”四大原则，把实有人口的变动情况作为人口分层管理的依据，通过分析、研判实有人口信息，从中选择变动频繁、情况复杂的人员和房屋予以重点管理。
